糧食總產(chǎn)首次突破760億斤，創(chuàng)歷史新高；前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值97744.3億元，同比增長5.7%；前三季度，社會消費(fèi)品零售總額35384.4億元，同比增長4.5%……今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，全省各地各部門牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，堅定信心、鼓足干勁，以扎扎實實的工作、高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)展新成效，推動江蘇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好，既為穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)，也為明年開局起步積蓄了發(fā)展動能。
政策加碼，經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪
過險灘、闖難關(guān)，江蘇擔(dān)負(fù)起“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的重大責(zé)任，努力為全國大局多作貢獻(xiàn)。這一年，各項存量政策在江蘇大地持續(xù)落實，增量政策加速顯效，有力推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好。
翻開今年的政策大禮包，不難發(fā)現(xiàn)，各類政策注重精準(zhǔn)性，亦注重延續(xù)性。
5月，《江蘇省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》出臺，在全省范圍內(nèi)推動大規(guī)?！皟尚隆毙袆?，一家家企業(yè)、一個個消費(fèi)者享受到了實打?qū)嵉膬?yōu)惠。
8月，省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新的實施方案》，加力支持消費(fèi)品以舊換新；此后，我省又新增補(bǔ)貼商品品類，將3C產(chǎn)品和20類家電商品納入補(bǔ)貼范圍。
9月，《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布，在去年出臺“28條”政策和前期政策儲備基礎(chǔ)上，適度加力、更加精準(zhǔn)，共推出33條政策、涉及200個政策點(diǎn)，釋放出改善預(yù)期、提振信心的強(qiáng)烈信號。
“33條”出臺后，各部門又接力推出新舉措，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)——
省發(fā)展改革委(省重大項目辦)會同省有關(guān)部門制定并印發(fā)《全鏈條推動全省重大項目加快開工實施的若干措施》，截至11月底，2024年450個省重大項目已全部開工，形象進(jìn)度投資完成率101.8%，提前一個月完成年度目標(biāo)任務(wù)。省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢若干措施》，加力推出23條、64項增量政策舉措。
“我們將關(guān)注不同經(jīng)營主體的現(xiàn)實需求，持續(xù)在減材料、減環(huán)節(jié)、減時間上發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化登記注冊流程，不斷提升經(jīng)營許可便利化水平，讓市場監(jiān)管領(lǐng)域的改革政策紅利惠及更多經(jīng)營主體?！笔∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
政策好不好，關(guān)鍵看實效。從南京在中福市場內(nèi)建立起該市首個食品小微企業(yè)共享實驗室，解決7家企業(yè)檢測難題；到揚(yáng)州通過“蘇質(zhì)融”為江蘇歐力特能源科技有限公司辦理180萬元的信貸、期貨套期保值綜合服務(wù)，助力企業(yè)緩解原材料價格波動帶來的經(jīng)營風(fēng)險……企業(yè)發(fā)展道路上的一個個障礙得以解決。
登山不以艱險而止，則必臻乎峻嶺矣。一攬子增量政策，使社會信心有效提振，推動經(jīng)濟(jì)明顯回升。今年1—11月，全省新登記經(jīng)營主體137.4萬戶，其中企業(yè)49萬戶、個體工商戶88.3萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1716戶。
改革開放，發(fā)展活力不斷釋放
港口航標(biāo)蕩漾，貨物裝卸繁忙。12月20日，一輛輛裝載著各類貨物的中歐班列?？吭谥泄?連云港)物流合作基地內(nèi)的軌道旁。從哈薩克斯坦過境中國進(jìn)口的日用消費(fèi)品，出口的礦產(chǎn)品、糧食等優(yōu)勢貿(mào)易商品通過這里集散分撥，形成汽車配件、書籍、家用電器、鐵合金等特色貨物專列20多種。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計，今年1—11月，中哈(連云港)物流合作基地累計開行運(yùn)量6.95萬標(biāo)箱，同比增長12.6%。
改革，推動開放之門越開越大——
“從這里出發(fā)的中歐(亞)班列，在新疆霍爾果斯口岸出境，大約6天抵達(dá)哈薩克斯坦的阿拉木圖?！边B云港中哈國際物流有限公司副總經(jīng)理孔祥偉介紹，今年，中哈(連云港)物流合作基地的班列平均每天可到2列，基本實現(xiàn)了天天發(fā)車、有去有回。
開放，推動促進(jìn)更深層次改革——
全國首創(chuàng)“政策計算器”智能化服務(wù)，一鍵直達(dá)；率先實施保稅檢測區(qū)內(nèi)外聯(lián)動，助力企業(yè)承接境外訂單……成立5年來，中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。截至目前，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)總體方案113項任務(wù)落地實施率超過98%，形成近400項制度創(chuàng)新成果，其中25項在全國復(fù)制推廣。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，江蘇外貿(mào)企業(yè)依然展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與活力，眾多企業(yè)從拼價格轉(zhuǎn)向拼技術(shù)，以改革創(chuàng)新破局突圍?！捌髽I(yè)經(jīng)歷了從貿(mào)易到制造、制造到代工、代工到自主高端品牌這3次關(guān)鍵戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?！睂殨r得張家港制造中心總經(jīng)理熊小國感慨，每一次都是在勢頭正好時自我變革，但正是因為勇于“改”、善于“闖”，企業(yè)才能在每一次外貿(mào)“波瀾”中保持定力、實現(xiàn)增長。眼下，企業(yè)以鋰電清潔能源作為新方向，今年銷售額同比增長了30%。
