原標(biāo)題：優(yōu)化服務(wù)加快項目推進 引進企業(yè)看重市場份額 創(chuàng)新管理提高運行效率
綜保區(qū)10個月進出口總值超去年全年
(攝/潘曉鳴)
近日錫城天氣轉(zhuǎn)冷，走進高新區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)看到，不少企業(yè)卻是一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。一組最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓人振奮：今年前10個月綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總值190.57億美元，同比增長37.4%，已超過去年全年178.2億美元進出口規(guī)模，在全國已封關(guān)運作的66個綜合保稅區(qū)排名第六，名次再次前移。
記者在采訪中了解到，高新區(qū)綜保區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)聚集了一批跨國公司，重點發(fā)展以進出口為主的高端制造、保稅物流、服務(wù)貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)，高端制造集中于半導(dǎo)體、通訊設(shè)備、電子元件及光電等領(lǐng)域，保稅物流集中于制造業(yè)的分撥配送，服務(wù)貿(mào)易集中于跨國公司貿(mào)易銷售業(yè)務(wù)。今年以來，綜合保稅區(qū)在招商引資、提升服務(wù)、創(chuàng)新管理方面亮點不斷，推動了進出口在去年高基數(shù)上繼續(xù)高速增長。
優(yōu)化服務(wù)加快項目推進
助力企業(yè)完成擴能
綜保區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)，由于出口增多，亟需擴大產(chǎn)能，對此綜保區(qū)細化服務(wù)，助力企業(yè)新項目早日開工投產(chǎn)。
“無錫村田二工廠剛建設(shè)時，綜保區(qū)每周都會和對方對接，碰到問題及時解決處理。綜保區(qū)還和高新區(qū)行政審批局工作人員一起研究如何壓縮審批流程，把村田二工廠項目做成高效審批的樣板。”綜保區(qū)管理局副局長郁江告訴記者。村田二工廠項目完成項目備案手續(xù)后，同步開展規(guī)劃、環(huán)保和建設(shè)手續(xù)辦理，到上個月辦結(jié)施工許可證，各環(huán)節(jié)審批總時長一共僅為19.5個工作日，審批時間遠少于國家有關(guān)部門限定的120個工作日和省有關(guān)部門限定的50個工作日。10月16日，該項目申報資料齊全后，當(dāng)場就核發(fā)了施工許可證，為無錫村田二工廠盡快開工投產(chǎn)贏得了寶貴時間。
無錫村田電子有限公司1994年成立于高新區(qū)，經(jīng)過24年的發(fā)展，已成為一家全球領(lǐng)先的電子元器件制造商，陶瓷電容器、陶瓷濾波器、高頻零件等產(chǎn)品的全球市場占有率達40%以上。村田電子二工廠項目投資6億美元，分三期實施，預(yù)計實現(xiàn)月產(chǎn)400億個貼片式陶瓷電容器，新增年銷售額40億元。
正是由于綜保區(qū)全方位細化服務(wù)，讓區(qū)內(nèi)的企業(yè)項目進展得以加快。目前，海力士二工廠廠房主體已完成，機電裝修進入收尾階段，首臺測試設(shè)備將入?yún)^(qū)安裝。菲尼薩三期90%工程竣工，停車樓提前啟用。新聚思廠房提早一個月完工，已開始正式生產(chǎn)。威峰科技、亨沃二期也相繼動工建設(shè)。
提高土地集約利用水平以產(chǎn)品市場占有率論英雄
高新區(qū)在推進高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，這在綜保區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。去年《國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價情況通報》顯示，在400多個國家級開發(fā)區(qū)排名中，高新區(qū)綜合保稅區(qū)名列第一。
