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工業(yè)園區(qū):“1234工作法”強化化工片區(qū)應急救援保障

近年來,工業(yè)園區(qū)深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,在化工片區(qū)依托“一張圖”常態(tài)化開展“雙盲”演練,堅持事后三方復盤,加快構(gòu)建“四聯(lián)”機制,全面筑牢守護生命財產(chǎn)安全的最后一道防線。

一、繪制一張圖紙,指明救援方向。

安全生產(chǎn)工作首先要立足“防”,將事故消除在萌芽狀態(tài)。多數(shù)化工企業(yè)原材料、中間產(chǎn)品和成品具有易燃易爆、有毒有害特性,生產(chǎn)過程中存在高溫高壓過程,涉及較多高危工藝,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,危害性較大,救援難度較大,需要科學有效處置,防范次生事故。為了便于各方面救援力量在最短時間內(nèi)了解掌握企業(yè)基本情況、物料屬性、滅火措施等信息,工業(yè)園區(qū)推動轄區(qū)內(nèi)22家重大危險源企業(yè)和42家危險工藝及重點?;繁O(jiān)管企業(yè)全部完成應急處置“一張圖”繪制工作,“一張圖”涵蓋了企業(yè)的基本情況、風險區(qū)域布局、物料信息及危險特性、消防救援措施等信息,實現(xiàn)全局一圖知、協(xié)同一體化,為應急指揮決策、救援搶險提供科學高效的技術(shù)支撐。

二、立足“雙盲”演練,提升實戰(zhàn)水平。

提升應急處置實戰(zhàn)水平,重點在“練”。實施園區(qū)領(lǐng)導掛鉤企業(yè)應急演練制度,常態(tài)化開展不同企業(yè)、不同事故場景、不同部門人員、不同考核內(nèi)容的應急演練,確保各企業(yè)、各部門明晰職責分工和處置流程。在此基礎(chǔ)上,常態(tài)化開展不通知演練時間、地點和演練內(nèi)容的“雙盲”拉練,進一步檢驗預案可操作性和“一張圖”運用情況,檢驗應急指揮是否科學有效,檢驗職能部門協(xié)同作戰(zhàn)能力,切實提升演練的實戰(zhàn)性。2023年下半年以來,園區(qū)已累計開展10余場次“雙盲”演練,致力于打造一套可復制的實戰(zhàn)化演練模型,提升應對各類突發(fā)事件的能力。

三、堅持三方復盤,總結(jié)提煉經(jīng)驗。

為提升演練成效,園區(qū)緊扣“改”字,逐步形成“三方復盤”機制。每次演練結(jié)束后,組織企業(yè)、職能部門、專家參加復盤會議,對程序響應、演練環(huán)節(jié)、隊伍表現(xiàn)等進行深入點評分析、交流研討,對存在的問題提出整改措施。企業(yè)根據(jù)復盤會議修訂預案和應急處置流程,提升應急預案的可行性。通過多次演練、復盤總結(jié),園區(qū)應急委固化演練實效,修訂完善了生產(chǎn)安全事故應急救援聯(lián)動機制,進一步明確部門共性和個性聯(lián)動職責,優(yōu)化應急救援流程,為突出事件應急處置提供科學規(guī)范指導。同時,由園區(qū)應急委牽頭對各職能部門人員進行應急救援知識考核,熟練掌握本部門救援職責、處置措施、處置流程等,提升應急處置能力。

四、構(gòu)建“四聯(lián)”機制,強化園企聯(lián)動。

提升整體應急救援能力,除了不斷細化優(yōu)化園區(qū)層面救援流程,同時還要寫好“聯(lián)”的文章,不斷提升企業(yè)應急救援技能。為了實現(xiàn)園企應急救援有機相融,園區(qū)應急、消防部門和企業(yè)共同建立了應急救援“聯(lián)防、聯(lián)訓、聯(lián)勤、聯(lián)用”四聯(lián)工作機制。根據(jù)轄區(qū)企業(yè)布局劃定“4+1”防范區(qū)域,成立聯(lián)防工作小組,開展日常檢查指導工作。由消防救援大隊對園區(qū)化工企業(yè)應急人員開展“常態(tài)化、專業(yè)化”脫產(chǎn)輪訓,幫助提升企業(yè)應對突發(fā)事件救援處置水平。有效整合消防救援站、企業(yè)消防站、工藝處置隊和專家團隊等資源,形成聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)運行模式。開創(chuàng)“信息共享、資源共用”模式,發(fā)生緊急情況時,部分企業(yè)配備的應急救援車輛、保障物資服從園區(qū)調(diào)配,為應急救援提供裝備保障。通過“四聯(lián)”工作機制,逐步打造“近鄰互助、區(qū)域援助、政企聯(lián)動”應急體系,全面提升園區(qū)整體應急處置水平。


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