一米高度看城市，會有什么不同？

是在小而美的童玩樂園開展親子活動，暢享一段歡樂時光？是師生到山野間的研學體驗，探索生命的無限可能？還是發(fā)掘身邊的鮮活感受，讓“童話”逐漸成為現(xiàn)實……

面向兒童的善意和友好，彰顯著一座城市的溫度和城市文明的尺度。自2022年入選第一批建設國家兒童友好城市名單以來，杭州深入推進兒童友好成長空間建設先行先試、兒童友好公共服務普惠共享、兒童友好發(fā)展環(huán)境多方協(xié)同，連續(xù)將兒童友好服務供給列入民生實事項目，推動改革成果惠及更多兒童，并將兒童友好的政策理念融入城市發(fā)展的各個角落，共同繪就可感可及的幸福實景圖。

如何打造一座兒童友好城市？杭州寫下答卷。

“一米高度”護航兒童成長

拓展全齡友好的活動空間

“點名表揚，這是我心目中杭州最值得去的親子商場”“新開業(yè)一年不到的新商場，居然有免費的兒童游玩區(qū)域，帶娃玩了一小時還不膩”……最近，杭州首個兒童友好商圈——天虹商圈，在社交媒體上收獲了一眾“寶媽”的稱贊。

這處杭州人的寶藏“遛娃”地到底好在哪？首先，你能見到包括兒童廁所、兒童劇院、歡樂時光運動區(qū)、益智游戲區(qū)、閱讀區(qū)等在內(nèi)的大量兒童友好空間，以及提供免費童車租借等便民服務的商場服務臺，“這些都是微改造帶來的大變化，前期四季青街道發(fā)布了關于兒童友好的‘禮遇十條’，后來我們又根據(jù)商圈建設指引，引入了不少兒童友好企業(yè)，讓商場業(yè)態(tài)廣泛覆蓋兒童所需的各個品類?！鄙铣菂^(qū)婦聯(lián)主席孫維維告訴記者。

今年8月，杭州市政府婦兒工委辦公室聯(lián)合市商務局印發(fā)了《杭州市兒童友好商圈建設指引（試行）》，提出在空間利用、品牌打造、活動組織、權(quán)利保護等方面，適應兒童發(fā)展需求，不僅對場地內(nèi)外的燈光、無障礙通行、專屬公共設施的安全警示標識等細節(jié)做了適兒化改造引導說明，更對親子互動體驗等軟性要素，做出詳細規(guī)定，助力形成黨委領導、部門協(xié)作、社會支持、商圈參與的工作格局。

這不是杭州第一次在宏觀政策層面，針對兒童成長空間做出規(guī)定。事實上，在早前編制《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》《杭州市國土空間規(guī)劃公共服務設施配套規(guī)定》《杭州市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》等地方標準時，杭州就將與兒童相關的各類設施建設規(guī)模與要求寫入其中，為后續(xù)供給保障各項兒童空間及設施打下了良好的制度基礎。

近年來，結(jié)合兒童出行、游憩、學習、安防等場景需求，杭州因地制宜靈活推進兒童友好基本單元建設。在各商圈、街區(qū)、醫(yī)院、學校，以及城市的“金角銀邊”，也處處可見全齡友好混合活動空間的建設成果。

今年，有細心的市民發(fā)現(xiàn)，G235國道苕溪大橋下多了一處童玩樂園，除了常見的滑梯、秋千等“標配”設施，公園的橡膠地面上，還設計了立定跳遠等圖案。這樣的童玩空間在杭州越來越多，及時滿足了家長“今天去哪兒”的“遛娃”剛需。

此外，杭州還新增“求知專線”52條，創(chuàng)新推出青少年宮—小區(qū)直達穿梭巴士定制服務，回應點對點接送、安全接駁的護學訴求；推進175個“小伢兒停車場”建設，為嬰兒車和孩子們的滑板車、兒童自行車等提供“專屬”車位，培養(yǎng)孩子規(guī)范停車的良好習慣；認定兒童友好圖書館、兒童友好實踐基地等471個兒童友好試點單元，將“一米高度”可及的活動空間大幅拓展。

