原標(biāo)題：圍觀| 三國接連與臺“斷交”，你猜最著急的是誰?
境外媒體稱，美國國務(wù)院7日宣布召回駐多米尼加、薩爾瓦多和巴拿馬的最高使節(jié)，就“有關(guān)最近決定不再承認(rèn)臺灣一事”進(jìn)行磋商。
白宮稱“斷交”影響美洲安全
據(jù)美國媒體9月8日報道，被召回的是駐多米尼加大使羅賓·伯恩斯坦、駐薩爾瓦多大使瓊·馬內(nèi)斯和駐巴拿馬臨時代辦康若珊。
美國國務(wù)院說，三人“將與美國政府領(lǐng)導(dǎo)人討論美國如何能夠支持中美洲和加勒比各地強(qiáng)大、獨立與民主的機(jī)制和經(jīng)濟(jì)”。
報道稱，中美洲國家薩爾瓦多上個月與臺灣“斷交”，多米尼加今年5月與臺灣“斷交”，巴拿馬已在去年與臺灣“斷交”。臺灣目前的“邦交國”只剩下17個。
▲8月21日，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在北京與薩爾瓦多共和國外長卡斯塔內(nèi)達(dá)舉行會談。會談后，兩國外長簽署了《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》。中新社記者盛佳鵬攝
在薩爾瓦多與臺灣“斷交”后，白宮竟發(fā)表聲明宣稱，“斷交”決定不僅影響薩爾瓦多，而且影響整個美洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康與安全，美國將重新評估美國與薩爾瓦多的關(guān)系。中國外交部發(fā)言人陸慷當(dāng)時回應(yīng)說：“我們奉勸某些人，應(yīng)尊重別國自主決定內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利，停止霸權(quán)主義行徑。”
臺灣“中央社”9月7日報道稱，美國國務(wù)院7日宣布，召回駐多米尼加大使、駐薩爾瓦多大使和駐巴拿馬臨時代辦，以了解派駐國與臺灣“斷交”的決定。
美國國務(wù)院7日以發(fā)言人希瑟·諾爾特的名義發(fā)表聲明稱，已經(jīng)召回駐多米尼加大使羅賓·伯恩斯坦、駐薩爾瓦多大使瓊·馬內(nèi)斯與駐巴拿馬臨時代辦康若珊，以了解派駐國與臺灣“斷交”的決定。
▲希瑟·諾爾特
報道稱，除了行政部門外，美國共和黨籍聯(lián)邦參議員科里·加德納日前指出，他與同黨參議員馬爾科·魯比奧，以及民主黨籍參議員埃德·馬基、鮑勃·梅嫩德斯也于4日共同提出“臺北法案”，希望加強(qiáng)臺灣在世界各地的地位，并授權(quán)美國國務(wù)院采取降級外交關(guān)系或改變外援等措施，防止相關(guān)國家做出對臺灣不利的行動。
另據(jù)法新社9月8日報道，美國7日召回了派駐在最近與臺灣“斷交”、與中國建交的三個拉美國家的使節(jié)，稱將與這些外交官舉行磋商。
報道稱，蔡英文2016年上臺，在她的領(lǐng)導(dǎo)下，臺灣當(dāng)局拒絕承認(rèn)臺灣是“一個中國”的一部分，自那以后，臺北和北京的關(guān)系便惡化了。
薩爾瓦多8月與臺灣“斷交”，這成為蔡英文任期內(nèi)的第五個“外事敗筆”，也是臺灣今年的第三場“外事敗仗”。
▲蔡英文
報道稱，不過，臺灣仍然與一些大國保持著非官方關(guān)系。其最重要的非正式盟友是美國，雖然美國在1979年轉(zhuǎn)而在外交上承認(rèn)北京的地位，但它仍是臺灣的主要武器供應(yīng)國。
報道稱，近幾個月來，美臺關(guān)系升溫，這激怒了北京。
一些分析人士認(rèn)為，薩爾瓦多被挖走間接給了特朗普政府一記耳光，這也是對美臺今后進(jìn)一步“友好關(guān)系”的警告。
美方視臺灣是“有用的籌碼”
臺灣“中央社”9月8日報道稱，美國國務(wù)院宣布召回駐多米尼加、薩爾瓦多與巴拿馬使節(jié)，以了解這三國與臺灣“斷交”的決定。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室說，不評論個別措施，但一直持續(xù)和美國政府密切溝通臺灣所謂“國際空間”議題。
臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人林鶴明8日受訪指出，“我們注意到美國政府發(fā)布的新聞，我們不就個別措施進(jìn)行評論”，但就臺灣“國際空間”的相關(guān)議題，“我們一直持續(xù)和美國政府進(jìn)行密切溝通”。
▲林鶴明
臺外事主管部門發(fā)言人李憲章告訴記者，該部門注意到美國政府發(fā)布的新聞，但不會就個別措施進(jìn)行評論。不過，關(guān)于臺灣國際空間相關(guān)議題，“長期以來，我們均持續(xù)與美國政府進(jìn)行密切溝通”。
