原標(biāo)題：開啟上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新基地，集聚高校院所頭部企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)
不再“留白”，復(fù)興島要做“頂流”
12月13日，“上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新基地”在復(fù)興島開啟，上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室揭幕。
同時(shí)，“復(fù)興智塔”孵化巢臺(tái)、上海數(shù)字智能孵化基地、上海設(shè)計(jì)藝術(shù)創(chuàng)作基地等一批市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目都在復(fù)興島落地。市里明確提出，要以復(fù)興島為基地，集聚高校、科研院所、頭部企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)。
看似突然，留白許久的復(fù)興島，要復(fù)興了?
探路時(shí)空數(shù)字孿生系統(tǒng)
“量子城市時(shí)空創(chuàng)新”是什么?建設(shè)方案的解釋是：集成運(yùn)用各類新型數(shù)字化技術(shù)，建設(shè)虛實(shí)相生、線上線下聯(lián)動(dòng)、萬物互聯(lián)感應(yīng)的時(shí)空數(shù)字孿生系統(tǒng)。
數(shù)字孿生不是什么新生事物，是全球各大城市探索高效治理常用的數(shù)字化手段。但其仍面臨對(duì)現(xiàn)實(shí)賦能低下、投入產(chǎn)出比不足等難題，長(zhǎng)期以來難以突破瓶頸。
上海則提出，將時(shí)下飛速迭代進(jìn)步的人工智能技術(shù)與數(shù)字孿生技術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)建三維時(shí)空治理大模型。借助人工智能，各傳感終端傳回的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)能迅速分析推演，提供可靠可行的決策依據(jù)，甚至自動(dòng)反應(yīng)處理。這有望讓治理效能成幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，從數(shù)字化治理真正進(jìn)階到智能化治理。
事實(shí)上，新加坡、東京、倫敦、巴黎等世界頂級(jí)城市都在朝這一方向探索?？梢哉f，對(duì)于超大城市來說，這是必不可缺的治理工具，支撐千行百業(yè)垂類應(yīng)用需求，代表城市治理的未來方向。
理解了“量子城市時(shí)空創(chuàng)新”的重要性，再看上海將其落在復(fù)興島這一決策，不難得出結(jié)論——對(duì)復(fù)興島來說，這是近年來最大、最重要的一次發(fā)展機(jī)遇。
“戰(zhàn)略留白”等待合適時(shí)機(jī)
復(fù)興島相當(dāng)特別。它位于楊浦濱江的黃浦江下游，距吳淞口約6公里，整體呈月牙形，土地面積約1.13平方公里，是浦江內(nèi)唯一的封閉式內(nèi)陸島。
作為上海中心城區(qū)唯一一座真正意義上的“島”，復(fù)興島絕對(duì)是稀缺資源中的稀缺資源。
其實(shí)早在本世紀(jì)初，復(fù)興島就開啟了幾輪設(shè)計(jì)方案征集，美國RTKL、Sasaki、AS&P等世界著名的設(shè)計(jì)公司都曾參與。前幾輪都是圍繞“生態(tài)休閑”定位，后期順應(yīng)楊浦區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，偏向科創(chuàng)。有社科院課題組的專家還曾建議，要在復(fù)興島上建雙子塔地標(biāo)，承接聯(lián)合國“第五總部”入駐，成為“世界之心”。
但復(fù)興島的稀缺性，讓歷屆市委、市政府對(duì)其規(guī)劃建設(shè)都本著“前瞻審慎”的原則?！渡虾Ｊ谐鞘锌傮w規(guī)劃(2017—2035年)》將復(fù)興島列為“戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)”，原則上不得進(jìn)行大規(guī)模改建、擴(kuò)建和新建。
2021年7月，市領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研復(fù)興島時(shí)明確，要做好生態(tài)文章，以目前的“戰(zhàn)略留白”作為將來“無限可能”的基礎(chǔ)。也就是說，此前的設(shè)計(jì)方案都不會(huì)落地了，復(fù)興島要等待合適的時(shí)機(jī)、合適的規(guī)劃，來實(shí)現(xiàn)“無限可能”。
很長(zhǎng)一段時(shí)期，“戰(zhàn)略留白”的復(fù)興島，成為上海中心城區(qū)的一片慢生活“秘境”。島上最火的地方，是一座靜謐的公園。社交網(wǎng)絡(luò)上評(píng)價(jià)，島上沒有水泥森林、沒有車水馬龍，時(shí)間似乎凝固了。
正為“無限可能”打好基礎(chǔ)
