省人大代表林松： 開放第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)充實(shí)監(jiān)測力量
省人大代表林松認(rèn)為，解決電梯安全問題需提高到立法的高度，可以借鑒一些兄弟省份出臺的相關(guān)地方法規(guī)。
林松介紹說，去年10月1日，廣東省人大常委會頒布實(shí)施了《廣東省電梯使用安全條例》，很多條文值得借鑒，如該條例規(guī)定了：電梯制造單位對電梯質(zhì)量的保證責(zé)任;電梯安裝、改造、修理施工單位對安裝施工質(zhì)量保證責(zé)任;電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé);縣級以上人民政府及其特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并在接到事故報告后，依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。另外，還就電梯更新、改造、修理費(fèi)用的解決提出了具體的措施。
除此以外，在今年7月份，就電梯安全向質(zhì)監(jiān)局等部門問政時，林松還提出，面對電梯數(shù)量迅速增加的現(xiàn)實(shí)，我省各地現(xiàn)有電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量十分有限，且較為單一的檢驗(yàn)力量難以充分應(yīng)對，建議開放第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，充實(shí)我省電梯檢測力量。
省政協(xié)委員周軍： 建設(shè)電梯安全監(jiān)管信息化平臺
“以滁州市為例，電梯數(shù)量年增長率近20%，在用電梯數(shù)達(dá)12000臺，故障數(shù)、投訴數(shù)隨著電梯數(shù)量的增長而增長。”省政協(xié)委員周軍分析說，80%的電梯故障產(chǎn)生的原因，是電梯維保市場魚龍混雜，維保工作質(zhì)量不高，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)不能對維保工作質(zhì)量實(shí)行有效監(jiān)管，涉及電梯安全狀況的信息歸集碎片化，不能實(shí)現(xiàn)全面準(zhǔn)確地對電梯的安全狀況進(jìn)行評估，導(dǎo)致電梯監(jiān)管無法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)精準(zhǔn)定位。
周軍認(rèn)為，建設(shè)統(tǒng)一的電梯監(jiān)管信息化平臺和數(shù)據(jù)庫十分必要和迫切，也符合國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于推進(jìn)電梯安全監(jiān)管信息化建設(shè)的要求。
他建議省里出臺相應(yīng)的法規(guī)和支持政策，建立統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)，并在全省進(jìn)行強(qiáng)制推行。加大對監(jiān)管信息平臺建設(shè)的投資力度，在全省建設(shè)一個大數(shù)據(jù)庫，并建立省、市、縣三級平臺的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享。加大對相關(guān)人才的引入力度，給予相關(guān)人員優(yōu)惠待遇。將電梯監(jiān)管信息平臺作為智慧城市工程之一，納入政府考核中。
省政協(xié)委員蔡荷芳： 政府牽頭成立電梯安全委員會
省政協(xié)委員蔡荷芳認(rèn)為，很多小區(qū)住宅電梯運(yùn)行、維?，F(xiàn)狀參差不齊，商品房小區(qū)好于保障房小區(qū)，高檔商品房小區(qū)好于中低檔小區(qū)。部分電梯使用單位管理混亂，未配備電梯專(兼)職安全管理人員，或電梯管理人員未經(jīng)法定培訓(xùn)并持證上崗，電梯日常維保報檢等安全管理制度不健全，應(yīng)急救援措施缺失。
“建議由政府牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、環(huán)保、消防等多個行政部門參與，成立電梯安全委員會或聯(lián)席會議制度，全面加強(qiáng)住宅電梯生產(chǎn)、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，形成監(jiān)管合力。”蔡荷芳表示，房管部門要依法加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管;質(zhì)檢部門要推動電梯維保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與物管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的對接;物價部門要科學(xué)制定指導(dǎo)價，依法對物業(yè)公司、電梯維保企業(yè)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督。
針對住宅小區(qū)特別是保障房小區(qū)的電梯運(yùn)維行為和資金管理等方面，蔡荷芳還建議加快制定相應(yīng)政策，根據(jù)“專戶儲存、政府監(jiān)管、規(guī)范使用”原則，明確電梯專項(xiàng)維修資金的籌措、使用、監(jiān)督程序，從根本上解決住宅電梯維護(hù)的后顧之憂。
