老合鋼廠房（資料圖片）
這些年，合肥城市發(fā)展除了原來的主城區(qū)，已然成為地標(biāo)的無疑是政務(wù)區(qū)和濱湖新區(qū)。那么，新一輪合肥城市發(fā)展中，可能成為下一個城市地標(biāo)的是哪一個區(qū)域？正在進(jìn)行國際化招標(biāo)并舉辦規(guī)劃方案比賽的合肥東部新中心，無疑將成合肥區(qū)域發(fā)展的新地標(biāo)。
記者昨日從瑤海區(qū)獲悉，目前，正在舉行的合肥東部新中心規(guī)劃招標(biāo)“競賽”，更是合肥這一城市發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步體現(xiàn)。南淝河、馬合鋼，這些合肥標(biāo)志性的區(qū)域?qū)⒂型麑崿F(xiàn)重生。
東部新中心范圍33.8平方公里
據(jù)悉，這一以瑤海老工業(yè)區(qū)為核心，橫跨瑤海、包河、肥東三界的規(guī)劃區(qū)域面積為33.8平方公里（瑤海區(qū)內(nèi)17.7平方公里、包河區(qū)內(nèi)9.8平方公里和肥東縣6.3平方公里范圍），核心區(qū)9.4平方公里（范圍具體為廣德路東側(cè)、裕溪路南側(cè)、鐘油坊里西側(cè)，面積約9.4平方公里，其中生態(tài)綠地約占3.4平方公里，建設(shè)用地約占6平方公里。）
從地理位置來看，它直切312國道線，快通江浙滬之門戶，坐實東部橋頭堡，強(qiáng)化主城東部中心區(qū)位，無論是構(gòu)筑滬寧合發(fā)展軸（節(jié)點城市合肥、南京、常州、無錫、蘇州、上海）還是合巢蕪杭發(fā)展軸（節(jié)點城市合肥、巢湖、宣城、杭州），合肥東部都是最為重要的發(fā)展承接區(qū)域。
據(jù)瑤海區(qū)相關(guān)人士介紹：“現(xiàn)狀中，這里仿佛‘短板’不少，傳統(tǒng)工業(yè)式微形成城市銹帶，瑤海包河肥東的交界之地，成為內(nèi)連外通的不暢之所。其實，這里‘長板’更長，南淝河的城市文化根源所系（生態(tài)綠地、碼頭、沿岸工業(yè)遺產(chǎn)），充足寶貴的城市土地空間（存量用地12平方公里，村落、農(nóng)林、閑地10平方公里），合肥東南通風(fēng)口的區(qū)位優(yōu)勢，南淝河岸線生態(tài)資源優(yōu)勢，以及瑤海獨(dú)享的國家老工業(yè)區(qū)搬遷改造政策利好，都是其得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢所在。”
老合鋼、化工廠啟動大規(guī)模拆除
合肥城市文化根源在母親河南淝河，合肥現(xiàn)代城市的工業(yè)根基在瑤海，所以，合肥東部新中心規(guī)劃中，瑤海區(qū)南淝河、馬合鋼區(qū)域?qū)⒊芍攸c打造的核心區(qū)。
日前，記者在遍地高大廠房的裕溪路北側(cè)——原合鋼廠區(qū)舊址看到，以大氣污染防治、拆違拆舊、保護(hù)國有資產(chǎn)為主的區(qū)域綜合整治正在推進(jìn)。曾經(jīng)一度低迷沉默的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)正在蘇醒，涅?重生。
瑤海區(qū)自5月份開始，超前部署提前行動，與合肥市產(chǎn)投集團(tuán)共同成立老合鋼片區(qū)綜合整治工作組，截至8月30日，已拆除老合鋼區(qū)63300平方米，化工廠區(qū)域136000平方米，共199300平方米，全力為未來東部新中心建設(shè)打好基礎(chǔ)。
歷史文化、工業(yè)遺產(chǎn)將得到保護(hù)
