很多被行政處罰的企業(yè)只知對違法行為進行改正,但對如何整改才能消除潛在行政合規(guī)風(fēng)險、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,不是非常清楚。往往在申報項目、參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)時,才發(fā)現(xiàn)存在行政處罰失信信息,這就導(dǎo)致企業(yè)錯失了發(fā)展良機。近日,我市試行涉企行政處罰“三書同達”制度,最大限度避免以上問題的發(fā)生。
《亳州市涉企行政處罰“三書同達”制度(試行)》近日正式印發(fā)實施?!叭龝_”制度,是指行政執(zhí)法機關(guān)向違法企業(yè)送達《行政處罰決定書》的同時,一并提供《行政合規(guī)建議書》和《信用修復(fù)告知書》。行政合規(guī)建議,是指針對企業(yè)的具體違法行為與涉法風(fēng)險,采取政策輔導(dǎo)、行政建議、規(guī)勸提醒等方式,提出的相關(guān)建議意見。信用修復(fù)告知是指行政執(zhí)法機關(guān)按照“誰處罰、誰負責(zé)”原則,主動告知違法企業(yè)該行政處罰信息公示網(wǎng)站、失信行為類型、公示期、修復(fù)流程等內(nèi)容。
市司法局有關(guān)負責(zé)人表示,在以往涉企行政處罰實踐中,很多違法企業(yè)只知道對行政處罰決定涉及的違法行為進行改正,但對如何整改才能消除潛在行政合規(guī)風(fēng)險、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,不是非常清楚。在信用修復(fù)方面,也存在執(zhí)法部門主動告知不多、涉案企業(yè)了解不夠等問題,導(dǎo)致很多企業(yè)不知道及時修復(fù)信用記錄。等到申報項目、參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)時,被發(fā)現(xiàn)存在行政處罰失信信息而錯失發(fā)展良機。
為最大限度避免以上問題,我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面推行涉企行政執(zhí)法“三書同達”機制,通過“量身定做”行政合規(guī)建議,為企業(yè)提供專業(yè)性指導(dǎo),避免違法行為再次發(fā)生。通過“點對點”送達《信用修復(fù)告知書》,讓企業(yè)全面準(zhǔn)確了解行政處罰信息公示網(wǎng)站、公示期、修復(fù)條件和修復(fù)流程等事項,及時消除負面影響?!叭龝_”及其配套制度的實行,將進一步創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境,助推社會信用體系建設(shè),促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我市還要求,行政執(zhí)法機關(guān)要轉(zhuǎn)變工作理念,主動宣傳行政處罰信息信用修復(fù)政策,切實保障違法企業(yè)信用修復(fù)知情權(quán),推動從“企業(yè)自發(fā)申請修復(fù)”向“主動告知和協(xié)助修復(fù)”轉(zhuǎn)變,幫助因行政處罰失信的企業(yè)通過信用修復(fù),退出失信懲戒,進一步激發(fā)失信主體守信意愿,保障失信主體合法權(quán)益,營造誠實守信社會環(huán)境。(記者 武景 通訊員 李新林)