2022年11月,杭州正式獲批科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。自試驗區(qū)批復以來,杭州率先探索科創(chuàng)金融標準體系、逐步健全科創(chuàng)金融政策體系、深入實施“融資暢通工程”升級版和“鳳舞九天”3年行動,在加快推進試驗區(qū)建設中,取得了良好開局。2023年,杭州出臺了一系列針對性政策,科創(chuàng)金融政策體系逐步健全。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,杭州將基本形成“共建共享金融業(yè)態(tài)、共建共享金融科技、共建共享信用機制、共建共享法治環(huán)境、彰顯特色放大優(yōu)勢”的金融工作體系,“杭州方案”正在形成。
2023年,杭州市金融監(jiān)督管理局聯(lián)合人行浙江省分行、國家金融監(jiān)管總局浙江分局、浙江證監(jiān)局、在杭主要金融機構等單位,聚集科創(chuàng)企業(yè)標準、專營機構標準、科創(chuàng)產品服務標準3個標準,率先探索科創(chuàng)金融標準體系:指導之江實驗室、杭州銀行等聯(lián)合開展《科創(chuàng)企業(yè)認定評價》省級團體標準研制工作;聚焦科創(chuàng)金融專營機構標準,構建科創(chuàng)金融專營機構認定規(guī)范;聚焦科創(chuàng)產品服務標準,率先探索科創(chuàng)金融產品與服務標準,梳理形成第一版科創(chuàng)保險產品目錄。
2021年以來,杭州深入實施“融資暢通工程”升級版,以更大力度推動金融服務“增量、降價、擴面、提質”,進一步優(yōu)化金融服務環(huán)境,截至2023年11月末,全市科創(chuàng)貸款達3366.15億元,同比增長20.8%。通過發(fā)揮杭州金融綜合服務平臺(“杭州e融”)智能撮合匹配服務,破解金融供求雙方信息不對稱、信用不充分難題,截至2023年12月末,平臺已累計幫助11.3萬家企業(yè)撮合融資金額超3211億元。杭州融資擔保集團率先在城西科創(chuàng)大走廊設立了全市首家科創(chuàng)擔保中心“專營機構”,截至去年11月,集團科創(chuàng)擔保在保余額32.14億元,增長超20%,惠及1867戶企業(yè),服務專精特新企業(yè)80家。
同時,杭州市深入實施 “鳳凰行動計劃2.0版”,并推出“鳳舞九天”3年行動,通過資金全過程參與、政策全周期支持和服務全鏈條保障,助力更多企業(yè)成為“金鳳凰”。2023年,全市累計新增上市公司22家,其中包括福斯達、利爾達、和泰機電等多家科創(chuàng)企業(yè)。目前,全市上市公司總數(shù)突破300家,穩(wěn)居全國第四。杭州科創(chuàng)基金和創(chuàng)新基金雙千億基金主動服務融入創(chuàng)新強市戰(zhàn)略,組建規(guī)模超1400億元,培育上市公司超全市三分之一,賦能培育的第五批國家專精特新“小巨人”企業(yè)51家、獨角獸和準獨角獸企業(yè)218家,成功組建成果轉化基金6支子基金規(guī)模達38.84億元,已孵化培育出高維醫(yī)藥、西湖煙山科技、強腦科技等多個優(yōu)質項目。