今年以來(lái)，隨著含山縣昭關(guān)鎮(zhèn)后圩村入選馬鞍山市“五統(tǒng)五促”土地整治新模式優(yōu)先選擇的第一批試點(diǎn)地區(qū)，含山縣正結(jié)合本地實(shí)際，積極探索鄉(xiāng)村振興及土地集約利用新路徑，努力打造示范點(diǎn)位，促進(jìn)整治新模式的全面推廣。
作為馬鞍山市土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“五統(tǒng)五促”模式具體涵蓋統(tǒng)籌村莊規(guī)劃，促進(jìn)小村融大村；統(tǒng)籌水利建設(shè)，促進(jìn)小圩并大圩；統(tǒng)籌環(huán)境整治，促進(jìn)廢塘變活塘；統(tǒng)籌灌區(qū)發(fā)展，促進(jìn)彎渠改直渠；統(tǒng)籌林耕發(fā)展，促進(jìn)散林成片林等方面工作。
昭關(guān)鎮(zhèn)后圩村毗鄰滁河，其村落名即可知該村依圩建村、傍河而居的地理特色。由于圩區(qū)生活易受水情影響，村落多沿河堤分布以防范水災(zāi)。上世紀(jì)末，為避水患，村民自發(fā)筑起的“土墩子”幾乎各村都有。
“全村16個(gè)自然村中，有10個(gè)村莊依老滁河河埂而建，現(xiàn)如今土墩子的防澇功能已不復(fù)存在，矗立在村內(nèi)占地且不美觀，村內(nèi)廢棄塘口、溝渠也可以趁這個(gè)機(jī)會(huì)得以整治和清理?！闭殃P(guān)鎮(zhèn)后圩村黨總支書記沈超介紹道。
隨著滁河改道工程的落地，將原先流經(jīng)后圩村彎繞的水系拉成一條直線，結(jié)束了河水穿村而過(guò)的歷史，原先坐落在河堤上的零星村落，居住人口逐漸減少，村莊維護(hù)與美化整治難度增大，作為老圩區(qū)的象征，平時(shí)生活，澇時(shí)防災(zāi)的“土墩子”也隨著功能的弱化而廢棄，上方搭建的民房也幾乎破敗，以大何、張東自然村的兩處土墩為例，兩處占地共22畝左右，土地、民房均已閑置，土地利用率較低。
村落零散，圩區(qū)地形復(fù)雜，土地閑置，塘口廢棄，后圩村的種種“先天”條件，都非常契合馬鞍山市“五統(tǒng)五促”土地整治新模式的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
自2023年12月持續(xù)深入開展試點(diǎn)工作以來(lái)，含山縣以打造標(biāo)桿的態(tài)度和拆舊建新的魄力，深耕試點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化資源配置，確?！拔褰y(tǒng)五促”工作有序進(jìn)行。
按照“五統(tǒng)五促”部署要求，結(jié)合后圩村實(shí)際，針對(duì)零散村落，村中的12個(gè)自然村，全部拆遷撤并6處，剩余6個(gè)村莊保留部分，安置拆遷群眾426戶約2000人，現(xiàn)已簽約387戶，大何、張東自然村的土墩已拆遷、清理完畢，正進(jìn)行回填、復(fù)墾等工作。“我家老房子就在張東的墩子上，這幾年不住人已經(jīng)慢慢破敗了，上去下來(lái)都不方便，政府講要拆遷變農(nóng)田，我覺(jué)得這是好事情，應(yīng)該支持?！焙筵状宕迕駨埿⒋赫f(shuō)道。
從土地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)復(fù)墾方案、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目來(lái)看，實(shí)施方案均已完成，進(jìn)展順利。據(jù)悉，昭關(guān)鎮(zhèn)后圩村“五統(tǒng)五促”項(xiàng)目建設(shè)總面積1.48萬(wàn)畝，增減掛鉤項(xiàng)目擬復(fù)墾面積324.71畝，復(fù)墾新增耕地307.74畝。新區(qū)擬建設(shè)區(qū)域304.2畝，位于含山縣域內(nèi)其他地塊，目前正在申報(bào)林地報(bào)批手續(xù)；擬實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目4個(gè)，面積239.1畝，項(xiàng)目立項(xiàng)已通過(guò)省級(jí)立項(xiàng)審核。同時(shí)，2024年昭關(guān)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.53萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，正在進(jìn)行工程施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等招標(biāo)工作。
“在整治工作中，將持續(xù)配合相關(guān)編制單位做好拆舊區(qū)及復(fù)墾區(qū)材料上報(bào)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程進(jìn)度，確?！褰y(tǒng)五促’工作的高效進(jìn)行?！闭殃P(guān)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所所長(zhǎng)賈宏祥介紹道。
值得一提的是，隨著“五統(tǒng)五促”土地整治新模式在含山縣昭關(guān)鎮(zhèn)后圩村的深入實(shí)施，“節(jié)地貸”資金的投入為該項(xiàng)目注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。據(jù)含山縣自然資源與規(guī)劃局副局長(zhǎng)錢孝勝介紹，近日，含山縣“五統(tǒng)五促節(jié)地貸”資金已經(jīng)獲批，項(xiàng)目總投資2.6億元，現(xiàn)擬申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行貸款融資1.9億元，預(yù)審材料已報(bào)市一級(jí)審核，待取得市級(jí)增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后即可下發(fā)首批1.14億元的項(xiàng)目貸款資金。
“隨著資金的注入和‘五統(tǒng)五促’項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)助力，含山縣將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃，確保鄉(xiāng)村振興與土地集約利用取得實(shí)效。同時(shí)，努力打造示范點(diǎn)位，力爭(zhēng)將‘五統(tǒng)五促’土地整治新模式推向更廣闊的領(lǐng)域，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展注入新活力?！焙娇h政府主要負(fù)責(zé)人表示。
通訊員 唐延豪
