據(jù)安徽商報訊 金秋十月，天高氣爽。合肥市第十一次黨代會在這收獲的季節(jié)勝利召開，打造大型湖泊治理的樣板，擴容升級合肥都市圈，加快融入“一帶一路”、全面參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展、提升公共服務水平……長三角世界級城市群的國家戰(zhàn)略之下，“大湖名城，創(chuàng)新高地”建設(shè)征程再啟?，幒＃@一合肥曾為之驕傲的東部城區(qū)，在合肥新一輪的城市發(fā)展戰(zhàn)略中，肩負起全新的使命與擔當——建設(shè)合肥東部新中心而勇立潮頭、揚帆起航。日前，安徽商報記者專訪了瑤海區(qū)委書記路軍，請他暢談東部新中心規(guī)劃的進展，以及瑤海區(qū)“十三五”期間的發(fā)展思路。

東部新中心年底出藍圖

“合肥東部新中心建設(shè)是此次合肥黨代會的一個重要關(guān)注點，因為這關(guān)系到未來合肥整個東部的發(fā)展和合肥新城市地標區(qū)域的建設(shè)。”路軍介紹說，東部新中心已經(jīng)進入國際化規(guī)劃設(shè)計競賽階段。下一步合肥市將組織專家團隊對五個規(guī)劃方案進行評比，最終的合肥東部新中心藍圖將在2016年底與合肥市民如期見面。

作為合肥東部新中心核心區(qū)，瑤海有源遠流長的南淝河城市文化根基、充足寶貴的城市土地空間，以及合肥東南通風口的區(qū)位優(yōu)勢、南淝河岸線生態(tài)資源優(yōu)勢，加上瑤海獨享的國家老工業(yè)區(qū)搬遷改造政策利好。“合鋼片區(qū)綜合整治依然在大力推進；我們不斷走出去學習考察先發(fā)地區(qū)在老工業(yè)區(qū)搬遷改造和特色街區(qū)建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。”路軍透露，瑤海區(qū)正積極籌備成立合肥東部新中心指揮部，力爭時間空間上“無縫對接”市級相關(guān)工作，積極推動規(guī)劃設(shè)計初步成果編制和組織評審工作。“我們還著手編制東部新中心概念規(guī)劃下的部分片區(qū)規(guī)劃，科學謀劃東部新中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”未來呈現(xiàn)給合肥市民的，將是一個統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)生活生態(tài)空間，整個區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市業(yè)態(tài)、功能建設(shè)等，以“多規(guī)合一”、城市設(shè)計的概念，高規(guī)格、高水平打造的基礎(chǔ)設(shè)施一流、生態(tài)環(huán)境一流、產(chǎn)業(yè)體系一流的完全現(xiàn)代化的東部新中心。

老工業(yè)區(qū)2020年完成搬遷改造

“傳統(tǒng)工業(yè)曾是東部城區(qū)驕傲和合肥立市之本，后來也成為瑤海發(fā)展必須承受之重。老工業(yè)區(qū)搬遷改造是瑤海鳳凰涅?的必由之路。”路軍說。 2014年3月31日，瑤海老工業(yè)區(qū)正式被國家發(fā)改委批準納入全國21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點之一。兩年多來，瑤海老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作取得了顯著成績，同時也面臨著遺留的土地環(huán)保治理、遺留設(shè)施處置等諸多問題。為此，瑤海區(qū)率先啟動全國老工業(yè)區(qū)試點擴區(qū)工作。

今年9月8日，《瑤海老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點區(qū)擴區(qū)實施方案(2013-2020年)》獲安徽省政府批復，這一輪修訂方案明確，調(diào)整后的合肥市瑤海老工業(yè)區(qū)面積由13.3平方公里擴大至29.82平方公里。目前，搬遷改造進展實施順利，老合鋼片區(qū)綜合整治面積已達20萬平米左右，合肥鋼鐵集團中皖冷軋鋼材有限公司等4家企業(yè)關(guān)閉，安徽氯堿化工有限公司等搬遷至新園區(qū)。還有包括客來福家居生產(chǎn)線、新開普年產(chǎn)20萬套IC卡智能終端及物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心、合肥物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園、合肥瑤海都市科技工業(yè)園等重大項目上馬或加快發(fā)展建設(shè)。