SK海力士半導(dǎo)體(中國)有限公司設(shè)立以來，歷經(jīng)幾期重大投資建設(shè)，累計投資額超過100億美元，是國內(nèi)半導(dǎo)體投資規(guī)模最大﹑技術(shù)最先進的項目，也是江蘇省單體投資規(guī)模最大的外商投資項目，相關(guān)產(chǎn)品擁有較高的市場占有率。
“與綜保區(qū)內(nèi)的‘旗艦’ 型企業(yè)一樣，區(qū)內(nèi)一些中小規(guī)模的企業(yè)的產(chǎn)品同樣有傲人的市場占有率。”綜保區(qū)人士介紹。威峰科技公司是一家生產(chǎn)電子墨水屏等產(chǎn)品的企業(yè)，產(chǎn)品用于大商場內(nèi)的價格標(biāo)簽等方面，市場占有率在行業(yè)內(nèi)是老大。打折是商場常見促銷措施之一，如果用紙質(zhì)價格標(biāo)簽，價格變動時要用人工一個個地換標(biāo)簽，一旦出錯，會遭到顧客的投訴。而用了電子墨水屏作價格標(biāo)簽，則不必用人工一個個去更換了，連通后臺價格系統(tǒng)后，相關(guān)數(shù)據(jù)一經(jīng)傳輸，新的價格會自動刷新。據(jù)介紹，電子墨水屏技術(shù)也可用于銀行卡、交通卡，可顯示金額等數(shù)據(jù)。電子墨水屏的另一個優(yōu)勢是節(jié)能，一個紐扣電池可以用兩年。
據(jù)介紹，綜保區(qū)在今后的招商工作中，將進一步創(chuàng)新招商思路，推動存量企業(yè)增資擴產(chǎn)的同時，推動“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“駐點式招商”，實現(xiàn)存量擴產(chǎn)和增量落地“雙線突破”，促進綜保區(qū)的快速發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展。
創(chuàng)新管理提高運行效率
進一步優(yōu)化營商環(huán)境
“通過非報關(guān)貨物管理改革，貨物進出區(qū)更加便利，大大方便了企業(yè)。國內(nèi)物資進出區(qū)的范圍擴大，速度加快了，現(xiàn)在只要半天以內(nèi)就能進出，比原來節(jié)約不少時間，還降低了物流成本。”綜保區(qū)有關(guān)負責(zé)人表示。據(jù)了解，今年以來，高新區(qū)綜合保稅區(qū)積極復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)新制度，試點非報關(guān)貨物管理改革，推廣倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
今年3月，綜保區(qū)率先成為全國首批非報關(guān)貨物管理改革試點單位之一。開設(shè)國內(nèi)貨物專用通道，使得國內(nèi)貨物進出區(qū)流程進一步簡化，區(qū)內(nèi)保稅倉儲的利用率和周轉(zhuǎn)率進一步提高。通過此項改革試點，解決了區(qū)內(nèi)企業(yè)涉證類貨物快速進出區(qū)、自主選擇生產(chǎn)設(shè)備的報關(guān)采購、明確消耗性材料可按非報關(guān)貨物入?yún)^(qū)等一系列多年難題，為海關(guān)總署創(chuàng)新改革方案提供了案例。截至目前，綜保區(qū)已有9家重點企業(yè)參與試點，3-10月，試點企業(yè)非報關(guān)貨物分類監(jiān)管業(yè)務(wù)進出區(qū)貨值超過16億元，業(yè)務(wù)量在省內(nèi)21家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域遙遙領(lǐng)先。
綜保區(qū)還進行了一般納稅人資格改革，并成功獲批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點，以前區(qū)內(nèi)不流轉(zhuǎn)增值稅，改革后可以流轉(zhuǎn)增值稅，方便企業(yè)同時打通國內(nèi)國際兩個市場。
此外，通過推動保稅料件VMI庫存管理、成品分撥業(yè)務(wù)的不斷擴張，保稅物流、保稅倉儲業(yè)務(wù)功能進一步拓展，使綜保區(qū)對區(qū)外輻射作用日益增強。1-10月，綜保區(qū)保稅物流進出庫金額225.07億美元，同比增長26.1%，其中，帶動實際進出口總額為66.08億美元，同比增長45.6%。
(無錫日報記者 安宇)
