蘇北領(lǐng)頭羊、淮海第一區(qū)!銅山，圍繞人居環(huán)境整治再一次沖鋒，堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興“第一仗”。
7月吹響動員集結(jié)號以來，銅山大力推進(jìn)“百村示范、千村整治、萬戶集中”工程，將一個(gè)個(gè)“高顏值”美麗鄉(xiāng)村，打造成令人向往的“詩意和遠(yuǎn)方”。
“通過整治，讓村莊美麗起來。”在銅山區(qū)委書記王維峰看來，這不只是掃地、刷墻、建公園這些“面子工程”，更是推進(jìn)農(nóng)村展現(xiàn)新面貌、居民展現(xiàn)新氣象、生產(chǎn)展現(xiàn)新質(zhì)態(tài)的“里子工程”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合、同步提升。
田園風(fēng)光入畫怡人
今年國慶假期，銅山鄉(xiāng)村游格外火爆。從微山湖畔到拔劍泉邊，從呂梁山下到半畝塘間，精心整治后的村莊成為一道道風(fēng)景，引來八方客。
游客們玩得開心，鄉(xiāng)親們更住得舒心。在柳泉鎮(zhèn)北村，白墻墨瓦，石路竹欄，村民臨水而居，透著蘆蕩飛雪、漁舟唱晚的古村味道。村里一棵老槐樹枝葉繁茂，無聲講述著這個(gè)曾經(jīng)的“采石村”向省級農(nóng)業(yè)休閑觀光村、特色旅游示范村的蝶變。村民張偉在外打工10多年，今年回鄉(xiāng)包了艘游船，在良好生態(tài)中捧起了“金飯碗”。
整治后的鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施配套健全，既有“面子”又有“里子”。單集鎮(zhèn)賀莊村是離徐州主城區(qū)50多公里的偏僻小村莊，如今新修的水泥路通到每家門口，還鋪設(shè)5000米污水管網(wǎng)，建起200多盞太陽能路燈和3個(gè)水沖廁所，村民家中的改廁率達(dá)95%，全村保潔人員有9位。正在曬玉米的賀廣儉大爺笑呵呵地告訴記者，每天晚上大家聚在新建的廣場上跳舞、拉呱，日子過得特別快活。
“住在這樣的村里，比住城里別墅還好。”銅山組織干部觀摩環(huán)境綜合整治后的村莊，眼前如同“脫胎換骨”的景象讓人們由衷感慨。
銅山正展現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興的生動圖景：棠張鎮(zhèn)沙莊村依托農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓老百姓錢袋子鼓了起來;漢王鎮(zhèn)南望村依山面湖，順勢打出“生態(tài)牌”;張集鎮(zhèn)孫灣村，村規(guī)民約上墻入心，文明戶創(chuàng)建、家風(fēng)建設(shè)及傳承活動深入開展，一片幸福景象。
人居環(huán)境整治當(dāng)先鋒
作為徐州市鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)，要打贏人居環(huán)境整治這場“硬仗”，銅山當(dāng)仁不讓做先鋒，全力落實(shí)上級要求，不斷滿足群眾訴求。
美麗、宜居，已成為徐州中心城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)。該市明確“銅山就是主城區(qū)、中心區(qū)”新定位，相應(yīng)提出新要求。“布局散、建設(shè)亂、質(zhì)量差的農(nóng)村房屋，不是銅山融入中心城市的應(yīng)有形態(tài)。”在王維峰看來，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，絕不是“要不要干”的問題，而是“怎么干、怎么干得更好”的問題。
環(huán)繞徐州的銅山，130萬人口中半數(shù)以上生活在農(nóng)村，曾經(jīng)突出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、偏低的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，成為其發(fā)展瓶頸和短板。
位于徐州城邊的三堡鎮(zhèn)潘樓村曾是個(gè)“鍋底洼”，到處是池塘，一下雨就爛泥巴沒腳踝。“去年以來借著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng)，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村里關(guān)閉了幾個(gè)污染嚴(yán)重的小企業(yè)，又做好了雨污分流。”潘樓村黨總支書記張衍剛說，如今街道變干凈了、村莊變美了，村民們的精神面貌隨之發(fā)生很大變化。這個(gè)“全國文明村”還建了個(gè)公眾號，取名“潘樓一家親”。
