今年6月，貫穿江蘇的南北交通大動脈——京滬高速公路沂淮淮江段擴建工程全面建成通車，四車道改八車道后，一路暢行。與此同時，另一條南北重要通道長深高速連云港至淮安段擴建工程正在全速推進。當(dāng)前，江蘇高速公路建設(shè)已進入以改擴建為主戰(zhàn)場的新階段，滬武高速太倉至常州段、滬陜高速平潮至廣陵段、錫宜高速雪堰樞紐至西塢樞紐段、揚溧高速鎮(zhèn)江南互通至丹徒樞紐段等多條改擴建項目齊頭并進，快馬加鞭推進中。大體量高速公路全面擴建施工，新老路基路面拼接、新老橋梁拼接、老路病害治理、“邊通車、邊施工”的復(fù)雜交通組織……在“主動脈”上“動手術(shù)”，也面臨著重重難題。

　　加快改擴建勢在必行

　　自1996年江蘇省首條高速公路滬寧高速江蘇段建成通車，20多年來，構(gòu)建主骨架、加速省際互聯(lián)，打通大動脈、暢通微循環(huán)，形成了如今江蘇四通八達、內(nèi)聯(lián)外暢的高速公路網(wǎng)。截至2022年底，全省高速公路通車總里程已達5087公里，路網(wǎng)密度位居全國前列。不過，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，車流量日益增加，部分四車道高速公路通行能力已難以適應(yīng)需求，出現(xiàn)車多緩行狀況，路網(wǎng)整體效率受到制約。

　　為緩解國省高速主干道的交通壓力、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對原有高速公路實施擴容改造勢在必行。

　　目前，高速公路擴容改造主要有兩種方式，一種是移位新建復(fù)線，在既有高速通道旁新建復(fù)線；另一種是原址擴容，對既有高速進行改擴建，增加車道數(shù)。沿老路擴建可以充分利用現(xiàn)有資源，集約節(jié)約利用土地，與現(xiàn)有路網(wǎng)和經(jīng)濟帶的適應(yīng)性最佳，江蘇高速公路擴容改造大多采用這種方式。

　　“改擴建正當(dāng)其時，要用短期的‘陣痛’換來長期的暢行?！苯K省交通工程建設(shè)局副局長周進介紹，以京滬高速公路沂淮淮江段北起蘇魯省界為例，南接五峰山長江大橋，原為雙向四車道，常年處于飽和狀態(tài)，節(jié)假日擁堵不堪，“四改八”后，路況升級，每天通行量從擴建前的3.4萬輛增至5.7萬輛，通行能力更強，為蘇北及蘇中地區(qū)發(fā)展提供新動力。

　　擴建遭遇擁堵怎么辦

　　高速公路改擴建是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，與新建高速公路相比，最大的不同就是“邊通行、邊施工”，在不中斷交通的環(huán)境下組織施工，交通組織復(fù)雜，道路通行安全風(fēng)險與施工安全風(fēng)險疊加。

　　在長深高速連淮段擴建現(xiàn)場，江蘇省交通工程建設(shè)局公路處處長江臣指著來往密集的車流，和繁忙的作業(yè)人員，向記者坦言：“邊拆邊建，工序雜、施工難、質(zhì)量管控難度更大?？傊?，困難重重?！?/p>

　　長深高速連淮段起自連云港寧海樞紐，向南依次經(jīng)連云港市海州區(qū)、灌云縣、灌南縣和淮安市漣水縣、淮陰區(qū)，止于淮安王興樞紐，項目全長98.6公里，既有道路采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計時速100公里。作為聯(lián)系省會南京與淮安、連云港等蘇北中心城市的重要紐帶，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和交通量的不斷增長，早已需不配位。正在進行的改擴建工程，將由雙向四車道擴建為雙向八車道，同時提速至?xí)r速120公里。

　　改擴建前的老路基是2000年底由原來的老寧連一級公路高速化改造而來，“先天基礎(chǔ)不足”，老路基技術(shù)等級低，全線37%的路段需要進行線型調(diào)整。

