在實(shí)施意見中，首當(dāng)其沖的就是降低制度性交易成本。其中共有3條，包括繼續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)活力，完善政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單，建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單，實(shí)行清單之外無(wú)收費(fèi)；剝離依附行政機(jī)關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，清理和取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政職能；嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)指定中介服務(wù)，打破公共服務(wù)和中介服務(wù)壟斷。
在降低人工成本方面，省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，人社部門從省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金中安排2億元充實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸷脱a(bǔ)充財(cái)政貼息支持創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人貸款貼息范圍，提高小企業(yè)貼息貸款額度。此外，為大力提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力，全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，還對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了一系列的補(bǔ)貼。
同時(shí)，省人社廳還實(shí)施“組合拳”幫助降低企業(yè)社保成本。例如：企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由20%降至19%；失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由1.5%降至1%。允許已按規(guī)定按時(shí)繳納社保費(fèi)的暫時(shí)困難企業(yè)，緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限為6個(gè)月，緩繳期滿按規(guī)定補(bǔ)繳后可繼續(xù)申請(qǐng)緩繳。各地對(duì)困難企業(yè)和僵尸企業(yè)進(jìn)行了摸排，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，截至5月底，全省緩繳五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)12.02億元。
省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容之一，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本是必要的、及時(shí)的。結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費(fèi)和金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)惠企利企政策，涉企收費(fèi)目錄清單管理，查處各種涉企亂收費(fèi)、亂攤派行為等將讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”。根據(jù)目標(biāo)，到2018年，全省企業(yè)綜合成本比2015年下降5%~8%。到2020年，制度性交易、人工、稅負(fù)、社保、財(cái)務(wù)、電力、物流等成本降幅高于全國(guó)平均水平，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。記者 祝亮