目前，圍繞做長未來核心區(qū)“短板”，瑤海已經(jīng)開始行動：做好水文章：開建二十埠河生態(tài)濕地公園建設(shè)和濱河公園，搞定城市生態(tài)，貫通生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；規(guī)劃東延裕溪路高架，正在打通和平路，強(qiáng)化東西向城市通道，在建郎溪路跨南淝河高架，規(guī)劃龍崗路跨南淝河大橋，加密南北城市通道，優(yōu)化軌道交通設(shè)計；加快推進(jìn)老合鋼片區(qū)的綜合整治行動，為東部新中心建設(shè)多種模式保護(hù)利用歷史文化與工業(yè)遺產(chǎn)超前行動，結(jié)合規(guī)劃模式為各類產(chǎn)業(yè)或項目預(yù)留充足空間。
在初步的規(guī)劃意向上，生態(tài)方面，東部新中心將著眼于生態(tài)環(huán)境整合與提升、生態(tài)修復(fù)與棕地治理；文化方面著眼于充分利用歷史文化與工業(yè)遺產(chǎn)價值，對具有文化和歷史價值的建筑或地塊“化腐朽為神奇”，產(chǎn)業(yè)方面著眼于注重都市型、科技型、總部型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的引入，改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造與合肥城市發(fā)展定位相契合、與環(huán)境更協(xié)調(diào)的新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；城市形象方面則著眼于創(chuàng)造城市不同于以往的新的具有特色的“合肥東部城市門戶”形象，并為東部城區(qū)未來發(fā)展預(yù)留好重大項目和重大建設(shè)空間。
規(guī)劃已進(jìn)入最后招標(biāo)競賽階段
2016年1月，合肥東部新中心規(guī)劃建設(shè)提出。7月22日完成開標(biāo)，51家設(shè)計單位組成29個團(tuán)隊參與招標(biāo)。經(jīng)綜合評分，最終從中評選出5家優(yōu)質(zhì)設(shè)計單位進(jìn)入現(xiàn)在的第二階段——方案設(shè)計競賽。計劃至10月下旬完成成果編制并組織評審，12月底完善成果并報市政府審定。
目前，5家參賽的設(shè)計單位正緊鑼密鼓地進(jìn)行概念規(guī)劃暨核心區(qū)城市設(shè)計競賽。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)為1500萬元，第一名獲得獎金500萬元；第二名獲得獎金300萬元；第三名獲得獎金200萬元；第四、第五名各獲得獎金100萬元。最終中標(biāo)單位與項目委托單位簽訂方案整合設(shè)計合同。
由合肥市規(guī)劃局組織，各設(shè)計團(tuán)隊已完成了現(xiàn)場實地踏勘。踏勘內(nèi)容包括瑤海區(qū)濱河公園、馬鋼、氯堿化工廠、老合鋼等現(xiàn)場，包河區(qū)綠色港灣、衛(wèi)立煌故居、關(guān)鎮(zhèn)河現(xiàn)場及肥東縣物流園區(qū)等現(xiàn)場。新中心，新在何處？據(jù)介紹，作為華東最大的市場集聚區(qū)（汽車汽配、家居家裝、圖書電子、食品百貨、服裝家紡等）和新近崛起的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，因為線上線下“距離”最短，所以瑤海是高端服務(wù)業(yè)潛力最大的城區(qū)，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）的集聚勢不可擋。同時，這里人口密度全省最高，公共資源發(fā)展需求大，瑤海區(qū)已經(jīng)開始建設(shè)濕地公園、城市路網(wǎng)、文化衛(wèi)生醫(yī)療行政等服務(wù)中心，新門戶新服務(wù)前景廣闊。
□ 解琛 關(guān)堂所 記者 祝亮
原標(biāo)題：合肥東部新中心呼之欲出 規(guī)劃方案國際化招標(biāo)，南淝河、馬合鋼區(qū)域?qū)崿F(xiàn)重生
