“同時(shí)，要著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，要求以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，加強(qiáng)改革探索，努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。”吳妍妍分析道，比如報(bào)告指出要依托科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)量子中心等七大創(chuàng)新平臺(tái)，就是要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從高端人才、基礎(chǔ)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、孵化培育、投融資、政策支持等多種功能的集聚集合，線上、線下鏈接相關(guān)產(chǎn)業(yè)全球資源，發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)的組織者、孵化者和天使投資者的作用。

在政策創(chuàng)新上，報(bào)告要求全面落實(shí)國家各項(xiàng)稅收扶持政策，創(chuàng)新政府投入方式，積極利用多層次資本市場，建設(shè)一流的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，構(gòu)建集聚中科系、高校系、院所系、企業(yè)系等創(chuàng)新資源的政策支持體系等等。

“以完善合肥科技金融政策體系為例，通過政策創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)，構(gòu)建起以科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、主板市場與區(qū)域性資本市場為主要組成部分的科技金融體系。”吳妍妍表示，金融是科技創(chuàng)新的“燃料”，形成覆蓋科技企業(yè)全生命周期的多元化融資渠道和多類別金融產(chǎn)品，能打造資本集聚轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，報(bào)告則提出落實(shí)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，到2020年，基本構(gòu)筑起以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)體系。這其中就包括落實(shí)中國制造2025的主攻方向——智能制造，依托骨干企業(yè)推進(jìn)建設(shè)智能裝備與產(chǎn)品示范基地，推動(dòng)一批帶動(dòng)性較強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)開展智能制造示范建設(shè)，打造合肥制造強(qiáng)市。

“最后，環(huán)境創(chuàng)新也是不可或缺，要突出高精尖缺導(dǎo)向，集聚人才。”吳妍妍認(rèn)為，人才是創(chuàng)新的第一資源。創(chuàng)新環(huán)境往往是高端人才進(jìn)行選擇的決定性因素，因此創(chuàng)新之道的根本在于打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境至少包括以人為本、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗的文化，鼓勵(lì)創(chuàng)造、公正透明的政策體系，高度發(fā)達(dá)的綜合服務(wù)體系等方面。

汪文蘭 合肥晚報(bào) 合肥都市網(wǎng)記者 吳奇