　　“老路老橋病害多，有效根治工作量大，全線有98座橋梁，要拆除96座，接近于平均每公里就要拆一座橋，這就意味著全線近90%的路段必須封閉半幅施工?！苯颊f，再者，周邊路網(wǎng)欠發(fā)達，233國道對社會車輛分流條件極其有限。這些都造成了工程全面啟動后，施工路段保通壓力驟增。

　　“這是個共性問題，我們一直在進行創(chuàng)新探索和有益嘗試。一是千方百計提高施工效率，爭分奪秒。二是想方設(shè)法優(yōu)化交通組織，確定路網(wǎng)分流原則，實行分批次集中拆除橋梁、分階段間隔封閉互通，保證交通組織和施工組織的有序推進?！苯颊f。

　　為加快建設(shè)步伐，盡可能減少對交通出行的影響，江臣表示：“我們建立了項目高速交警、交通執(zhí)法、運營公司、指揮部和項目經(jīng)理部等‘一路多方’交通保暢聯(lián)動機制，成立‘連淮擴建工程救援保暢小組’，及時共享施工路段道路突發(fā)事件相關(guān)信息，為事故快速處置提供條件。導(dǎo)改路段每1至2公里設(shè)置一處‘應(yīng)急救援島’，目前共計29處，不斷提升現(xiàn)場應(yīng)急救援處置效率。同時還與導(dǎo)航平臺加強合作，引導(dǎo)有條件的車主盡量根據(jù)導(dǎo)航推薦的線路，選擇其他高速公路或者普通公路繞行?！?/p>

　　搶抓機遇全力推進改建

　　按照省政府規(guī)劃，省交通運輸廳正全力推進長深高速連云港至淮安段、滬武高速太倉至常州段、滬陜高速平潮至廣陵段、錫宜高速雪堰樞紐至西塢樞紐段、揚溧高速鎮(zhèn)江南互通至丹徒樞紐段等高速公路改擴建項目。

　　滬武高速太倉至常州段擴建工程連接了長三角經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)和全國縣域經(jīng)濟最活躍區(qū)域，概算總投資為360.5億元，是江蘇單體投資規(guī)模最大的高速公路建設(shè)項目。其中，太倉北樞紐至董浜樞紐段25公里按雙向“六改十”車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)擴建。目前三個先導(dǎo)段已開工建設(shè)，下一步將迎來全線開工建設(shè)。

　　滬陜高速平潮至廣陵段擴建工程在江北自西向東串連多條過江通道，東起南通市通州區(qū)的平潮北樞紐，西止于泰州市泰興市廣陵樞紐，經(jīng)南通市通州區(qū)、如皋市，泰州市靖江市、泰興市，項目全長約49公里，按雙向“四改八”車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)擴建。

　　無錫至宜興高速公路是蘇錫常都市圈重要的干線公路，是江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中“橫九”太倉至高淳高速通道的重要組成部分。其中雪堰樞紐至西塢樞紐段路線全長約36公里，按雙向“四改八”車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)擴建。

　　“十四五”期間，按照“開工一批、推進一批、建成一批”的原則，江蘇科學(xué)謀劃推進高速公路改擴建，計劃完成高速改擴建450公里以上，開工6個擴建項目、重點儲備8個擴建項目，加快緩解高速公路擁堵問題，更好地滿足人民群眾出行需求。

　　“項目越來越多，特別是改擴建項目的車流量都很大，工程難度隨之增加，在施工管理和施工技術(shù)等各方面都將面臨更高挑戰(zhàn)。我們在改擴建項目中不斷創(chuàng)新突破，比如以信息數(shù)字技術(shù)全面賦能改擴建工程建設(shè)?！敝苓M表示，“因發(fā)展所需，高速公路擴容升級改造會是接下來的常態(tài)。而每一個項目的順利建成，都離不開社會各界的關(guān)心、支持和理解，希望在高速擴建過程中，可以得到全社會更多的理解和支持?！?/p>

　　新華日報·交匯點記者 梅劍飛