加高的圍墻

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在公共圍墻上鑿洞開門  

據(jù)市場星報報道，私人住宅改成私人會所，車輛堵路出行難，夜晚喧囂休息難；在小區(qū)公共圍墻上鑿洞開門，致小區(qū)門衛(wèi)形同虛設(shè)；私改小區(qū)圍墻，大肆開挖，澆灌地腳梁，欲在院內(nèi)搭建房屋……近日，巢湖碧桂園別墅區(qū)部分業(yè)主向本報投訴稱，自家對面的住戶將住宅裝修成私人會所，擾民多年，最近又在院內(nèi)大肆違建，向有關(guān)部門舉報多次，卻始終無法解決。投訴內(nèi)容是否屬實？8月12日，市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)記者奔赴巢湖碧桂園實地調(diào)查采訪。

投訴：會所擾民，違建得不到制止

現(xiàn)已退休在家的朱大爺，與被投訴房屋門對門，他對該戶違建行為深惡痛絕。

“自2010年以來，巢湖碧桂園平湖邀月苑一街A1-5的業(yè)主在院內(nèi)違規(guī)搭建，將住宅改為私人會所，號稱‘五號公館’對外經(jīng)營。長期以來，社會人員頻繁出入，車輛亂停亂放，人聲喧囂，油煙污水任意排放，會所燈火徹夜通明，住戶怨聲載道。為方便客人進(jìn)入，該業(yè)主還在小區(qū)公共圍墻上鑿洞開門，致小區(qū)門衛(wèi)形同虛設(shè)。八項規(guī)定出臺之后，會所停業(yè)了一段時間，但沒想到7月16日，這個業(yè)主又變本加厲，私自拆改屬于小區(qū)的圍墻，大肆開挖，澆灌地腳梁、構(gòu)造柱，想建造二層以上永久性房屋，占用公共道路。施工期間，挖破水管、挖斷電線造成周圍數(shù)十家住戶斷水?dāng)嚯?，有線電視不通。”朱大爺氣憤地表示，雖然業(yè)主們數(shù)次舉報，但是令人費解的是，違法違規(guī)的行為卻始終得不到制止，現(xiàn)在圍墻都建到3米了，與小區(qū)環(huán)境格格不入。

朱大爺十分苦惱，“舉報多次，拖了一個月，問題始終沒有解決，他們還上門找我鬧，真后悔買這里的房子。”

探訪：院內(nèi)私建陽光房，加高圍墻

朱大爺?shù)热朔从车那闆r是否屬實？8月12日上午，市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)記者趕到巢湖市碧桂園小區(qū)。在朱大爺指引下，發(fā)現(xiàn)事發(fā)區(qū)域為碧桂園一期別墅區(qū)，叫平湖邀月苑。被舉報的房屋是四層聯(lián)排別墅，位置靠西邊圍墻，有一個近20多平方米的大院子，與朱大爺家房子隔著一條路。

在朱大爺家三樓可以清楚地看到對面A1-5戶將小區(qū)原有的圍墻打掉，自己建起一堵3米高的圍墻，明顯比周邊圍墻高，且為實體磚石結(jié)構(gòu)，不同于周邊住戶的空心鐵柵欄。圍墻上方，澆筑的鋼筋露出一大截。院內(nèi)堆放有砂石等建筑材料，但并未在施工，只有幾名工人正在架設(shè)好的腳手架上，給外墻施工修補(bǔ)滲水。緊挨小區(qū)圍墻還有一大間陽光房，陽光房北邊的公共圍墻被開出一扇鐵門，從外面進(jìn)出院子，不需要再通過門衛(wèi)。

隨后，記者走到房屋前，欲找該戶業(yè)主了解具體情況，但未能如愿。

物業(yè)：物業(yè)公司無執(zhí)法權(quán)

在業(yè)主出具的一份名為《巢湖碧桂園臨時管理規(guī)約》的文件中，記者發(fā)現(xiàn)其中第五條明確規(guī)定“業(yè)主應(yīng)按原設(shè)計用途使用物業(yè)，需要改變物業(yè)原設(shè)計用途使用物業(yè)的，須遵守法律法規(guī)，征得有關(guān)利害關(guān)系業(yè)主的書面同意，報有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)方可，并應(yīng)提前告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；不得違反法律、法規(guī)私自搭建、加建或改建、改變物業(yè)自用部位的結(jié)構(gòu)或外觀。”