又據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)9月8日報道，美國宣布召回駐巴拿馬、多米尼加和薩爾瓦多使節(jié)，以了解這三國與臺當(dāng)局“斷交”的決定。外事主管部門前負(fù)責(zé)人程建人指出，這個做法“前所未有”，美國要加強(qiáng)對臺關(guān)系鉗制中國大陸，凸顯“臺灣是美國很好的籌碼”，但我們不能認(rèn)為這樣就沒事兒了，“在維持對外關(guān)系上還是要加把勁”。
程建人指出，美國現(xiàn)在跟中國大陸在各方面的競爭對立越來越厲害，臺灣顯然是美國很好的籌碼，透過加強(qiáng)與臺灣的關(guān)系來鉗制中國大陸。
報道稱，對于召回大使對臺灣產(chǎn)生的效應(yīng)，程建人則認(rèn)為，短期來看對我們有利，“友邦國家”可能正在考慮跟中國大陸建交，因為美國打招呼，這些國家可能會比較謹(jǐn)慎;長期而言，這無法解決問題，畢竟這些國家雖然小但還是要維護(hù)自己的國家利益。
臺灣“中央社”9月8日還報道稱，美國召回巴拿馬等三國使節(jié)，了解與臺當(dāng)局“斷交”決定。外事主管部門前負(fù)責(zé)人程建人說，美方首要還是考慮自身利益，短期內(nèi)對臺灣有利，長期無法解決問題。學(xué)者認(rèn)為應(yīng)謹(jǐn)慎看待，勿過度樂觀。
報道稱，程建人說，美國的動作也有提醒作用，其他國家假如要承認(rèn)中國大陸，也要想到美國，買美國的面子，附帶的對臺灣有利;從另一角度看，拉丁美洲有些國家與美國的關(guān)系不是很好，是否會引發(fā)其反感情緒，都是要思考的問題。
程建人認(rèn)為，短期來看，美國召回大使的動作對臺灣有利，長期來看解決不了問題。他認(rèn)為，兩岸的問題無法馬上解決，但不可能躲掉，一定得面對。
淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所副教授黃介正分析，臺灣要謹(jǐn)慎看待此事，不要有過度樂觀的期待，也絕對不能解讀成美臺連手鞏固“邦誼”。美國的首要考慮還是自身利益，只是美方在防止對拉丁美洲的影響力流失的過程中，剛好可以幫到臺灣。
“美國為了自己的國家利益所采取的若干行動，未必是為撫平臺灣的情緒，或?qū)ε_灣示好。”黃介正說。
美表示一個中國政策沒變
此外據(jù)美國媒體9月8日報道，美國國務(wù)院在一條推文中以“中國臺北”稱呼臺灣引發(fā)爭議后說：“我們的政策沒有改變。美國仍然堅持‘一個中國’政策、三個聯(lián)合公報和我們在《與臺灣關(guān)系法》之下的責(zé)任。”
報道稱，這條推文是美國國務(wù)院東亞事務(wù)局6日在其官方推特賬號上發(fā)出的，內(nèi)容是關(guān)于美臺代表團(tuán)在亞太經(jīng)合組織(APEC)一個婦女論壇中密切交流的情形，推文還包括一張美國負(fù)責(zé)APEC事務(wù)的大使馬特·馬修斯與臺灣代表團(tuán)團(tuán)長詹婷怡及其他成員的合照。
推文引發(fā)爭議的部分，是關(guān)于臺灣的稱呼。
推文說：“美國和中國臺北密切合作，增進(jìn)亞太地區(qū)婦女的參與，包括通過APEC來參與。感謝大家交流思想。”
報道稱，對于國務(wù)院東亞局使用“中國臺北”引來的爭議，國務(wù)院一名發(fā)言人8日在回復(fù)美國媒體的聲明中說，APEC的21個經(jīng)濟(jì)體包括中國臺北、中國香港、中華人民共和國，它們都于1991年加入。
▲資料圖片：這是8月8日在美國首都華盛頓拍攝的美國國務(wù)院外景。新華社發(fā)
聲明說：“作為1991年擴(kuò)大規(guī)模的一部分，APEC同意一種對名稱的規(guī)范，那就是在APEC的架構(gòu)下，各經(jīng)濟(jì)體成員以中國臺北來稱呼臺灣。”
聲明指出，在這個大家都同意的名稱下，臺灣得以享有完整會員資格及權(quán)利、參加所有會議、在臺灣及其他所有APEC經(jīng)濟(jì)體主辦APEC活動、以領(lǐng)導(dǎo)者或主席身份參與APEC工作組及其他論壇、確保臺灣得以提出工作提案并塑造APEC經(jīng)濟(jì)政策。
聲明也強(qiáng)調(diào)，中國臺北是APEC論壇的完整成員，美國與中國臺北在APEC的許多議題上密切合作，包括女性的經(jīng)濟(jì)參與、能源及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
報道稱，在美國務(wù)院推文下的網(wǎng)友評論中，美國國防部前負(fù)責(zé)中國大陸、臺灣地區(qū)及蒙古國事務(wù)的官員唐安竹也在跟帖中解釋說，在APEC架構(gòu)下，臺灣代表團(tuán)被稱為“中國臺北”，但美國國務(wù)院及其他部門在其他場合都以“臺灣”來稱呼它們的對口。
APEC婦女與經(jīng)濟(jì)論壇9月3日到8日在巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港舉行。
