??上海市寶山區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議1月16日上午在區(qū)委黨校隆重開幕。
??大會主席團(tuán)常務(wù)主席李晨昊、李萍、陸奕繹、吳志宏、王麗燕、須華威、顧瑾、陸軍在主席臺前排就座。
??在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)同志還有凌惠康、沈偉民、胡寶國、洪晴、徐靜、鄭益川、陳云彬、魏進(jìn)文、王鼐、陳匯青、薛颯颯、明濤、張曉靜、沈天柱、羅文杰、李嵐、王勇、張曉立、楊永勤、管明，上海大學(xué)黨委副書記、校長劉昌勝，老領(lǐng)導(dǎo)張靜，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院黨委書記馬延斌。
??大會應(yīng)到代表357名，實(shí)到334名，符合法定人數(shù)。
??上午10時，李萍宣布大會開幕，全場起立，高唱國歌。
??在全場熱烈掌聲中，區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長鄭益川向大會作《政府工作報告》。報告分為兩個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年主要工作。
??報告表示，過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，認(rèn)真貫徹市第十二次黨代會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“上?？苿?chuàng)中心主陣地、國際大都市主城區(qū)、全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)”戰(zhàn)略定位謀篇布局，統(tǒng)籌推進(jìn)寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
??報告指出，一年來，我們始終堅(jiān)持以“一地兩區(qū)”為戰(zhàn)略牽引，聚焦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，穩(wěn)中向好態(tài)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以超常規(guī)舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動能，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升，統(tǒng)籌調(diào)度扎實(shí)有力，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步加快。堅(jiān)持科創(chuàng)驅(qū)動，加速騰籠換鳥，推進(jìn)發(fā)展動能新舊轉(zhuǎn)換，一手做好增量的文章，一手做好存量的文章，努力走出一條依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路。聚焦空間轉(zhuǎn)型，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以空間轉(zhuǎn)型推動功能轉(zhuǎn)型，吳淞創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)跑出加速度，南大智慧城開發(fā)建設(shè)取得新突破，高鐵寶山站開發(fā)建設(shè)搶抓新機(jī)遇，國際郵輪旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)打開新空間，輻射帶動寶山的城市功能品質(zhì)整體提升。聚焦治理轉(zhuǎn)型，城市治理水平進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持“人民城市”重要理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從群眾反映強(qiáng)烈的問題和城市治理需求出發(fā)，綠色低碳發(fā)展縱深推進(jìn)，城市安全形勢穩(wěn)定向好，城市治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，全面提升城市治理的精細(xì)化水平。聚焦民生改善，群眾生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住市民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，民生福祉有力增進(jìn)，社會事業(yè)提質(zhì)增效，交通路網(wǎng)不斷完善，鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施，不斷保障和改善民生。
??報告指出，2024年是新中國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)“一地兩區(qū)”的關(guān)鍵之年。今年區(qū)政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照八屆區(qū)委七次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，積極主動服務(wù)上海深化建設(shè)“五個中心”、強(qiáng)化“四大功能”，全面落實(shí)“兩個成為”，加快建設(shè)“一地兩區(qū)”，做細(xì)做實(shí)“三個轉(zhuǎn)型”，聚精會神抓發(fā)展、奮力推進(jìn)“北轉(zhuǎn)型”，加快建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣本，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
??綜合各方面因素，建議今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%左右，與全市保持同步；區(qū)級一般公共預(yù)算收入同比增長5%，與經(jīng)濟(jì)保持同步增長；全社會固定資產(chǎn)投資總額完成650億元，同比增長5%，其中產(chǎn)業(yè)類（工業(yè)用地和研發(fā)用地）固定資產(chǎn)投資完成200億元；居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步；城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，單位增加值能耗下降完成市下達(dá)指標(biāo)。
??報告指出，今年要重點(diǎn)做好以下工作：始終堅(jiān)持發(fā)展為先，以高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。抓牢發(fā)展第一要務(wù)，搶抓時間窗口和發(fā)展機(jī)遇，積極擴(kuò)大有效投資，做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化深化企業(yè)服務(wù)，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。始終堅(jiān)持科創(chuàng)驅(qū)動，以新舊動能轉(zhuǎn)換加快主陣地建設(shè)。堅(jiān)持向科創(chuàng)要發(fā)展動力，堅(jiān)持向存量要發(fā)展空間，堅(jiān)持向服務(wù)要創(chuàng)新活力，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。始終堅(jiān)持產(chǎn)城融合，以系統(tǒng)觀念提升主城區(qū)功能品質(zhì)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)為先的發(fā)展理念，加快功能重塑和產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化空間發(fā)展格局，建設(shè)更具品質(zhì)的重大板塊，加快重點(diǎn)區(qū)域“三箭齊發(fā)”，構(gòu)建更加便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，打造更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，打造更加宜居的生態(tài)環(huán)境，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。始終堅(jiān)持人民至上，以人民城市理念抓好民生保障。聚焦群眾急難愁盼問題，扎實(shí)推進(jìn)民心工程和政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，加大基本民生保障力度，加大“兩舊一村”改造力度，加大鄉(xiāng)村振興實(shí)施力度，不斷增進(jìn)民生福祉。始終堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，以精細(xì)化思維提升城市治理水平。聚焦“美麗城區(qū)、便利城區(qū)、人文城區(qū)、平安城區(qū)”建設(shè)，下足“繡花功夫”，優(yōu)化城市管理運(yùn)維機(jī)制，深入推動綠色低碳發(fā)展，深入推動城市精細(xì)化管理，深入推動城市安全運(yùn)行，不斷提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。始終堅(jiān)持效能提升，以刀刃向內(nèi)決心強(qiáng)化政府自身建設(shè)。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，不斷提升政府行政效能，堅(jiān)決守牢清正廉潔底線，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，全力打造人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
??報告最后強(qiáng)調(diào)，奮斗成就偉大夢想，實(shí)干創(chuàng)造美好未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、迎難而上，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，聚焦“六大產(chǎn)業(yè)”當(dāng)好“推動者”，聚焦“三箭齊發(fā)”當(dāng)好“拉弓人”，聚焦“四個城區(qū)”當(dāng)好“施工員”，加快建設(shè)“一地兩區(qū)”，奮力譜寫新時代新奇跡的寶山篇章，作出無愧于時代和寶山人民的新貢獻(xiàn)！
??由本區(qū)選舉產(chǎn)生的上海市第十六屆人大代表，區(qū)委、區(qū)人民政府各有關(guān)部門、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，以及本區(qū)第九屆政協(xié)委員、部分離、退休老同志等參加大會。有關(guān)部、市屬及區(qū)屬企業(yè)單位，以及部分駐區(qū)部隊(duì)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席開幕式。此外，部分市民旁聽了會議。
??信息來源：上海寶山