去年以來，銅山瞄準(zhǔn)短板，將80%的財(cái)政收入投向道路、飲水、醫(yī)療、教育等項(xiàng)目，打通惠民便民“最后100米”，讓群眾切實(shí)提升獲得感。就拿吃水來說，銅山投入12億元實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程，與徐州主城區(qū)“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”，1000多個(gè)村的群眾喝上了駱馬湖、微山湖的優(yōu)質(zhì)水。
“百千萬”打造美麗新鄉(xiāng)村
“近一年來，我們修的路最多、種的樹最多，鄉(xiāng)村的變化最大。”漢王鎮(zhèn)黨委書記張永很自豪，鎮(zhèn)里的紫山村成為全區(qū)人居環(huán)境治理的典范，未來漢王還將成為徐州第一個(gè)通地鐵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
銅山推動人居環(huán)境治理的抓手，是重點(diǎn)開展好“百千萬”工程。“百”，就是打造100個(gè)示范村，形成都市郊區(qū)型、鄉(xiāng)村旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型等不同類別，可推廣可復(fù)制，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、有模范，而且聚點(diǎn)成片、連點(diǎn)成線。“千”，就是全面推進(jìn)千村整治，全區(qū)1272個(gè)自然村，除了啟動搬遷的，其余全面整治、全面提升，不留死角、不留空白。“萬”，就是努力推進(jìn)萬戶集中居住，對居住質(zhì)量差、整治成本高、居民群眾不滿意、中心城市各項(xiàng)建設(shè)涉及面積大的村莊，實(shí)施集中居住搬遷。目前，全區(qū)集中居住方案初步敲定，“任務(wù)書”“時(shí)間表”和“路線圖”已經(jīng)明確，加快形成1個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和幾個(gè)集中區(qū)相結(jié)合的“1+N”居住布局。落實(shí)省委、省政府要求，優(yōu)先完成農(nóng)村建檔立卡低收入農(nóng)戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對象危房改造，加快推進(jìn)“空心村”及全村農(nóng)戶住房改善意愿強(qiáng)烈的村莊改造。
銅山推動人居環(huán)境治理，根據(jù)村莊條件分類推進(jìn)。對條件較好的村，按照有標(biāo)準(zhǔn)道路、有綠化亮化、有供排水系統(tǒng)、有服務(wù)場所、有廁所革命、有河長路長、有保潔體系、有富民產(chǎn)業(yè)、有信息網(wǎng)絡(luò)、有清潔用能這“十有”示范村標(biāo)準(zhǔn)整治;對條件一般的村，按照無公共空間被侵占、無雜草叢生、無亂堆亂放、無黑臭水溝、無亂搭亂建、無裸露土壤這“六無”標(biāo)準(zhǔn)整治，明確詳細(xì)整治內(nèi)容、考核細(xì)則和工作方案。
“富有富的辦法，窮有窮的點(diǎn)子。”賀莊村支書吳書棟介紹，他們村位置偏、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，在整治中因地制宜，充分發(fā)動群眾清理垃圾、整潔村莊，并變廢為寶，收集廢磚頭、舊石磨、老物件等，陳列打造鄉(xiāng)村小品。“少花錢，有特色，城里人喜歡來看。”
銅山區(qū)副區(qū)長葛毅君說，總結(jié)提煉人居環(huán)境整治的“銅山經(jīng)驗(yàn)”，“領(lǐng)導(dǎo)重視、干群落實(shí)”是關(guān)鍵，“規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)”是基本要求，還要有好機(jī)制、好點(diǎn)子，創(chuàng)出特色，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
按照進(jìn)度，在首批12個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，10月底前銅山第二批35個(gè)示范村整治到位，年底前完成100個(gè)示范村整治，所有自然村須達(dá)到“六無”標(biāo)準(zhǔn)。
(新華日報(bào)記者 秦繼東 仲崇山 王巖)
