杭州科創(chuàng)CBD效果圖

日前，浙江省自然資源廳和杭州市人民政府聯(lián)合批復(fù)《杭州城西科創(chuàng)大走廊國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），大走廊繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

黨的二十屆三中全會(huì)提出：“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能?！?/p>

作為大走廊未來(lái)建設(shè)發(fā)展的重要引領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》深入貫徹中央精神，明確了杭州城西科創(chuàng)大走廊打造“全球數(shù)字科技創(chuàng)新中心、國(guó)家科學(xué)中心核心承載區(qū)、長(zhǎng)三角未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、浙江省未來(lái)城市樣板區(qū)、杭州市科創(chuàng)型城市中心、國(guó)家人才集聚平臺(tái)核心區(qū)”的核心功能定位，并提出構(gòu)建“一心聚力、兩帶提升、七圈驅(qū)動(dòng)、全域風(fēng)景”的高質(zhì)量國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，向“面向世界、引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全國(guó)、帶動(dòng)全省的創(chuàng)新策源地”和“創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力卓著的高水平現(xiàn)代化引領(lǐng)示范區(qū)”邁進(jìn)。

集聚全球創(chuàng)新功能要素 參與國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 打造城市重要新中心

《規(guī)劃》明確，大走廊將圍繞云城、未來(lái)科技城重點(diǎn)區(qū)域14.3平方公里為核心，打造杭州城西科創(chuàng)中心，標(biāo)志著杭州繼西湖時(shí)代、錢(qián)塘江時(shí)代之后，開(kāi)啟了城西科創(chuàng)時(shí)代。一個(gè)“集聚全球創(chuàng)新功能要素，參與國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”的“城市重要新中心”呼之欲出。

這將成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城市典范，可持續(xù)、更宜居、更有活力是它的發(fā)展使命；這也將成為觀察中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)窗口，城市能級(jí)躍升的腳步在此清晰可見(jiàn)。

未來(lái)，這里將成為杭州的“時(shí)代中脊、未來(lái)之芯”。

云城科創(chuàng)CBD、未來(lái)科技城CBD、未來(lái)科技文化中心等重點(diǎn)區(qū)塊牽起一條世界級(jí)中軸線(xiàn)，良渚古城的深厚底蘊(yùn)、地標(biāo)建筑的城市活力、科技創(chuàng)新的發(fā)展?jié)摿υ诖笞呃取按槌涉湣?，成就一?chǎng)千年文明的串聯(lián)和接力。

未來(lái)，這里將成為以服務(wù)創(chuàng)新人才、吸引創(chuàng)新人才為核心，強(qiáng)化科技創(chuàng)新特色，突出科技創(chuàng)新、總部研發(fā)、會(huì)議會(huì)展、金融辦公、交通樞紐、文化休閑、時(shí)尚消費(fèi)等功能，輻射區(qū)域、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的科創(chuàng)型、國(guó)際范、未來(lái)感的全球城市功能中心。

杭州未來(lái)國(guó)際演藝中心、國(guó)際體育中心、未來(lái)公園、“金手指”“金鑰匙”城市綜合體等地標(biāo)建筑將拔地而起，刷新城市天際線(xiàn)、再塑“城市封面”，構(gòu)筑以人為尺度的城市理想生活樣板。面向未來(lái)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大走廊還統(tǒng)籌布局高等級(jí)公共服務(wù)、世界級(jí)科創(chuàng)樞紐公園，營(yíng)建生態(tài)和創(chuàng)新功能融合的公園式城市中心。

未來(lái)，這里更將成為引領(lǐng)杭州乃至全省向上躍遷、高質(zhì)量發(fā)展的“城市新引擎”。

浙大超重力實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)、浙江大學(xué)、阿里、字節(jié)等科研平臺(tái)、高校、科創(chuàng)業(yè)界巨頭集聚，杭州資本云城科創(chuàng)中心、蓋樂(lè)世、保融科技、浙江求是、浙江人才大廈、浙大校友總部等科創(chuàng)總部和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，華潤(rùn)綠汀路TOD綜合體、龍湖云城天街等高品質(zhì)商業(yè)持續(xù)注入活力，疊加不少于1000萬(wàn)平方米的科創(chuàng)商務(wù)空間保障，形成強(qiáng)大的未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

劃出空間保障線(xiàn) 聯(lián)動(dòng)南北兩翼 建設(shè)長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體

作為浙江省創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略平臺(tái)，杭州城西科創(chuàng)大走廊已成為全省最具吸引力、創(chuàng)造力、想象力的科創(chuàng)熱土和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。隨著《規(guī)劃》獲批，大走廊將迎來(lái)更澎湃的科技創(chuàng)新活力。

科創(chuàng)發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大。《規(guī)劃》明確大走廊新一輪“三區(qū)三線(xiàn)”劃定方案，統(tǒng)籌落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)22.7平方公里，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)線(xiàn)4.05萬(wàn)畝，劃定193.9平方公里城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，為城市新一輪發(fā)展騰挪出更多空間。

