1月18日，商務部發(fā)布自貿試驗區(qū)第五批23項“最佳實踐案例”，合肥片區(qū)探索實施的“環(huán)境影響評價與排污許可深度銜接改革”舉措成功入選，實現(xiàn)了首次突破，也是唯一一個入選的生態(tài)環(huán)境管理領域制度創(chuàng)新成果。

商務部于近日集中發(fā)布47項自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，包括第五批23項“最佳實踐案例”、第三批24項部門推廣改革試點經驗，供各地在相關領域深化改革、擴大開放工作中借鑒推廣。其中，23項“最佳實踐案例”重點包括貿易便利化領域、政府職能轉變領域、要素資源保障領域、產業(yè)高質量發(fā)展領域等4個方面。

為解決建設項目環(huán)評審查周期過長導致項目開工慢問題，合肥片區(qū)充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，探索環(huán)評與排污許可制度進行深度銜接，實現(xiàn)對符合條件的項目只進行一次生態(tài)環(huán)境行政許可審批，推動重大產業(yè)項目盡快落地。

截至目前，已為波林新材料、通威太陽能、晶澳太陽能等一大批重大項目環(huán)評提供了優(yōu)質高效的服務，助力產品快速上市搶占窗口。改革試點以來，累計辦理超過200個項目，環(huán)評辦理周期由平均60個工作日壓縮到5個工作日，企業(yè)編制環(huán)評文件費用節(jié)約40%，項目開工時間平均提前2個月。

在加快審批效率的同時，合肥片區(qū)還采取有效措施防控可能帶來的環(huán)境風險，把風險管理貫徹制度創(chuàng)新全過程，制定生態(tài)環(huán)境準入清單，明確高污染、高環(huán)境風險的項目不納入改革范疇，建立“事前實行告知承諾、事中加強文本復核、事后強化現(xiàn)場監(jiān)管”的風險防控模式。目前，已對質量較差的39個文本進行了不同程度的懲處，12家編制單位被執(zhí)行紅牌，實現(xiàn)了全過程監(jiān)管和風險可控。

據(jù)了解，這些入選的案例和經驗反映了近年來各自貿試驗區(qū)立足戰(zhàn)略定位和特色優(yōu)勢，聚焦體制機制障礙、產業(yè)發(fā)展瓶頸和經營主體訴求，大膽探索、勇于實踐，在制度創(chuàng)新上取得的最新成果，有利于帶動各地進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務、深化貿易便利化改革、培育特色優(yōu)勢產業(yè)，服務構建新發(fā)展格局。

截至目前，國家層面已累計推廣349項自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，對于各地推進高水平開放、完善市場經濟基礎制度、推動高質量發(fā)展發(fā)揮了重要示范引領作用，形成了自貿試驗區(qū)改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。

合肥通客戶端-合報全媒體記者 李潤媛