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合肥

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“十四五”時期,合肥市將推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力

  來自合肥市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用服務(wù)處的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年,合肥市發(fā)明專利授權(quán)9741件,平均每萬人擁有發(fā)明專利45.4件,同比增長13.8%??萍汲晒掷m(xù)增加,“十四五”時期,如何促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?從《合肥市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)可以找到答案。

  完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機制、建立全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、提升科技成果轉(zhuǎn)化落地能力……合肥聚力破解成果轉(zhuǎn)化“最先一公里”和“最后一公里”難題,爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),促進合肥綜合性國家科學(xué)中心重大科技成果從“實驗室”走向“應(yīng)用場”。

  挖掘高??蒲性核皩殠臁?/strong>

  眾所周知,重點高校、科研院所是科技成果的“寶庫”。對此,合肥將進一步健全與重點高校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)的緊密聯(lián)系服務(wù)機制,強化科技成果及其轉(zhuǎn)化的信息搜集、承接等基礎(chǔ)工作,建立科技成果報告機制。同時,鼓勵高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)依托安徽科技大市場等平臺發(fā)布科技成果、技術(shù)需求信息,舉辦供需對接會。

  如何進一步釋放高校和科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)化活力?根據(jù)《規(guī)劃》,合肥將激發(fā)高校院所應(yīng)用型成果研發(fā)轉(zhuǎn)化積極性,實施“揭榜掛帥”加快成果轉(zhuǎn)化,支持成果就地轉(zhuǎn)化場景應(yīng)用,探索成果沿途轉(zhuǎn)化機制。具體從四個方面實施:建立“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,對科研人員職務(wù)科技成果在肥轉(zhuǎn)化的,給予現(xiàn)金收入地方財力貢獻等額獎勵;按照“企業(yè)出題、揭榜掛帥、精準推送、協(xié)同創(chuàng)新、就地轉(zhuǎn)化、政府獎補”原則,擇優(yōu)給予支持;建立“場景創(chuàng)新促進中心”,每年支持和實施不低于100個新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式示范應(yīng)用場景,支持企業(yè)通過科技成果轉(zhuǎn)化形成但尚未投入市場應(yīng)用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在政府采購中優(yōu)先試用;促進大院大所與企業(yè)技術(shù)供需對接,探索科技成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機制。

  此外,合肥還將建立聯(lián)席會議制度,解決科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題;成立科技成果轉(zhuǎn)化促進中心,統(tǒng)籌負責全市科技成果信息收集發(fā)布、科技成果項目庫征集建設(shè)、科技成果對接平臺建設(shè)運營、科技成果轉(zhuǎn)化活動組織舉辦等工作,提升專業(yè)化服務(wù)水平,常態(tài)化開展網(wǎng)上科技成果交易轉(zhuǎn)化。

  合肥也確立了新的目標?!兑?guī)劃》明確,到2025年,全市吸納輸出技術(shù)合同交易總額年均增長15%以上;每年就地轉(zhuǎn)化科技成果3000項,其中高校、科研院所科技成果1000項左右;每年打造100個新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式示范應(yīng)用場景。

  “全鏈條”促進科技成果轉(zhuǎn)化

  科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化是一個完整的長鏈條,存在著“堵點”“難點”。比如,科技成果多為實驗室成果,一般只做到樣機或初級產(chǎn)品階段,企業(yè)對科技成果想用而用不了;科技成果中試熟化相關(guān)的平臺、技術(shù)、人才和資金投入不足,成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)條件保障缺乏……

  中試基地作為進行中間性試驗放大的一個場所,能夠把實驗室的研究成果放大,將技術(shù)研究轉(zhuǎn)化為應(yīng)用研究,在實驗室研究成果和產(chǎn)業(yè)之間架起橋梁和紐帶?!笆奈濉睍r期,合肥將加強中試基地建設(shè),計劃每年新增一批市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,力爭實現(xiàn)中試基地重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

  科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,是培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、促進全民創(chuàng)業(yè)的重要支撐平臺?!笆奈濉睍r期,合肥將出臺加快科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展專項政策,計劃每年新增孵化器和眾創(chuàng)空間不低于30家,培育國家級后備梯隊不低于20家,力爭到2025年國家級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間達到100家,實現(xiàn)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋。同時,謀劃環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè),集聚一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才,打通大學(xué)與孵化平臺、科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。

  有了平臺支撐,還離不開資金保障。根據(jù)《規(guī)劃》,合肥將鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立科技支行,發(fā)揮天使基金、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資基金、政府引導(dǎo)基金等“基金叢林”作用,推動市科技創(chuàng)新經(jīng)費與各類科技成果轉(zhuǎn)化基金實現(xiàn)聯(lián)動,引導(dǎo)商業(yè)銀行積極與市屬各類科技成果轉(zhuǎn)化基金運營機構(gòu)開展合作,鼓勵天使基金投早、投小、投優(yōu),提高創(chuàng)新投資容錯率,支持重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。同時,完善“創(chuàng)新成果+園區(qū)+基金+三重一創(chuàng)”科技成果轉(zhuǎn)化“四融模式”,匯聚科研單位、企業(yè)、基金、園區(qū)等創(chuàng)新主體,搭建成果、資金、技術(shù)互通平臺,集中力量支持重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

  科技服務(wù)更不能“缺位”。合肥將持續(xù)推廣使用“合創(chuàng)券”,支持科技型中小微企業(yè)與非關(guān)聯(lián)科技服務(wù)機構(gòu)之間開展研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)活動,對引進和運營科技服務(wù)機構(gòu)給予獎補。同時,大力培育科技創(chuàng)新成果評價、鑒定、評估、拍賣、交易等專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu)。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,加大技術(shù)經(jīng)紀(理)人培養(yǎng)力度,聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(理)人等人才隊伍,探索技術(shù)經(jīng)紀(理)人職業(yè)資格和職稱認定試點,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移(經(jīng)紀)機構(gòu)備案管理。

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