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女出納利用管理漏洞套醫(yī)保金586萬 買車買房買名牌

  (原標題:女出納利用管理漏洞套醫(yī)保金586萬,買名牌開寶馬生活奢侈)

  作為一名85后,醫(yī)保中心的女出納楊靜霆平日給同事的印象是:大手大腳花錢,買奢侈品,背名牌包包,穿戴貴的衣服、首飾,開寶馬、路虎。

  這樣的“有錢人的日子”在2018年5月28日露出了“原形”,而真相讓人吃驚:在長達4年的時間內,楊靜霆利用單位的管理漏洞,238次套取醫(yī)?;穑偨痤~達到586.1747萬元。

  3月11日,中國裁判文書網公布了楊靜霆貪污案一審判決書:湖南省新邵縣人民法院以楊靜霆犯貪污罪,判處其有期徒刑10年6個月,并處沒收個人全部財產。判決顯示,至判決時止,該案被套取的資金尚有435萬余元沒有歸還。

  女出納的瘋狂之舉

  楊靜霆原工作單位是新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務中心(簡稱醫(yī)保中心),其前身是新邵縣農村合作醫(yī)療管理辦公室(農合辦)。該中心負責管理城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;?。

  生于1985年的楊靜霆于2010年7月8日至新邵縣農合辦工作,2012年初開始擔任基金出納。新邵縣醫(yī)保中心在2014年4月份前是用現金支票支付階段,由楊靜霆管理支票本,基金會計伍某保管印章;2014年4月份開始全面使用網銀支付,由楊靜霆負責將補償金額錄入銀行系統(tǒng),伍某負責復核確認。

  判決書顯示,新邵縣醫(yī)保中心醫(yī)療保險基金支付的流程為:報賬人持住院原始發(fā)票、診斷證明、出入院記錄、醫(yī)??ǖ荣Y料到報賬大廳窗口登記審核。審核股工作人員審核完以后,打印一張《補償表》。報賬人持《補償表》到基金出納處開銀行支票(支票支付階段)或者由出納將報賬人的姓名、銀行卡等信息輸入轉賬支付系統(tǒng)(銀行電腦轉賬支付階段),基金會計再次核對《補償表》,核對完后在出納開具的銀行支票上蓋章或者在電腦轉賬支付系統(tǒng)內確認轉賬。

  楊靜霆當時負責的工作是:根據已經審核完畢的《補償表》中需要報銷的醫(yī)療保險費用以現金支票或銀行轉賬方式支付給病人,最后將當天所有《補償表》整理匯總,支付總額按住院和門診金額登記在每日第一張《補償表》的空白處,然后一起交給基金會計做賬。伍某對每一天所有報銷的《補償表》總額進行復核等工作。

  判決書認定,楊靜霆在基金出納崗位上工作一段時間后,發(fā)現伍某不會對她每日所匯總的金額進行計算、復核,月底只會按照她整理的每天第一張《補償表》上填寫的金額進行匯總然后做賬,審核股審核的金額未與財務股對接。由于財務室人手不足,管理不規(guī)范,出現楊靜霆與伍某經常互相代班的情況,一人即可負責輸入信息與復核支付的全部工作。當楊靜霆發(fā)現以上問題后,加之當時處于經濟緊張階段,萌發(fā)套取公款的念頭。

  法院查明,自2014年3月20日楊靜霆首次套取醫(yī)?;?,到2018年5月23日,4年多時間內,楊靜霆共計作案238次,套取醫(yī)療保險基金586.1747萬元。

  事情敗露,投案自首

  楊靜霆的瘋狂違法行為,在2018年5月28日被發(fā)現。

  會計伍某證言稱,2018年5月28日,她發(fā)現多了一筆2.9萬元的轉賬給石某的銀行流水并沒有找到相應的《補償表》,后楊靜霆向她承認這2.9萬是自己轉出的,她要楊靜霆馬上把錢充回去。當天,她又查到另一筆錢也是這樣打到石某的卡中,她便打電話報告了領導。隨后,楊靜霆承認石某是她的表弟,并承認石某的卡在她的包里,石某的卡里還有110513元。

  經醫(yī)保中心查詢,更驚人的事實呈現出來。經初步統(tǒng)計,自2014年9月至2018年5月,楊靜霆通過單位銀行支付系統(tǒng)共計轉出570多萬元的醫(yī)療保險基金。

  兩天后,楊靜霆在其丈夫陪同下,向新邵縣監(jiān)察委員會投案自首。

  伍某稱,2014年4月份開始,醫(yī)保中心全面實行網上轉賬支付。她、楊靜霆、張某三人都有一套操作系統(tǒng),他們登錄各自的操作系統(tǒng)都需要密碼和U盾同時到位,才能夠登錄進去。因為財務室人手不足,她與楊靜霆經?;ハ啻啵你y行支票印鑒、U盾、操作系統(tǒng)密碼楊靜霆都可以隨便用。楊靜霆每次都是趁她不在,先將石某的姓名、銀行卡號、開戶等信息輸入基金出納系統(tǒng),然后再用她的U盾和系統(tǒng)密碼登錄會計操作系統(tǒng)(復核系統(tǒng))進行復核、轉賬。

  伍某認為,楊靜霆挪用單位基金長達幾年,主要是因為制度管理原因、人手不足,她作為基金會計沒有對楊靜霆每天的支出總金額進行計算與復核,基金會計憑證管理不規(guī)范。

  奢侈生活:買車買房買名牌

  “近兩三年來,楊靜霆又是買車又是買房,有寶馬、路虎兩臺車,平時喜歡買奢侈品,經常拿著名牌包,穿貴的衣服,花錢大手大腳。”在判決書中,醫(yī)保中心的多名證人作了相似的表述。

  隨著楊靜霆被抓,她留給同事們“生活奢侈”的印象,也有了合理的解釋。套現的500多萬元具體被楊靜霆花在了何處?

  據法院查明,楊靜霆套取醫(yī)保基金后,用首付款買房,分期付款購買大眾凌渡車一輛,后來又將凌渡車賣掉,于2016年11月22日向長沙市購買寶馬520i系典雅型汽車一輛,首付154170元,余款23.6萬元以三年分期付款;2017年,還全款購買路虎車一輛,裸車價34.3萬元。

  據楊靜霆交代,她套取的醫(yī)?;鸪糜谫I房買車,還有奢侈品包、首飾服飾、美容美發(fā)美體、餐飲住宿、旅游等。她丈夫所有的衣服、鞋子、皮帶、包等物品都是她買的,其家庭開支也是她自己負責。

  辦案機關查獲的清單顯示,“楊靜霆購買貴重首飾49件,價值47萬余元;各類女士手包、背包、錢包等36件,價值48萬余元。”案發(fā)后,這些貴重物品多已經被楊靜霆處理掉用于退還贓款。

  判決顯示,至判決時止,楊靜霆尚有435.7934萬元未歸還。

  新邵縣人民法院認為,楊靜霆在新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務中心擔任基金出納期間,利用職務便利,非法套取、侵吞個人管理的醫(yī)保專項基金586.1747萬元,系特定款物,數額特別巨大,其行為構成貪污罪。

  2019年2月22日,法院一審判決認定被告人楊靜霆犯貪污罪,判處有期徒刑10年6個月,并處沒收個人全部財產;對被告人楊靜霆的違法所得586.1747萬元予以追繳,上繳國庫(已退還150.3813萬元至新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務中心)。

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