??為深入貫徹黨的二十屆三中全會決定，全面落實習近平總書記關(guān)于嚴格耕地保護的重要指示批示精神，市規(guī)劃資源局持續(xù)加大耕地保護宣傳力度，推動耕地保護宣傳下鎮(zhèn)進村，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。

??8月初，市規(guī)劃資源局印發(fā)《關(guān)于開展耕地保護宣傳下鎮(zhèn)進村工作的方案》，明確區(qū)、鎮(zhèn)及村級宣講的要求。8月21日，市規(guī)劃資源局用途實施處、執(zhí)法總隊、市土地整理中心、市確權(quán)登記事務(wù)中心等專程赴寶山區(qū)進行耕地保護政策培訓。區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)綠化市容局、區(qū)水務(wù)局，羅店鎮(zhèn)、顧村鎮(zhèn)、羅涇鎮(zhèn)、楊行鎮(zhèn)、月浦鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及相關(guān)條線負責人及部分耕地保護問題突出村代表，約80人參加培訓。

??直面耕地保護工作要求，提升業(yè)務(wù)管理能力。

??市規(guī)劃資源局用途實施處副處長顧紅以“一條紅線三本賬”明確“永久基本農(nóng)田”“耕地保有量”“耕地保護空間”“其他現(xiàn)狀耕地”的邏輯關(guān)系及耕地保護考核中四個“一票否決”，強調(diào)了耕地保護的重要性。同時，結(jié)合實際工作中問題，明確在耕地上禁止、可行和鼓勵行為及建設(shè)項目、林、水、路等各類項目國土空間用途管制相關(guān)要求，希望基層嚴格國土空間用途管制，提高辦理項目用地手續(xù)的意識。

??市土地整理中心副主任劉忠斌介紹了國家及上海市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策演變過程，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)用地類型，并詳細介說明設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃空間保障和辦理等管理要求，為下一步寶山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃土地手續(xù)辦理指明方向。

??強調(diào)違法用地分類處置，推動執(zhí)法觀念更新。

??執(zhí)法總隊四級高級主辦陳艷琳介紹了加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化科技支撐、加強調(diào)查、管理和執(zhí)法內(nèi)部協(xié)同等執(zhí)法工作要求。著重講述近年來部、市衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的“非農(nóng)化”和“非糧化”典型案例、合法合規(guī)舉證認定要求及違法用地處置流程，明確從嚴規(guī)范土地執(zhí)法各環(huán)節(jié)的工作手勢，為基層執(zhí)法切實落實“嚴起來”的工作要求、用好“長牙齒”的硬措施提供有力支撐。

??明確耕地調(diào)查認定標準，了解土地調(diào)查監(jiān)測。

??市確權(quán)登記事務(wù)中心科長舒斌從調(diào)查制度、地類標準、調(diào)查監(jiān)測機制等三方面進行詳細介紹，重點講解了耕地認定的調(diào)查標準、國家及上海市利用遙感技術(shù)開展地類變化監(jiān)測工作流程，強調(diào)對耕地變化實施定期監(jiān)測，及時將疑似違法違規(guī)圖斑推送執(zhí)法。提醒大家在耕地上不要亂作為，要合法合規(guī)利用土地。

??課后互動交流環(huán)節(jié)中，與會人員圍繞臨時用地到期后重新辦理、中小河道防汛通道項目涉及林地情況、河道邊坡耕地及墓地占用耕地如何進行處置等工作中遇到的新情況新問題開展討論交流，市規(guī)劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導明確解決問題的路徑。最后，與會人員參加耕地保護隨堂測試。

??下一步，為加大耕地保護相關(guān)政策宣傳力度，推動保護政策宣傳向基層一線傳導，區(qū)宣講團將于9月、10月下沉各涉農(nóng)鎮(zhèn)村深入開展耕地保護村級宣講。宣講活動將覆蓋寶山區(qū)北部五鎮(zhèn)各村，以助力高質(zhì)量提升村一線基層工作人員的政策知曉度，增強基層干部保護耕地自覺性，逐步營造出大力支持依法用地、共同參與耕地保護的良好氛圍。