實(shí)施意見規(guī)定,進(jìn)城落戶農(nóng)民依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)繼續(xù)保持不變。堅(jiān)持依法、自愿、有償,在確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),提高進(jìn)城落戶農(nóng)民的購房支付能力。進(jìn)城落戶農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)居民同等的就業(yè)、社會(huì)保障政策和子女就學(xué)、升學(xué)待遇等公共服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房落戶。對(duì)退出宅基地進(jìn)城購房落戶的農(nóng)民,由縣(區(qū))政府給予購房獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自愿將宅基地退還給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,縣(區(qū))政府將按每畝不低于5萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自愿退出宅基地,宅基地復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地后,由原宅基地使用者承包經(jīng)營的,縣(區(qū))政府按每畝不低于3萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格控制新增農(nóng)村宅基地審批。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與設(shè)立住房融資租賃公司,為購房者提供融資服務(wù),探索以租代購、租購結(jié)合的新型住房金融模式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)進(jìn)城農(nóng)民購房的信貸支持,進(jìn)一步優(yōu)化貸款審批流程,縮短辦理時(shí)限,最低首付款比例不高于城鎮(zhèn)居民。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民還款能力審核要求,實(shí)行靈活的還款方式。