當(dāng)天下午，記者首先找到巢湖碧桂園物業(yè)管理公司，該公司物業(yè)服務(wù)部安排了一位姓楊的隊長接受了記者采訪。楊隊長坦承，A1-5的問題存在很長時間，按照小區(qū)管理規(guī)定，圍墻高度不能超過1.8米，現(xiàn)在蓋到將近3米，肯定屬于違建，“開始建我們就前去勸阻、制止，但他們不聽，我們不能跟他們發(fā)生沖突。”

接著，楊隊長找出一疊資料，上面有施工現(xiàn)場照片和物業(yè)勸阻的情況，“物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，我們能做到是第一時間記錄問題，向小區(qū)規(guī)劃專員反映，由他再向規(guī)劃局、房產(chǎn)局反映，拿出解決方案。”

當(dāng)記者問及A1-5房屋是否屬于對外經(jīng)營的私人會所，楊隊長表示，“客人大都是周末過來吃飯，在我們的勸說下，后來車輛都停在了外面。是不是屬于營業(yè)性質(zhì)會所，我們無法確定。”

房產(chǎn)局：只能口頭勸阻

采訪中，記者了解到巢湖市規(guī)劃局有個下屬單位監(jiān)察大隊，主要職責(zé)便是負(fù)責(zé)違法建筑查處及組織拆除工作。于是，記者來到巢湖市城市建設(shè)規(guī)劃局，該局信訪辦一位工作人員表示，小區(qū)違建屬于規(guī)劃監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)，但現(xiàn)在他們?nèi)硕荚谕饷嫜膊?。該工作人員還表示，“有正規(guī)物業(yè)管理的小區(qū)，查處違建應(yīng)該由房產(chǎn)局牽頭，規(guī)劃局參與，然后共同去鑒定，拆除違建。”

記者隨后來到巢湖市房產(chǎn)局，該局物業(yè)管理科一位工作人員解釋道，“實際上我們只是對物業(yè)公司進(jìn)行行業(yè)管理，我們沒執(zhí)法隊伍，投訴來了，我們也只能到現(xiàn)場去看看，口頭勸阻。”

“按理說，小區(qū)的規(guī)劃都是規(guī)劃局做的，是不是違建，他們更清楚，加上他們有執(zhí)法隊伍，所以業(yè)主要找就應(yīng)該找他們。”這位不愿意透露姓名的工作人員還向記者透露，巢湖很快會成立一個集中執(zhí)法隊，專門管理違建，已在進(jìn)行人員培訓(xùn)，未來拆除違建的難度就會減小。

街道：已下“通牒”一旦違建連圍墻一并拆

在房產(chǎn)局，記者還獲悉，現(xiàn)在巢湖市關(guān)于小區(qū)違建這一塊，遵循屬地原則，由當(dāng)?shù)亟值澜槿氩樘帲值涝O(shè)有規(guī)劃建設(shè)辦專門查處違建。潘曉東，碧桂園所在的天河街道規(guī)劃建設(shè)辦下派到社區(qū)的規(guī)劃專員，他告訴記者，“A1-5業(yè)主被舉報后，上面很重視，安排我去查看，我盯著有個把月了，發(fā)現(xiàn)違建苗頭，就立即制止。”

天河街道規(guī)劃建設(shè)處，負(fù)責(zé)此事的鐘主任也證實了潘曉東的說法。“巢湖不少小區(qū)有違建，據(jù)了解，碧桂園小區(qū)有300多起。被舉報的這戶，我們7月21日開始監(jiān)管，業(yè)主的確是想違法搭建，三次都被我們制止了。”鐘愛武表示，目前已向A1-5業(yè)主下達(dá)最后通牒，“圍墻保持現(xiàn)狀，院內(nèi)不準(zhǔn)搭建任何建筑，一旦發(fā)現(xiàn)，我們會連圍墻一并拆除，絕不手軟。”

發(fā)稿前，記者獲悉，A1-5改建施工目前處于暫時停滯狀態(tài)。事情進(jìn)展，本報繼續(xù)關(guān)注。