“一米視角”延伸服務觸角

推廣成長無憂的普惠服務

娃要臨時托管怎么辦？育兒技能找誰指導？打開浙里辦App，搜索“健康杭州”，進入“善育在杭”專區(qū)，這些問題都能找到答案。

點擊“善育在杭”中的“成長驛站”板塊，按區(qū)域可快速查找離家最近的驛站，預約托育服務。自2021年起，杭州在全國首創(chuàng)推出嬰幼兒成長驛站，以五色“小樹苗”為統(tǒng)一標識，為萬千家庭提供家門口的普惠性養(yǎng)育照護服務。

目前，全市已建成嬰幼兒成長驛站710家。同時，通過在街道社區(qū)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人群密集地，配建嵌入托育服務設施等方式，將服務觸角進一步延伸，打造便捷、安全、科學、多層次的普惠托育服務體系。

此外，針對“產(chǎn)假后”到“學齡前”的托育難、西部地區(qū)公共服務發(fā)展不均衡等情況，杭州也先行先試、積極探索，取得了顯著成效。比如，拱墅區(qū)依托轄區(qū)托育服務機構(gòu)推出的“小月齡托”，有力推動了杭州對2歲以下嬰幼兒托育服務的探索；富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市等5地試點發(fā)放托育補助和發(fā)育篩查補助，減輕嬰幼兒家庭養(yǎng)育照護負擔；蕭山區(qū)、臨平區(qū)等地婦幼保健院托育園，面向部分發(fā)育偏離的嬰幼兒開展融合托育，幫助孩子完成早期的社會融入，點亮孩子的未來……

教育方面，杭州率先在全國探索“長幼隨學”人性化服務，累計受惠家庭2400余戶；“家門口的青少年宮”已實現(xiàn)區(qū)、縣（市）全覆蓋，積極打造“青少年成長15分鐘服務圈”；各級公共圖書館實現(xiàn)兒童閱讀專區(qū)全覆蓋；“悅讀快車——孩子們的流動圖書館”開進鄉(xiāng)村學校傳遞書香，兒童公共服務普惠范圍全域擴面。

“一米智慧”注入未來活力

助力多方協(xié)同的發(fā)展環(huán)境

“擺放童書的書架太高了，現(xiàn)場也沒有可以墊高的工具”“現(xiàn)有的椅子數(shù)量偏少，靠背也過硬，希望增加些軟包設施”……今年，一群孩子到白馬湖畔的動漫博物館“打卡”，夸贊場館大氣美觀的同時，也留下了幾條“犀利”的建議。

很快，場館做出了改進。按照各年齡段的孩子身高調(diào)整圖書位置，最高處是一般讀物，最低處是童書。閱讀區(qū)的座椅也變多了，在光線充足的角落添置了圓桌和各類小凳。

提建議的孩子，都有一個共同的身份——杭州市兒童觀察團成員。這是一個由兒童代表、專業(yè)顧問和輔導員組成的兒童組織。兒童主導，家校社協(xié)同收集，再經(jīng)由有關部門最終落實，是這類組織普遍的運作模式。

近年來，圍繞“兒童友好 讓杭城更美好”理念，杭州積極構(gòu)建兒童參與社會生活的平臺載體，推動“童”言“童”語中的兒童需求全面融入城市建設，也為城市治理注入可貴的“一米智慧”。

在社區(qū)，健身驛站、兒童停車場等一批家門口的民生項目落地實施；在景區(qū)，“嬰兒車專用道”助力家庭提升出游幸福感；在學校，19萬名學生實現(xiàn)“午休躺睡”，保障學生身心健康發(fā)展；在交通安全方面，兒童化身小小設計師，將奇思妙想化作上學路上的路面標識，營造家與學校間安全、快樂的出行環(huán)境斑馬線……身為城市未來主人的兒童，正全面參與公共事務，促成兒童成長與城市建設的雙向奔赴。

同時，家校政社協(xié)同的育人路徑，還通過建設家長學校、評選“智慧家長”、開展“家庭日”活動等方式，構(gòu)建起良性發(fā)展的最優(yōu)生態(tài)圈。目前，全市共有村（社）家長學?；蚣彝ソ逃笇Х照?449所，開展家庭教育指導服務活動近萬場，并組建家庭教育專家團，招募指導志愿者等，竭盡所能幫助廣大家庭與兒童青少年實現(xiàn)家校政社協(xié)同育人的良性循環(huán)，讓家庭成為兒童幸福生活的最小單元，以“一米微光”照見城市的美好未來。