(原標(biāo)題：海南書記劉賜貴：網(wǎng)上有議論要開(kāi)賭場(chǎng)搞博彩，這是決不允許的)
10月13日正值習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話半年時(shí)間。從10月13日至15日，海南舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，對(duì)全省廣大黨員干部再動(dòng)員、再部署，再深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，海南省委書記、省人大常委會(huì)主任劉賜貴作首場(chǎng)輔導(dǎo)報(bào)告。
10月17日，《海南日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了劉賜貴10月13日發(fā)表的講話《關(guān)于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神的十點(diǎn)認(rèn)識(shí)》。
澎湃新聞注意到，劉賜貴在講話中提到，“網(wǎng)上有的議論要開(kāi)賭場(chǎng)、搞博彩、放開(kāi)跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國(guó)情和實(shí)際的，是決不允許的。”
在講話的第六點(diǎn)“對(duì)海南深化改革的認(rèn)識(shí)”中，劉賜貴表示，“改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的靈魂，是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招。習(xí)總書記指出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家，要求海南站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力為全國(guó)提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我們推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于30年前建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。因循守舊沒(méi)有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于全面深化改革的要求，重點(diǎn)在體制機(jī)制改革方面先行先試、大膽探索。”
劉賜貴在講話中談到，海南深化改革，重點(diǎn)要在體制機(jī)制改革方面先行先試、大膽探索，堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、抓好配套：
“一要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相結(jié)合。習(xí)總書記指出，改革開(kāi)放的過(guò)程就是思想解放的過(guò)程;沒(méi)有思想大解放，就不會(huì)有改革大突破。我們要敢于突破思維定勢(shì)、利益藩籬的條條框框，敢闖敢試、敢為人先，走別人沒(méi)有走過(guò)的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。但解放思想不是脫離國(guó)情的異想天開(kāi)，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無(wú)章法的莽撞蠻干;解放思想的目的在于更好實(shí)事求是。
比如網(wǎng)上有的議論要開(kāi)賭場(chǎng)、搞博彩、放開(kāi)跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國(guó)情和實(shí)際的，是決不允許的。
我們一定要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一，一切從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法又借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，既大膽探索又腳踏實(shí)地，敢闖敢干，大膽實(shí)踐，多出體制機(jī)制創(chuàng)新成果，扛起特區(qū)擔(dān)當(dāng)。
“二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。改革不是無(wú)病呻吟、為改而改。習(xí)總書記指出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，敢于較真碰硬，勇于破難題、闖難關(guān)，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭。現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題是企業(yè)和群眾反映的一個(gè)突出問(wèn)題，審批手續(xù)繁雜、效率低下、‘小鬼’難纏，各種‘彈簧門’‘玻璃門’‘隱形門’普遍存在，百姓和企業(yè)辦事難，制度性交易成本高。所以我們要繼續(xù)深化‘多規(guī)合一’下的‘極簡(jiǎn)審批’改革，有序向全省園區(qū)推廣‘六個(gè)試行’改革措施，實(shí)行線上‘一網(wǎng)通辦’，實(shí)現(xiàn)辦理簡(jiǎn)單事項(xiàng)、經(jīng)常辦理事項(xiàng)以及可共享實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng)‘一次都不用跑’;全面實(shí)施企業(yè)自主登記制度和簡(jiǎn)易注銷制度，最大限度擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。
“三要堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、抓好配套。改革不是眉毛胡子一把抓，要找準(zhǔn)和抓住重點(diǎn)。怎么找重點(diǎn)?習(xí)總書記指出，要堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口。目前，我們的重點(diǎn)就是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財(cái)稅金融體制、收入分配制度、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)墾、黨政機(jī)構(gòu)改革等方面改革。在推進(jìn)改革的過(guò)程中，還必須強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，科學(xué)配置各方面資源。比如省域‘多規(guī)合一’改革，如果沒(méi)有把土地屬性搞準(zhǔn)，第一粒扣子就扣錯(cuò)了，后續(xù)的行政審批、項(xiàng)目安排、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃都會(huì)出偏差。要在精準(zhǔn)優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等前提下，建立常態(tài)化、實(shí)時(shí)化督查機(jī)制，強(qiáng)化層級(jí)規(guī)劃管控，今后所有的項(xiàng)目布局都不能違反規(guī)劃，要從一個(gè)一個(gè)具體項(xiàng)目、一件一件具體事來(lái)落實(shí)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求。還比如我們的不少改革措施是要放權(quán)，但不是一放了之，而是要以‘管得住’為前提，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。而這就必須要有政務(wù)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)支撐，打造數(shù)據(jù)完整、功能齊備、智能高效的信用信息平臺(tái)，完善跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。再比如機(jī)構(gòu)改革，一個(gè)重要原則就是堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，理順黨政機(jī)構(gòu)關(guān)系，提高工作效能，保證政令暢通、令行禁止，并在‘多規(guī)合一’框架下推進(jìn)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)綜合執(zhí)法協(xié)作，同時(shí)還要統(tǒng)籌謀劃市縣機(jī)構(gòu)改革。工作頭緒多、時(shí)間緊、要求高，必須強(qiáng)化協(xié)同配套，高質(zhì)量完成這項(xiàng)改革，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行新的探索。”
隨后，劉賜貴總結(jié)說(shuō)，“改革是一場(chǎng)新的革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，不真刀真槍是不行的。省委將旗幟鮮明地為改革者撐腰、讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴艿街赜?，為改革?chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。”
