交匯點(diǎn)訊 貫徹落實(shí)國家和江蘇“兩新”行動方案,既要發(fā)揮市場在資源配置上的基礎(chǔ)性作用、充分調(diào)動經(jīng)營主體的積極性,還需要加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動各項(xiàng)政策的統(tǒng)籌銜接,財(cái)政支持政策是其中重要一環(huán)。近日,江蘇省財(cái)政廳通過政策集成、資金統(tǒng)籌、制度創(chuàng)新,制定了財(cái)政支持“兩新”行動的“一攬子”方案,包含23項(xiàng)政策,重點(diǎn)聚焦“四大行動”。
一是支持設(shè)備更新行動。省財(cái)政圍繞制造業(yè)、交通、環(huán)保、建筑、農(nóng)業(yè)、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的設(shè)備更新,制定了15項(xiàng)財(cái)政支持政策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
二是支持消費(fèi)品以舊換新行動。省財(cái)政制定了3項(xiàng)政策,支持汽車、綠色節(jié)能家電以舊換新以及現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),讓群眾“去舊更容易、換新更愿意”,充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
三是支持回收循環(huán)利用行動。省財(cái)政制定3項(xiàng)政策支持再生資源回收利用體系建設(shè),落實(shí)中央財(cái)政廢棄電器電子產(chǎn)品處理政策和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,暢通回收循環(huán)利用鏈條,形成產(chǎn)品從研發(fā)制造到回收利用的良性循環(huán)。
四是支持標(biāo)準(zhǔn)提升行動。省財(cái)政綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等政策,支持節(jié)能降碳、安全環(huán)保、循環(huán)利用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)“換新”,以好的標(biāo)準(zhǔn)牽引產(chǎn)品質(zhì)量提升。
為更好推動財(cái)政支持“兩新”方案落地見效,主要從以下三個(gè)方面發(fā)力。
一是加強(qiáng)政策集成、打好“組合拳”。用好存量政策,研究推出新增政策,綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅金融工具,發(fā)揮好政策的疊加效應(yīng)。
二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌、提升“含金量”。在統(tǒng)籌用好省級專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,積極爭取中央政策和資金的支持,同時(shí)指導(dǎo)市縣財(cái)政部門結(jié)合地方實(shí)際出臺支持政策,形成三級財(cái)政聯(lián)動發(fā)力。
三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新、增強(qiáng)“獲得感”。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,強(qiáng)化“免申、直達(dá)、普惠”的政策導(dǎo)向,推動“少審批”和“零審批”,實(shí)現(xiàn)政策和資金的高效精準(zhǔn)直達(dá),增強(qiáng)市場經(jīng)營主體和群眾獲得感。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 洪葉 王夢然