創(chuàng)新策源地建設(shè)持續(xù)深入。大走廊錨定國(guó)家科學(xué)中心核心承載區(qū)建設(shè)，持續(xù)聚力創(chuàng)新策源，推動(dòng)全域科技創(chuàng)新發(fā)展?！兑?guī)劃》以環(huán)南湖、西湖大學(xué)、阿里（未來(lái)科技城）、青山湖、浙大、小和山、農(nóng)林大創(chuàng)新圈為引領(lǐng)，按照創(chuàng)新鏈空間組織特征，配置布局策源平臺(tái)、轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，以“七圈多平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)空間體系，拓展創(chuàng)新策源雙極、引導(dǎo)企業(yè)集群共進(jìn)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作。

值得一提的是，大走廊劃定了15.7平方公里的策源功能保障線(xiàn)，作為重大科技設(shè)施和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的戰(zhàn)略保障空間，匹配未來(lái)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)空間布局更加多元復(fù)合。圍繞以數(shù)字科技、生命健康、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群為核心的產(chǎn)業(yè)體系，大走廊將重點(diǎn)建設(shè)四類(lèi)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，總面積達(dá)76.7平方公里。包括以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生命健康產(chǎn)業(yè)集群為核心載體的引領(lǐng)性創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)用地集聚提質(zhì)的高能級(jí)智造基地，保障創(chuàng)新圈就近轉(zhuǎn)化的中試轉(zhuǎn)化園區(qū)，引導(dǎo)商務(wù)與科技服務(wù)功能集聚的科技服務(wù)平臺(tái)。

此外，《規(guī)劃》著眼于長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體的建設(shè)，在大走廊原有“一帶三城多鎮(zhèn)”空間布局的基礎(chǔ)上，向南北兩翼拓展，南翼聯(lián)動(dòng)西湖片區(qū)、高新區(qū)片區(qū)和富陽(yáng)片區(qū)，北翼聯(lián)動(dòng)余杭片區(qū)、臨平片區(qū)和德清片區(qū)，全面對(duì)接上海的高端資源，強(qiáng)化與南京、合肥等地的合作，推動(dòng)全省乃至更大范圍內(nèi)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并通過(guò)探索“大走廊創(chuàng)新策源+省域制造轉(zhuǎn)化”的合作模式，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在風(fēng)景中創(chuàng)新 在創(chuàng)新中發(fā)展 回應(yīng)人民美好生活需要

事實(shí)上，《規(guī)劃》之下的大走廊，不僅是一座充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息的城市，更是兼具“科技力”與“煙火氣”、融合生態(tài)底蘊(yùn)與都市魅力的獨(dú)特存在。

根據(jù)《規(guī)劃》，大走廊將依托西溪濕地、五常水鄉(xiāng)、和睦水鄉(xiāng)、南湖、苕溪、青山湖等自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)50平方公里濕地湖鏈標(biāo)志性生態(tài)工程，貫通126公里濕地湖鏈風(fēng)景路，形成“濕地湖鏈—湖鏈特色公園—片區(qū)公園—社區(qū)公園”四級(jí)開(kāi)放空間體系。

這將是一片串聯(lián)起自然、人文，并延展至生活、工作空間的生態(tài)廊道。綠色生態(tài)與城市界面的耦合，讓大走廊“在風(fēng)景中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”成為現(xiàn)實(shí)。

此外，《規(guī)劃》還著眼于提高群眾生活品質(zhì)，從年輕化、高知化、國(guó)際化人群特點(diǎn)及需求出發(fā)，以社區(qū)生活圈為基本單元，打造綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，在住房供應(yīng)、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化設(shè)施、體育設(shè)施、為老設(shè)施、福利設(shè)施等方面提供全面保障。預(yù)計(jì)至2035年，大走廊將新增學(xué)校約80所，建設(shè)2個(gè)高水平國(guó)際運(yùn)動(dòng)平臺(tái)、2處具有國(guó)際影響力的文化設(shè)施集聚區(qū)，人均體育場(chǎng)地面積不少于3平方米，并規(guī)劃新增10所醫(yī)療設(shè)施，其中包括至少2家三甲醫(yī)院。

在交通建設(shè)方面，大走廊將加強(qiáng)交通鏈接，構(gòu)建高速路網(wǎng)和城市道路系統(tǒng)，織密“快線(xiàn)+普線(xiàn)+中運(yùn)量”的軌道交通系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)“15分鐘進(jìn)入高速網(wǎng)、25分鐘到達(dá)主城區(qū)、1小時(shí)通達(dá)全城”，并依托杭州西站輻射全國(guó)。

據(jù)了解，接下來(lái)大走廊將創(chuàng)新規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制、要素保障機(jī)制以及區(qū)域國(guó)土空間數(shù)字化治理手段，全面落實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容，開(kāi)啟發(fā)展新篇章。