在鎮(zhèn)江市招商市場(chǎng)，個(gè)體戶小張正規(guī)劃著自家洗衣店的布局。不久前，她通過手機(jī)“線上申貸”，當(dāng)天便申請(qǐng)到了15萬(wàn)元的購(gòu)貨儲(chǔ)備資金?！罢鏇]想到現(xiàn)在貸款也可以線上操作?！苯鉀Q了資金問題，小張創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲。

暢通放貸“最后一米”，審計(jì)部門在出力。2023年，市審計(jì)局開展金融支持小微企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注金融支持政策執(zhí)行過程中的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，助力支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，讓更多“金融血液”注入小微企業(yè)。

路徑明確見實(shí)效

政府性融資擔(dān)保具有天然的財(cái)政資金“放大器”功能，是支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍。鎮(zhèn)江市審計(jì)局在核查政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別擔(dān)保機(jī)構(gòu)未開展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)，未能充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)的政策作用。

針對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，市審計(jì)局“對(duì)癥下藥”，提出應(yīng)夯實(shí)融資擔(dān)保頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單制管理，對(duì)擔(dān)保能力發(fā)揮不積極不充分的機(jī)構(gòu)，要全力督導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

鎮(zhèn)江市地方金融監(jiān)督管理局積極采納審計(jì)建議，切實(shí)加強(qiáng)全市政府性融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理，向未實(shí)際開展業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司發(fā)送提示函，督促盡快開展業(yè)務(wù)。經(jīng)過多方推進(jìn)，某融資擔(dān)保有限公司積極通過金融手段支持小微企業(yè)的發(fā)展，為鎮(zhèn)江市一家食品公司在銀行融資1000萬(wàn)元提供擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“零”的突破。

科技引領(lǐng)擴(kuò)渠道

“現(xiàn)在金融服務(wù)平臺(tái)越來(lái)越好用了，以前不了解的金融產(chǎn)品，現(xiàn)在都在平臺(tái)上有詳細(xì)說明，放貸又快又簡(jiǎn)單?！辨?zhèn)江市某服裝店法定代表人老王剛剛辦理了一筆普惠貸款，對(duì)平臺(tái)便利性贊許有加。

在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的推動(dòng)下，鎮(zhèn)江市地方金融監(jiān)督管理局引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新，主動(dòng)豐富金融產(chǎn)品，多元化滿足經(jīng)營(yíng)主體融資需求。隨著諸多金融產(chǎn)品接入市綜合金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品線上推廣線下對(duì)接，豐富小微企業(yè)融資服務(wù)供給，擴(kuò)寬了金融服務(wù)的支持渠道。截至2023年末，鎮(zhèn)江市金融服務(wù)平臺(tái)普惠貸款余額已達(dá)470余億元，較2023年6月末增長(zhǎng)28%。

深挖厚植放大招

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。市審計(jì)局深入調(diào)研鎮(zhèn)江市各銀行的貸款業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)2021年末至2023年6月末，市某銀行的首貸戶在發(fā)放小微企業(yè)貸款戶數(shù)中的占比從19.66%下降至1.27%，小微金融服務(wù)模式的批量化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化程度較低。市審計(jì)局從完善配套制度保障、建立資本金長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制、擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模的積極性等層面出發(fā)，建議加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持力度，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。

該銀行在審計(jì)建議和指導(dǎo)下，積極挖掘首貸戶，推動(dòng)普惠小微企業(yè)貸款的首貸戶比重持續(xù)提升。截至2023年12月末，該銀行全年首貸戶落地31戶，占全年發(fā)放小微企業(yè)貸款戶數(shù)4.86%，較6月末增加3.59個(gè)百分點(diǎn)。

隨著金融支持小微企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的全面實(shí)施，鎮(zhèn)江市在金融服務(wù)領(lǐng)域整體布局進(jìn)一步完善，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升，審計(jì)力量持續(xù)護(hù)航金融支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。（記者 陶立波 通訊員 王歡 王莉）