臺傳媒通訊員葉 露

臺傳媒記者謝 蕾

如何解決“誰來種地”“怎么種地”等難題，提高土地產(chǎn)出率，防止土地撂荒？如何為“低小弱散”農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供一站式農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)？

近年來，臨海以深化農(nóng)村“三位一體”改革實(shí)施市試點(diǎn)工作為契機(jī)，啟動“田蜜供銷”助農(nóng)計(jì)劃，構(gòu)建政府引導(dǎo)、便捷高效、全鏈?zhǔn)芤娴霓r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動“小農(nóng)生產(chǎn)”向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全力打造“三位一體”改革新引擎。

截至目前，該市已建成糧油、西藍(lán)花等省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心3個，輻射帶動服務(wù)規(guī)模經(jīng)營面積30萬畝（次），服務(wù)小農(nóng)戶約8.3萬戶，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)87.8%、水稻耕種收機(jī)械化率90.25%。

培育壯大主體 完善運(yùn)營模式

“要是能申報成功，一畝地平均可以節(jié)省約50元，還有專家全程技術(shù)指導(dǎo)，可真是幫了大忙?！比涨?，種糧大戶李建軍在得知為農(nóng)服務(wù)中心正式投入運(yùn)營后，第一時間到現(xiàn)場了解統(tǒng)防統(tǒng)治的相關(guān)政策。

臨海將當(dāng)?shù)剞r(nóng)事資源有效整合，成立臺州首家“三位一體”為農(nóng)服務(wù)中心，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、氣象、郵政、金融等15個相關(guān)部門以及社會團(tuán)體、其他企事業(yè)單位進(jìn)駐，對接18大類服務(wù)功能，提供50種具體服務(wù)內(nèi)容，集約化開展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”社會化服務(wù)。

一頭連著廣闊市場，一頭延伸到田間地頭。該市聯(lián)合供銷社社屬企業(yè)、農(nóng)合聯(lián)、股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社等經(jīng)營主體組建田蜜供銷服務(wù)公司，成立“田蜜供銷”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)聯(lián)盟，搭建“強(qiáng)村公司發(fā)展項(xiàng)目—配送公司收購配送—直營店兜底銷售”三級市場化運(yùn)營框架，因地制宜導(dǎo)入種植養(yǎng)殖項(xiàng)目、產(chǎn)供銷模式。

截至目前，該市已組建社會化服務(wù)公司2家、強(qiáng)村公司4家、直營店6家，入駐涉農(nóng)企業(yè)218家，吸收社會資本超2200萬元；入駐養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、科研院所等“農(nóng)田管家”398人，受益農(nóng)戶達(dá)1300余人次。

強(qiáng)化要素整合 完善服務(wù)保障

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，離不開政策、資金等要素支撐。日前，臨海召開產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)座談會。會上，中國工商銀行、臨海農(nóng)商銀行分別向該市10家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)授信10億元。

近年來，臨海與當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，推出“申請險+氣象指數(shù)險+價格指數(shù)險+被侵權(quán)險+種植業(yè)險”全鏈保險，并依托e農(nóng)險系統(tǒng)，開展無人機(jī)技術(shù)高空俯視農(nóng)險驗(yàn)標(biāo)、勘察農(nóng)田等工作，實(shí)現(xiàn)受災(zāi)農(nóng)田精準(zhǔn)定損、快速理賠。目前，已提供各類風(fēng)險保障超1.05億元，承保農(nóng)田面積10.52萬余畝，惠及農(nóng)戶331戶。

在整合農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，該市統(tǒng)籌29家區(qū)域（產(chǎn)業(yè)）農(nóng)合聯(lián)、各鎮(zhèn)街農(nóng)事中心網(wǎng)點(diǎn)等資源，積極與涉農(nóng)企業(yè)合作，先后設(shè)立供富大篷車服務(wù)站20個，落實(shí)大篷車8輛，開通服務(wù)線路5條；引進(jìn)大型農(nóng)機(jī)具782臺，建成數(shù)字化育秧中心9家、自動化糧食烘干中心14家，育秧能力達(dá)12000畝，批次烘干能力達(dá)2000噸；山地單軌道運(yùn)輸機(jī)保有量3300條，數(shù)量居浙江省第一，占全省總量的30%。

創(chuàng)新試點(diǎn)模式 拓展增收渠道

在長期服務(wù)群眾的過程中，臨海探索“定制版”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式，全方位、多維度構(gòu)建“田蜜供銷”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供“耕種防收”等一條龍服務(wù)。

在糧油產(chǎn)業(yè)探索土地集中“連片式”托管模式，將行政村零散農(nóng)田打包由運(yùn)營公司集中管理，借助多光譜無人機(jī)巡田測報技術(shù)，配套建立病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治農(nóng)戶檔案、植保配藥方案和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一開展機(jī)插、谷種飛播等服務(wù)。目前試點(diǎn)區(qū)域地塊數(shù)從200塊減至7塊，預(yù)計(jì)節(jié)水約90%，節(jié)省人力投入約80%，較常規(guī)種植增產(chǎn)10%，品質(zhì)提升15%。

在蔬菜產(chǎn)業(yè)建立“基地托管、訂單生產(chǎn)、直采直供”的供銷模式，由股份經(jīng)濟(jì)合作社、基層供銷社、強(qiáng)村公司、農(nóng)產(chǎn)品配送公司等聯(lián)合承接農(nóng)產(chǎn)品耕種、管養(yǎng)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程。目前已建設(shè)蔬菜保供基地6400畝，帶動農(nóng)作物產(chǎn)值增長10%，流轉(zhuǎn)農(nóng)田戶均年增收上萬元。

在柑橘產(chǎn)業(yè)成立技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，實(shí)施“數(shù)字果園”“項(xiàng)目式”托管模式，打造智能巡園、AI果識、氣象感知、農(nóng)品展示等模塊，實(shí)現(xiàn)托管地塊數(shù)字化、柑橘身份標(biāo)識化、農(nóng)產(chǎn)品溯源規(guī)范化管理。目前柑橘畝均勞動成本節(jié)約20%，產(chǎn)量較上年增幅30%，帶動周邊2000余戶果農(nóng)增收超千萬元。