其實(shí)，了解內(nèi)情的人知道，島上的時(shí)間并未凝固。平靜的表象下，許多工作這兩年正在扎實(shí)推進(jìn)，為“無限可能”打好基礎(chǔ)。
2022年，楊浦區(qū)配合市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局等市級(jí)部門，研究復(fù)興島近期和中長(zhǎng)期規(guī)劃功能及開發(fā)機(jī)制，為后續(xù)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型發(fā)展和戰(zhàn)略功能實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)。
那次研究得出的結(jié)論是，將構(gòu)建以復(fù)興島為核心，南北兩翼向中部逐步推進(jìn)的“一島兩翼”格局，實(shí)現(xiàn)南翼先發(fā)起勢(shì)、北翼聯(lián)動(dòng)跟進(jìn)、最終在復(fù)興島集成展示，推動(dòng)復(fù)興島從“留白島”向璀璨奪目的“頂流島”轉(zhuǎn)變。
這段話信息量很大：“頂流島”三個(gè)字，把復(fù)興島抬到了極高的戰(zhàn)略定位上?！耙粛u兩翼”格局的表述，則是明確了這一定位的實(shí)現(xiàn)路徑：楊浦濱江開發(fā)建設(shè)的最終形態(tài)形成后，地理位置的中心和功能上的核心都在復(fù)興島。
楊浦濱江南翼這兩年發(fā)展勢(shì)頭很猛。美團(tuán)、抖音、B站等頭部大廠的總部大樓、研發(fā)中心即將建成投用，中交集團(tuán)綜合體已經(jīng)竣工驗(yàn)收，“超極合生匯”揭曉。 下轉(zhuǎn) 4版(上接第1版)整個(gè)“總部秀園”建成后，預(yù)計(jì)將有3000家以上在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、20萬以上從業(yè)人員在此聚集。
事實(shí)上，濱江南翼還沒建成，就已經(jīng)開始向復(fù)興島溢出了。今年年初，楊浦區(qū)簽約年度重大項(xiàng)目，其中互影科技的數(shù)實(shí)融合元宇宙中心就落在了島內(nèi)。
開發(fā)的重要前置條件——土地收儲(chǔ)，也正緊鑼密鼓地開展。
2020年，市政府召開專題會(huì)議，提出了楊浦區(qū)復(fù)興島土地“應(yīng)收盡收”，加快實(shí)施土地收儲(chǔ)。2021年，市規(guī)劃資源局批復(fù)了關(guān)于復(fù)興島剩余地塊儲(chǔ)備計(jì)劃、市發(fā)展改革委批復(fù)了關(guān)于復(fù)興島地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目投資估算，復(fù)興島剩余地塊由市、區(qū)土地儲(chǔ)備中心聯(lián)合儲(chǔ)備。
到今年年中，復(fù)興島已完成土地儲(chǔ)備935.93畝。不過，復(fù)興島上央企、部隊(duì)用地多，土地收儲(chǔ)難度大。這一難題也正著手破解。2023年，楊浦在《關(guān)于對(duì)市十六屆人大一次會(huì)議第0093號(hào)代表建議的會(huì)辦意見》中提到，將圍繞復(fù)興島地區(qū)收儲(chǔ)難點(diǎn)進(jìn)行攻堅(jiān)，積極與市發(fā)展改革委對(duì)接，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)，盡快啟動(dòng)復(fù)興島一些地塊動(dòng)遷安置工作，擬在全市面上統(tǒng)籌安置。
能否抓住難得機(jī)遇值得期待
結(jié)合這些背景，再看上海在復(fù)興島這次看似“突如其來”的大動(dòng)作，也就沒那么意外了。
從產(chǎn)業(yè)集群的角度看，楊浦濱江的企業(yè)群，從技術(shù)到市場(chǎng)再到人才群體，都與這次啟用的“上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新基地”等所處的時(shí)空數(shù)字孿生賽道高度重合。
此外，同濟(jì)大學(xué)就在楊浦，且與楊浦合作深厚。三個(gè)月前，同濟(jì)數(shù)字城市研究院與華為云還在楊浦共建了“城市靈境場(chǎng)景創(chuàng)新中心”，也是同樣的主題。
從土地的角度看，復(fù)興島土地收儲(chǔ)雖然還有“硬骨頭”要啃，但已經(jīng)穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)到足以落地幾個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目的程度了。
幾方面的條件都已趨近成熟，上海又亟需更有效更可靠的超大城市治理工具，“留白島”不再留白也是順理成章、水到渠成之事。
只是，不留白，不代表就能輕輕松松做“頂流島”。楊浦要繼續(xù)推動(dòng)復(fù)興島及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)入和培育，加快推進(jìn)土地收儲(chǔ)，為就地形成人工智能時(shí)空領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步打好基礎(chǔ)。
難得的機(jī)遇，復(fù)興島能否抓住，值得期待。
