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合肥新限制養(yǎng)犬條例最快明年頒布實施 植埋芯片讓狗有“身份證”

上述負責人覺得,十多年前實施的《合肥市限制養(yǎng)犬條例》,從現(xiàn)在的情況來看,已經(jīng)不適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展的需要,比如,合肥建成區(qū)在不斷擴張,當初制定“二環(huán)內(nèi)”的限養(yǎng)范圍亟須修改。

目前,合肥到底有多少狗根本無從查證,部分條例已經(jīng)無法解決現(xiàn)在出現(xiàn)的一些新情況,盡管結(jié)合文明城市創(chuàng)建對小區(qū)進行專項整治,但缺少條例的約束,效果肯定會大打折扣。

“還是希望市民能文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。”合肥市文明辦主要負責人說,文明城市的理念需要每位市民踐行,應(yīng)該具備最基本的素養(yǎng),如果因為自己養(yǎng)狗而危害別人、打擾別人的生活,那就應(yīng)該嚴管重罰。

【市民四問新養(yǎng)犬條例】

舊條例有哪些需要修改?新條例中需要添加哪些新元素?市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)記者在市民、合肥市犬業(yè)協(xié)會、志愿者等人群中進行了走訪。

一問:限養(yǎng)區(qū)域能不能擴大?

“城市建設(shè)的框架已經(jīng)拉開,越來越多的人居住在二環(huán)以外,如果再將限養(yǎng)范圍局限在二環(huán)路以內(nèi),會不會意味著政策不切合實際?”合肥市民張先生說,如果還定在二環(huán)以內(nèi),對大多數(shù)人群還是沒有約束力。

他希望,合肥限制養(yǎng)犬的范圍能適度擴大,如果擔心“一刀切”會讓很多市民不理解,可以一環(huán)、二環(huán)、二環(huán)外采取不同程度的限制措施。

二問:大型犬按體重和身高分合理嗎?

“合肥市限制養(yǎng)犬條例不太科學和專業(yè)。”合肥市犬業(yè)協(xié)會會長楊承愉舉例,比如規(guī)定身高40公分以上、體重10公斤以上的都屬于大型犬或者烈性犬,被劃入禁養(yǎng)的范圍,“這就相當于告訴市民體重輕的狗不咬人,體重大的狗都會咬人”。

楊承愉說,從現(xiàn)實情況看,國際上的助殘犬、導盲犬、金毛等性格都比較溫順,雖然身高較高、體重較重,但還不如一些品種的小型犬兇猛,“建議還是按狗的品種分,那樣更專業(yè)。”

三問:光罰款能不能起作用?

雖然在限養(yǎng)條例中有相應(yīng)的懲罰措施,比如狗隨地大小便沒有及時清除,飼養(yǎng)大型犬、烈性犬等行為都將被處以數(shù)額不等的罰款,不過有市民認為,光罰款并不能起到作用。

“對于一些情節(jié)惡劣的行為,是不是可以嘗試用剝奪養(yǎng)狗權(quán)利的方式來處罰呢?”市民黃女士建議,對于真正愛狗的市民來說,不能養(yǎng)狗遠比罰款的約束力強。

四問:一戶只準養(yǎng)一只能控制數(shù)量嗎?

合肥市限制養(yǎng)犬條例規(guī)定,每戶只準養(yǎng)一只犬,是為了控制養(yǎng)犬總量和規(guī)模。

在記者的采訪過程中,有市民提出質(zhì)疑,養(yǎng)犬人總是少數(shù),不可能全體人民都養(yǎng)犬,而一家養(yǎng)兩只或多只犬的更少。

“養(yǎng)狗也要付出時間、精力和金錢,不管養(yǎng)幾只狗,只要不給社會帶來負面作用,符合條例規(guī)定,都不應(yīng)該隨便干涉。”志愿者張麗說。

【支招】 植埋芯片讓狗有“身份證”

“有些狗長得很像,掛牌子或者發(fā)一個證件,其實不是最好的辦法。”楊承愉倡議,狗可以和人一樣,有自己專屬的身份證,這樣即使長得很像,也能輕而易舉地區(qū)分開來,植埋芯片是最好的方式。

楊承愉舉例,市民在給狗登記的時候,可以在狗的皮下注射一個米粒大小的芯片,將狗的信息錄入后,就能生成一個專屬的二維碼,公安部門只要一掃二維碼,就可以知道狗的身份信息和主人信息。

“比如狗狗的品種、年齡、特征等,還有主人的住址、姓名、性別、身份證號碼等,這樣就將狗和主人綁定在一起了。”楊承愉說,如果狗咬了人或者隨地大小便,又或者狗被主人遺棄了,就可以根據(jù)狗身上植埋的芯片找到主人,養(yǎng)狗人必須承擔責任,這對養(yǎng)狗人也是一種約束。

狗擾民,主人先負責任

魏敏救助了很多流浪狗,她覺得,市民經(jīng)常把人的不負責任加在狗的身上。“好多人對流浪狗有偏見,覺得又臟又有病菌,躲得遠遠的,可是實際上不是這樣。”魏敏天天跟流浪狗相處,很多狗通人性,但只要一想到丟棄它們的人,魏敏就覺得很心痛。

在魏敏看來,丟棄狗是一種特別不負責任的行為,生病了不帶狗去看直接就丟了,出門不牽好導致狗狗走失了,甚至是在狗販子喬裝下買到了自己不喜歡的狗,也是一丟了之,“沒有不文明的狗,只有不文明的狗主人,想杜絕養(yǎng)狗亂象,主人就要先負責任,提高主人的素質(zhì)。”

【這些點子很贊】 給狗戴口罩防止咬人

每天遛狗,合肥市民陳紅都要給小狗戴上口罩,防止咬到別人,還會帶上塑料袋和拾便器,及時清理狗狗的糞便,在狗狗生理期還會給它穿上生理褲。

一張圖幫你區(qū)分烈性犬

蜀山區(qū)新華社區(qū)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)大型犬、烈性犬分類,在小區(qū)里張貼了《禁止出入公共場所犬種類圖》,圖譜上有39種重點管理的犬類品種名稱、圖片,都是大型犬和烈性犬。

“早7時前,晚7時后”遛狗

南七街道司法所發(fā)布了合肥市首個《社區(qū)文明養(yǎng)狗公約》。公約要求:社區(qū)居民可自愿養(yǎng)狗,但必須依法辦證,定期為狗注射狂犬疫苗;社區(qū)遛狗必須在指定區(qū)域內(nèi)進行,時間為“早7時前,晚7時后”;遛狗時還必須有成人牽狗,狗主人要隨時清理糞便;個人在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬,犬吠不得干擾他人正常生活,犬吠影響他人休息時,養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施予以制止。

小區(qū)里設(shè)置專門遛狗區(qū)

廬陽區(qū)海棠街道清華社區(qū)嘗試了一些新的做法,比如將小區(qū)的某個區(qū)域設(shè)置為遛狗區(qū),就像吸煙區(qū)一樣,遛狗就去這里,不喜歡狗的居民可自動回避。

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