經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目為王。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最強(qiáng)引擎”。今年以來(lái),我市緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,強(qiáng)化清單管理、系統(tǒng)謀劃,建立重點(diǎn)項(xiàng)目綜合調(diào)度四項(xiàng)機(jī)制,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效、投用惠民。
明確項(xiàng)目任務(wù) 全力推進(jìn)
2024年,全市有75個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目清單,年度計(jì)劃投資196.2億元。其中,省級(jí)調(diào)度項(xiàng)目9個(gè),年度計(jì)劃投資51億元。
據(jù)了解,我市重點(diǎn)項(xiàng)目覆蓋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域,總投資超50億元項(xiàng)目共6個(gè)。
2024年,續(xù)建項(xiàng)目有50個(gè),包括中鷹年產(chǎn)360萬(wàn)噸包裝紙項(xiàng)目、欣然鋁型材項(xiàng)目、中美華世通中間體原料藥及制劑超級(jí)工廠項(xiàng)目、安徽錢(qián)營(yíng)孜發(fā)電有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目等。
計(jì)劃開(kāi)工25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括鈦創(chuàng)新一代N型高效太陽(yáng)能電池片、S02徐州至商丘高速公路宿州段、大宗食品原料倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈及深加工、華潤(rùn)電力蕭縣綜合能源項(xiàng)目等。
計(jì)劃投產(chǎn)7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括泉為高效HJT光伏電池片及光伏組件項(xiàng)目、祥隆藥業(yè)中成藥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等。
計(jì)劃投用2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括埇橋區(qū)康復(fù)醫(yī)院建設(shè)、中廣核蕭縣黃口風(fēng)電場(chǎng)等。
強(qiáng)化清單管理 系統(tǒng)謀劃
我市實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“四項(xiàng)清單”管理,分別建立市級(jí)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目清單、省重點(diǎn)項(xiàng)目清單、季度開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目清單和專(zhuān)項(xiàng)政策資金謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單,動(dòng)態(tài)更新、滾動(dòng)接續(xù),形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、在建一批、竣工一批”梯次推進(jìn)格局。
建立市級(jí)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目清單。全年力爭(zhēng)實(shí)施投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目不低于1000個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目300個(gè)以上。在庫(kù)項(xiàng)目上半年至少完成55%計(jì)劃投資量,分月明確投資計(jì)劃,做到“以月保季、以季保年”,力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上。每季度根據(jù)招商引資實(shí)際情況動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目清單,確保滾動(dòng)接續(xù)。
建立省重點(diǎn)項(xiàng)目清單。優(yōu)選成熟度高、手續(xù)較為完備的重點(diǎn)項(xiàng)目納入清單,全年力爭(zhēng)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上。在重大制造業(yè)項(xiàng)目方面,加快建設(shè)宿馬山鷹包裝紙、泗縣泉為新能源一期、靈璧欣然鋁型材等50億級(jí)項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)市高新區(qū)鈦創(chuàng)新能源、泗縣萊卡織造智能基地、泗縣泉為新能源二期等項(xiàng)目。在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面,加快建設(shè)淮宿蚌城際鐵路、宿固高速、徐淮阜高速、奎濉河綜合治理、引江濟(jì)淮二期宿州段等項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)徐碭商高速宿州段、合新鐵路泗縣段等項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工宿徐高速、宿遂高速等項(xiàng)目。
建立季度開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目清單。每季度參加開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目30個(gè)以上(開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目需固定資產(chǎn)總投資3億元以上),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工、納統(tǒng)進(jìn)度,確保全年項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)95%以上、納統(tǒng)率達(dá)85%以上。
建立專(zhuān)項(xiàng)政策資金謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單。聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資、新增國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等上級(jí)支持政策,指導(dǎo)各地各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)政策資金項(xiàng)目謀劃,力爭(zhēng)全年儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)500個(gè)以上。
實(shí)行四項(xiàng)機(jī)制 協(xié)作推進(jìn)
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保、項(xiàng)目四級(jí)調(diào)度、月度“紅黃牌”預(yù)警、季度晾曬觀摩等四項(xiàng)工作機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效,確保項(xiàng)目按照時(shí)序進(jìn)度開(kāi)工建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)、納統(tǒng)見(jiàn)效。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保機(jī)制。結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)分工和全市重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,明確“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一抓到底”的工作制度,包保聯(lián)系原則上總投資5億元以上、牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目。包保領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全,確保項(xiàng)目按照時(shí)序進(jìn)度開(kāi)工建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)、納統(tǒng)見(jiàn)效。
實(shí)行項(xiàng)目四級(jí)調(diào)度機(jī)制。各縣區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人至少每周開(kāi)展一次項(xiàng)目調(diào)研或會(huì)議調(diào)度,市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個(gè)月開(kāi)展一次調(diào)研,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月專(zhuān)題調(diào)度,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度專(zhuān)題調(diào)度。常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審和要素會(huì)商,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)需要的資金、用地、能耗、環(huán)評(píng)、用電用水、安評(píng)、規(guī)劃選址、穩(wěn)評(píng)、審批、招投標(biāo)、施工許可等審批事項(xiàng)和要素需求進(jìn)行保障。
實(shí)行月度“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制。每月印發(fā)工作提示單,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、納統(tǒng)、建設(shè)進(jìn)度等情況,督促各地各行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)采取有效措施,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)滯后時(shí)序進(jìn)度5%投資量的和計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目滯后原定時(shí)間節(jié)點(diǎn)1個(gè)月的,下發(fā)“黃牌”預(yù)警提示單;對(duì)滯后時(shí)序進(jìn)度10%投資量的和計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目滯后原定時(shí)間節(jié)點(diǎn)2個(gè)月的,下發(fā)“紅牌”預(yù)警提示單。連續(xù)兩次“紅牌”預(yù)警的由市政府分管負(fù)責(zé)同志約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
實(shí)行季度晾曬觀摩機(jī)制。每季度開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)觀摩晾曬活動(dòng),“看新不看舊、看大不看小、看制造業(yè)不看其他”。同時(shí),開(kāi)展“5512”產(chǎn)業(yè)工程暨項(xiàng)目建設(shè)季度點(diǎn)評(píng),比優(yōu)勢(shì)、找差距,進(jìn)一步凝心聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
此外,我市還進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障、服務(wù)調(diào)度,接續(xù)實(shí)施招商引資項(xiàng)目并行調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)發(fā)展改革、招商部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目評(píng)審和要素保障機(jī)制,定期召開(kāi)要素保障調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì),相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)信息共享和信息聯(lián)動(dòng),推動(dòng)最全要素以最快速度向最好項(xiàng)目聚集。(記者 陳成光)