讓外商投資“門更大、路更寬”，今年江蘇印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》，從提高利用外資質(zhì)量、提高投資運(yùn)營便利化水平等方面，提出了28條具體舉措。
政策護(hù)航下，企業(yè)將地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)“投向”江蘇的信心更足、力度更大、穩(wěn)定性更強(qiáng)?！巴顿Y中國、扎根南京，從老朋友到永遠(yuǎn)的朋友，相互承諾、共創(chuàng)未來?！边@是最近菲尼克斯(中國)投資有限公司總裁顧建黨在朋友圈發(fā)的一條動態(tài)的內(nèi)容。除了德國總部所在地，南京已經(jīng)成為菲尼克斯電氣集團(tuán)面向全球市場打造的第二個競爭力中心：不久前，菲尼克斯精益智能示范工廠項目落地南京江寧，投資2億美元，投產(chǎn)后年產(chǎn)能將提升2—3倍，新增產(chǎn)值50億元以上。
外貿(mào)進(jìn)出口增長7.6%，規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高；實際使用外資169.9億美元，繼續(xù)保持全國首位……1—10月，江蘇外貿(mào)外資交出了一份亮眼的成績單。這背后，既有企業(yè)拼訂單、拓市場的不懈努力，也有政策靠前發(fā)力，為企業(yè)“揚(yáng)帆出?！北ｑ{護(hù)航的積極作為。
“擴(kuò)大高水平對外開放、加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，是總書記對江蘇提出的明確要求?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江蘇已研究出臺專項方案，組織實施“八大行動”，推動“雙向開放樞紐”建設(shè)取得新突破，堅持制度型開放與深化體制改革雙向互促，以“勇挑大梁”的魄力逐浪對外開放新“藍(lán)?！薄?/p>
創(chuàng)新引領(lǐng)，新質(zhì)生產(chǎn)力動能勃發(fā)
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，江蘇正著力激發(fā)“從0到1”的原始創(chuàng)新潛能，增添“從1到100”的工程化產(chǎn)業(yè)化動能，匯聚“從100到10000”的放量突變勢能。
作為科技創(chuàng)新“尖子生”，江蘇歷來重視“打基礎(chǔ)”。
去年，我省大手筆投入1.3億元，建設(shè)物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)、合成生物三大基礎(chǔ)科學(xué)中心。今年，江蘇進(jìn)一步開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)試點(diǎn)，新設(shè)24.8億元基礎(chǔ)研究專項資金，啟動67項基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項目。
“中心即將發(fā)布2024年度‘十大應(yīng)用數(shù)學(xué)進(jìn)展’。”江蘇省應(yīng)用數(shù)學(xué)科學(xué)研究中心執(zhí)行主任、東南大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院院長虞文武介紹，在省和學(xué)校的支持下，基礎(chǔ)研究迎來前所未有的好時期，中心啟動建設(shè)一年以來進(jìn)展喜人，多項科研成果將為未來產(chǎn)業(yè)夯實技術(shù)底座。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，江蘇搶先“落子”，主動“迎戰(zhàn)”。
瞄準(zhǔn)人工智能、生物醫(yī)藥、6G、第三代半導(dǎo)體、新能源等新領(lǐng)域新賽道，今年我省部署40項重大科技攻關(guān)項目、80項前沿技術(shù)研發(fā)項目，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅；聚焦未來產(chǎn)業(yè)啟動“5個100”行動，布局前沿技術(shù)、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)、應(yīng)用場景、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的全面創(chuàng)新。
近日，在鹽城國家高新區(qū)，中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所研究員吳相偉正幫助中科兆能新能源研發(fā)團(tuán)隊攻關(guān)“質(zhì)子導(dǎo)體型固體氧化電解制氫技術(shù)”，該研究今年獲得省前沿技術(shù)研發(fā)計劃500萬元資助?！绊椖窟M(jìn)展良好，未來將促進(jìn)制氫技術(shù)的產(chǎn)業(yè)落地?！眳窍鄠フf。
扶科技成果“上馬”，江蘇闖關(guān)“最初一公里”、加速“最后一公里”。
今年，我省聚焦技術(shù)可行性和商業(yè)前景，建設(shè)首批10家省級概念驗證中心。目前，一大批有望萌發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的前沿科技成果，正在緊鑼密鼓進(jìn)行概念驗證。
一年一度的江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對接大會，今年實現(xiàn)了科技成果與技術(shù)需求的“雙井噴”——2000多項科技成果亮相，1900多家企業(yè)共2300余項技術(shù)發(fā)布。會上，24個產(chǎn)學(xué)研合作重大項目簽約，其中新興產(chǎn)業(yè)占66.7%、未來產(chǎn)業(yè)占33.3%。
聚焦“1820”基礎(chǔ)研究“策源”、關(guān)鍵核心技術(shù)“攻關(guān)”、戰(zhàn)略科技力量“聚合”、區(qū)域科創(chuàng)布局“賦能”、科技體制機(jī)制改革“集成”等“五個突破”，“尖子生”江蘇今年迎來了殊為不易的“進(jìn)位”。11月2日，《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2024》發(fā)布，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)排名較上年躍升一位，居全國第二。
中流擊水，奮楫者進(jìn)。江蘇正牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，經(jīng)濟(jì)航船穩(wěn)舵前行!
新華日報·交匯點(diǎn)記者 吳瓊 王夢然 蔡姝雯 洪葉 許愿
