新華社杭州11月22日電 題：磨礪守護平安的利劍——浙江高水平推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化觀察

　　新華社記者鄔煥慶、馬劍

　　基層社會治理心中有“數(shù)”、“民力無窮”激活“平安細(xì)胞”、為企服務(wù)品牌深入人心……浙江公安近年來著眼全面深化公安改革，推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，讓更高水平的平安浙江以人民群眾可見、可觸、可感的方式實現(xiàn)。

　　數(shù)字化建設(shè)提升基層社會治理能力

　　江南初冬，杭州市上城區(qū)公安分局新大樓里，同屬于情報指揮大部門的情指、科技、網(wǎng)警、巡特警、公關(guān)等五個警種與相關(guān)職能民警正開展指揮調(diào)度、情報研判等工作。

　　作為浙江公安大部制改革試點單位，上城公安率先探索實踐，梳理整合974項業(yè)務(wù)事項形成65個“一件事”，再組合形成情報指揮、治安管理、處突安保等8個“一類事”。

　　“我們按照‘一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)’，初步構(gòu)建起縣級公安機關(guān)新型職能體系?！鄙铣菂^(qū)公安分局局長田國剛說。以旅館檢查為例，改革后只需2名民警上門檢查1次，就能完成多警種全要素綜合任務(wù)。

　　這一探索是浙江公安近年來適應(yīng)現(xiàn)代治安態(tài)勢，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的縮影。

　　2021年以來，浙江公安深化“公安大腦”建設(shè)，一體推動技術(shù)、機制、體制三輪驅(qū)動的數(shù)字化改革。

　　杭州亞運會期間，“智能、無感、動態(tài)、和諧”的安保新模式呈現(xiàn)出“數(shù)字城市”的魅力。借助“公安大腦”，杭州142公里亞運數(shù)字專用車道根據(jù)賽事車輛的通行速度和密集度，實現(xiàn)“專道專用、社會借用”，高效統(tǒng)籌賽事、城市交通。駕車入杭20秒內(nèi)完成檢查，不用出示證件、不用下車、不用熄火。

　　“我們充分保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序。進(jìn)浙車輛創(chuàng)新實施‘24小時最多檢一次’，通行效率大大提升?！闭憬」矎d副廳長魏明說。

　　動員群眾凝聚群眾

　　會稽山脈西麓受臺風(fēng)季影響大?！耙恍├戏孔佣际悄窘Y(jié)構(gòu)，連續(xù)降雨后可能隨時倒塌。”諸暨楓橋鎮(zhèn)一名雜貨店主陳榮周皺緊眉頭，隨即在微信工作群中發(fā)布信息。不一會兒，一支身穿紅短袖的隊伍出現(xiàn)在大街小巷，協(xié)助派出所做好危房排查、搶險救災(zāi)。

　　陳榮周的另一個身份是諸暨紅楓義警協(xié)會會長。這支在楓橋派出所指導(dǎo)下自發(fā)成立的平安公益類隊伍主要開展治安巡邏、糾紛調(diào)解等輔助性警務(wù)工作。

　　充分動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，為平安建設(shè)提供最廣泛、最可靠的力量源泉。數(shù)據(jù)顯示，浙江全省共建成群防群治力量200.7萬人，義務(wù)性治安巡防人員124.2萬人，配備專兼職網(wǎng)格員95.5萬人。

　　杭州市蕭山區(qū)盈豐街道積聚大量寫字樓和高端住宅，對于治理和服務(wù)的需求強烈，考驗著屬地錢江世紀(jì)城派出所民警的腳力。

　　轄區(qū)面積23平方公里、下轄17個社區(qū)，戶籍人口5萬、實有人口超19萬……錢江世紀(jì)城派出所借助數(shù)字警務(wù)“精打細(xì)算”創(chuàng)新基層社會治理，以一個個“小支點”撬動“大平安”?！拔覀兎e極踐行‘預(yù)防警務(wù)’，組建物聯(lián)會等義警隊伍，打造警民鄰里中心，深化警民共建?！痹撍虒?dǎo)員富亮說。

　　法治護航民生創(chuàng)富

　　碩大的龍門吊把一個個集裝箱吊到車板上，日夜馳騁的“鋼鐵駝隊”將中國小商品源源不斷運往中亞、歐洲等地，也帶著一箱箱進(jìn)口貨物滿載而歸。10年來，“世界超市”義烏進(jìn)口額增長近10倍。

　　金華市義烏鐵路口岸，義新歐聯(lián)勤警務(wù)站靜靜佇立其間，“零距離”守護著口岸。“共建‘一帶一路’謀求的是共同發(fā)展、合作共贏?！苯鹑A市公安局局長徐建役說，公安機關(guān)護航“一帶一路”發(fā)展與安全責(zé)無旁貸、使命光榮。

　　外商開辦公司從跑8個部門，耗費29個工作日，到如今線上一站式申請、線下跑一次，10個工作日辦結(jié)。位于義烏國際商貿(mào)城的出入境接待大廳內(nèi)，外國人創(chuàng)業(yè)無憂“一類事”專窗今年已為共建“一帶一路”國家近萬人提供便利服務(wù)。

　　“義烏就像我的家鄉(xiāng)一樣，一切都是那么方便!”28歲的敘利亞青年伊斯科在義烏經(jīng)營著一家公司，每年逾百個貨柜發(fā)往海外。今年畢業(yè)季，他的母校義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院又有15名外籍留學(xué)生享受改革便利，成為義烏國際貿(mào)易的生力軍。

　　法治是最好的營商環(huán)境。在浙江，公安機關(guān)“11087·親清在浙里”為企服務(wù)品牌深入人心，“生態(tài)警務(wù)”凝聚合力守護綠水青山，“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”改革推動公安政務(wù)服務(wù)向法治化、智能化、精細(xì)化、協(xié)同化、增值化迭代升級。

　　剛剛過去的夏季治安打擊整治行動暨護航亞運集中攻堅統(tǒng)一行動中，浙江公安曬出的成績單頗為“亮眼”：行動期間累計破獲刑事案件3.1萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人7.5萬名，刑事、治安警情同比下降13.5%、16.2%。

　　一組組數(shù)據(jù)背后，是人民公安的無悔付出，也映射出人民群眾滿滿的安全感。

　　浙江省公安廳廳長楊青玖表示，浙江公安將推動組織架構(gòu)、方式流程、手段工具的系統(tǒng)性重塑、整體性變革，著力構(gòu)建智慧公安新機制、現(xiàn)代警務(wù)新體系。