“老工業(yè)廠搬遷關(guān)閉后，瑤海大手筆實施生態(tài)修復與環(huán)境治理，目前二十埠河上游綜合治理工程、濱河公園等城市綠化和生態(tài)景區(qū)建設(shè)有序推進，中鹽安徽紅四方污染土壤修復開始啟動。”路軍介紹說，根據(jù)計劃，到2020年，瑤海老工業(yè)區(qū)基本完成搬遷改造。合肥市瑤海老工業(yè)區(qū)將在合理安排老工業(yè)企業(yè)搬遷后騰退用地的功能布局，體現(xiàn)地域特色、注重局部開發(fā)適度性和整體經(jīng)濟可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“一廊一園兩心”產(chǎn)業(yè)格局，即長江東大街總部經(jīng)濟走廊、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、花沖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心和郎溪路公共服務中心。

　未來三年建設(shè)道路150條

瑤海區(qū)近年來通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了令人矚目的成就，尤其是城市面貌發(fā)生了巨變，產(chǎn)業(yè)升級也實現(xiàn)了量變到質(zhì)變的突破。“十三五”期間，瑤海繼續(xù)大力推進城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，加強城市管理。“按照合肥市黨代會給瑤海提出‘全面完成城中村、危舊房改造任務’的要求，以項目化方式編制好改造計劃，通過成片改造、綜合整治等多種方式加以推進。”路軍介紹說，瑤海區(qū)將加快拆遷掃尾進度，全力保障市級重點工程項目建設(shè)，謀劃好未來三年的支路網(wǎng)建設(shè)滾動計劃。要持續(xù)實施好老舊小區(qū)改造、小街巷整治工作，全力推進一批精品道路建設(shè)。要繼續(xù)加大城市管理力度，強力推進文明創(chuàng)建工作，精心組織實施綠化大會戰(zhàn)工作，繼續(xù)深入實施大氣污染防治和水環(huán)境治理，確保達標。

具體來說，2017年瑤海將實施續(xù)建、新建復建點共計29項，總占地面積2709.46畝，規(guī)劃總建面573.17萬平方米(其中住宅面積445.603萬平米)，安置房套數(shù)49950套，其中續(xù)建復建點18項，新建復建點11項。2017-2019年瑤海區(qū)共計劃建設(shè)道路約150條。其中2017年計劃新建主干路10項、支路30項；續(xù)建主干路10項、支路24項。

另一方面，建設(shè)城市的同時，瑤海將堅持產(chǎn)城融合、一體推進，持續(xù)推動經(jīng)濟優(yōu)化升級，深入實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)總部經(jīng)濟，謀劃培育基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的高技術(shù)服務業(yè)。

未來五年民生亮點多

合肥市黨代會提出“以基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務等薄弱環(huán)節(jié)為切入點，在交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、婦女兒童等領(lǐng)域加快建設(shè)一批重大民生工程”。公共服務設(shè)施建設(shè)一直是瑤海區(qū)的短板，當前，要以增強群眾的獲得感為目標，著力補齊這塊短板。“目前，我們正在建設(shè)文化體育衛(wèi)生‘三個中心’，加快教育布點，完善公共服務，強化社會保障，加強和創(chuàng)新社會治理，切實保障和改善民生，讓廣大人民群眾真正感受到從合肥的改革發(fā)展受益，從而促進社會包容和諧。”路軍表示。

據(jù)路軍介紹，“十三五”期間，瑤海最大的民生亮點應該是教育事業(yè)發(fā)展，五年內(nèi)瑤海規(guī)劃投資33億元用于59個中小學幼兒園項目建設(shè)，著力推動義務教育高位均衡發(fā)展；同時，積極引進和培育一批“名師名校長”，打造一批在全市乃至全省都叫得響的名校。

民生的第二大亮點應該是舊城改造，瑤海將結(jié)合全國老工業(yè)城區(qū)搬遷改造，不斷加大財政投入，繼續(xù)以項目化手段、工程化措施深入實施民生工程，全力加快回遷安置房建設(shè)，讓更多的家庭離棚上樓，共享合肥城市改革發(fā)展成果。第三個民生亮點應該是生態(tài)人居環(huán)境的改善提升，目前瑤海一系列高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的生態(tài)工程正在推進，以自然坡地景觀為代表的二十埠生態(tài)濕地公園項目結(jié)合水系打造，將成為瑤海未來建設(shè)海綿城市的起點和樣板；依托南淝河打造長達4公里多的濱河濕地公園已經(jīng)完成接近尾聲，成為南淝河北岸獨有的水系生態(tài)風景線；老淮南線邊正在建設(shè)的高地公園因地制宜規(guī)劃設(shè)計，和平廣場提升、二十埠沿河景觀帶、高壓線綠化走廊、多點布局各具特色的街頭游園，讓瑤海的綠意愈來愈濃，生態(tài)環(huán)境、人居質(zhì)量得到不斷的提升完善。