規(guī)范特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，猶如筑起一道堅(jiān)實(shí)的安全堤壩，不僅能夠提升作業(yè)人員的專業(yè)技能和安全意識(shí)，更是預(yù)防事故、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一道重要防線。
在普陀，特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項(xiàng)治理行動(dòng)正在有序推進(jìn)，并已取得初步成效。與此同時(shí)，一項(xiàng)以“‘嚴(yán)’字為先、‘聯(lián)’動(dòng)合力、‘融’會(huì)貫通”為內(nèi)核的經(jīng)驗(yàn)工作法也逐步成型，成為提升轄區(qū)安全培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)轄區(qū)應(yīng)急管理工作大局的重要支撐。
“嚴(yán)”字為先，凈化基本盤
在全市安全培訓(xùn)考核專項(xiàng)治理的浪潮中，普陀區(qū)應(yīng)急管理局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急局”）以“嚴(yán)”為核心驅(qū)動(dòng)力，全方位、多層次凈化安全培訓(xùn)考核基本環(huán)境——
引導(dǎo)自我糾偏。結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，召開專題會(huì)議部署專項(xiàng)治理，同步開展新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣貫并作線上答疑，引導(dǎo)考培機(jī)構(gòu)自主學(xué)習(xí)、全面查擺、自我糾偏。
清肅考培市場(chǎng)。對(duì)標(biāo)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件（AQ8011-2023）》新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)考培機(jī)構(gòu)開展全覆蓋檢查，對(duì)不符合基本條件的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決淘汰，對(duì)不符合部分項(xiàng)目培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決叫停。
全面清“假”還“真”。結(jié)合清剿特種作業(yè)操作證假證專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體開展“全面體檢”，寬嚴(yán)并濟(jì)、過罰相當(dāng)，監(jiān)管倒逼高位施壓，自需求側(cè)切斷買“假”市場(chǎng)。
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區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展線上指導(dǎo)
“聯(lián)”動(dòng)合力，重塑新生態(tài)
為重塑培訓(xùn)考核新生態(tài)，區(qū)應(yīng)急局積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過實(shí)施三項(xiàng)核心策略，力求實(shí)現(xiàn)多維度的管理與優(yōu)化——
擴(kuò)大“監(jiān)管+”鏈條。以點(diǎn)帶面攻堅(jiān)，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)手推進(jìn)專項(xiàng)整治，對(duì)全區(qū)考培機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體賬號(hào)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)是否存在虛假宣傳、違法廣告情況進(jìn)行檢索，線上線下雙線布控，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。
完善“專家+”機(jī)制。更新城市運(yùn)行安全專家?guī)?，吸納安全考培領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)標(biāo)新標(biāo)準(zhǔn)開展指導(dǎo)服務(wù)，形成“一校一策”，在問題隱患發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和整改提升等方面全方位賦能，幫助考培機(jī)構(gòu)找到“病根”，開準(zhǔn)“藥方”。
深化“共治+”建設(shè)。暢通“12345熱線”“隨申辦”“安全生產(chǎn)舉報(bào)小程序”“企業(yè)碼”等投訴舉報(bào)渠道，以公眾號(hào)為媒介積極推行“隱患發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”，多元發(fā)力，為提升社會(huì)公眾打“假”意識(shí)，營(yíng)造共治環(huán)境打好基礎(chǔ)。
“融”會(huì)貫通，打造新風(fēng)口
在培訓(xùn)考核領(lǐng)域，區(qū)應(yīng)急局以“執(zhí)法+”為切入口，積極探索創(chuàng)新特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項(xiàng)治理融合路徑——
融合“執(zhí)法+數(shù)智”。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”，延展“企業(yè)碼”布點(diǎn)，將全區(qū)考培機(jī)構(gòu)納入企業(yè)碼范圍，建立考培機(jī)構(gòu)“一校一檔”，根據(jù)前期自查和執(zhí)法檢查情況開展數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)畫像”，以數(shù)字化常態(tài)治理鞏固專項(xiàng)治理成果。
融合“執(zhí)法+普法”。推行普法流動(dòng)哨，執(zhí)法人員隨身攜帶普法宣傳冊(cè)、宣傳臺(tái)卡，邊執(zhí)法邊普法。在公眾號(hào)開設(shè)“證書查詢”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)通過官方平臺(tái)查驗(yàn)證件，提升企業(yè)本質(zhì)安全意識(shí)。
融合“執(zhí)法+矩陣”。擴(kuò)大應(yīng)急科普矩陣輻射，制作“青聲說”假證特輯，深入執(zhí)法一線跟拍制作打擊假證專題，持續(xù)曝光特種作業(yè)證違法違規(guī)行為處罰案例，創(chuàng)新形式、多頻發(fā)聲，營(yíng)造全社會(huì)共同識(shí)假、辨假、拒假的濃厚氛圍。
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區(qū)應(yīng)急局開展線下實(shí)地指導(dǎo)
接下來，普陀區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，在全渠道、多協(xié)作、靶向化執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，不斷深化數(shù)智常態(tài)支撐、創(chuàng)新普法形式渠道、擴(kuò)大宣傳矩陣輻射，抓本溯源、推動(dòng)考培機(jī)構(gòu)切實(shí)整改提升，規(guī)范達(dá)標(biāo)，助力提升普陀區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力和城區(qū)安全韌性。