消費(fèi)日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊(記者 汪宏勝) 為總結(jié)交流動(dòng)物診療監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)動(dòng)物診療智慧監(jiān)管，進(jìn)一步提升動(dòng)物診療監(jiān)督工作效能，9月20日，江蘇省動(dòng)物診療監(jiān)督工作座談會(huì)在昆山上召開。會(huì)上，通報(bào)了江蘇省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查及智慧畜牧動(dòng)物診療監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用情況，江蘇省級(jí)第一批次“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查組長(zhǎng)、各設(shè)區(qū)市及有關(guān)重點(diǎn)區(qū)縣就診療監(jiān)督開展情況進(jìn)行了工作交流。

　　近年來，江蘇省昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以動(dòng)物診療“機(jī)構(gòu)合法化、人員專業(yè)化、診療規(guī)范化、管理制度化”“四化”建設(shè)為工作指引，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善工作機(jī)制，確保全市動(dòng)物診療行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。

　　推行信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理模式

　　2018年，昆山市出臺(tái)了《昆山市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度(試行)》，配套制定了《昆山市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理評(píng)價(jià)表》并首次提出在全市試行動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理和等級(jí)公示管理。2021年，為充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力方面的基礎(chǔ)性作用，昆山探索推行動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)，起草信用評(píng)價(jià)工作方案，搭建動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)模型，以全市12家動(dòng)物醫(yī)院為試點(diǎn)開展信用試評(píng)價(jià)。2022年8月，印發(fā)《昆山市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，配套制定《昆山市動(dòng)物醫(yī)院(診所)信用評(píng)價(jià)細(xì)則》，評(píng)價(jià)指標(biāo)包含組織管理、布局情況、經(jīng)營過程控制、設(shè)備配置、服務(wù)質(zhì)量管理等5個(gè)維度評(píng)價(jià)內(nèi)容，覆蓋事前、事中、事后全過程監(jiān)管環(huán)節(jié)。

　　8月15-16日，昆山市動(dòng)監(jiān)所委托第三方信用評(píng)價(jià)公司組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管一線專家對(duì)全市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)全市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)(分A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí))和星級(jí)醫(yī)院(診所)評(píng)定，達(dá)95分以上為A級(jí)。對(duì)評(píng)為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)公布為昆山市五星級(jí)動(dòng)物醫(yī)院(診所)、四星級(jí)動(dòng)物醫(yī)院(診所)、三星級(jí)動(dòng)物醫(yī)院(診所)；評(píng)為D級(jí)的列入“灰榜”，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科、生產(chǎn)管理科及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行約談，予以限期整改；評(píng)為E級(jí)的列入“黑榜”，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建專項(xiàng)檢查小組，對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件進(jìn)行復(fù)核。同時(shí)，對(duì)列入D級(jí)和E級(jí)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)加大日常檢查頻次。此外，利用各類平臺(tái)資源，如新華信用、昆山征信、行業(yè)學(xué)會(huì)等載體，加大三星級(jí)以上動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的宣傳力度，使其成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)行業(yè)良性循環(huán)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　構(gòu)建寵物診療云導(dǎo)覽，開啟可視化監(jiān)管新模式

　　昆山市積極探索運(yùn)用VR新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物診療監(jiān)管數(shù)字化升級(jí)，以 VR全景 3D 復(fù)刻的方式將全市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)以 1：1 的比例復(fù)刻到云端，實(shí)現(xiàn)線上360°實(shí)景展示，空間720°場(chǎng)景還原，在線展示各診療機(jī)構(gòu)的基本情況、具體布局、店內(nèi)實(shí)景和人員資質(zhì)，并通過 GIS 地理信息系統(tǒng)標(biāo)注區(qū)位地圖，實(shí)現(xiàn)一鍵定位導(dǎo)航功能，方便消費(fèi)者攜寵就近就診。云導(dǎo)覽的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了全市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)一圖導(dǎo)覽的可視化監(jiān)管，提高了市民對(duì)星級(jí)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的辨別能力，通過數(shù)據(jù)信息可視化應(yīng)用，激發(fā)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，通過VR全景呈現(xiàn)，能夠更好立體展示星級(jí)醫(yī)院(診所)的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，吸引更多寵物愛好者關(guān)注，從而促進(jìn)經(jīng)營者與消費(fèi)者之間良性互動(dòng)。

　　實(shí)施部門企業(yè)聯(lián)動(dòng)，全面提升狂犬免疫密度

　　為倡導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬，切實(shí)提升人民群眾安全感，昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文明辦、市公安局聯(lián)合印發(fā)《昆山市文明養(yǎng)犬專項(xiàng)提升行動(dòng)方案》，在全市范圍內(nèi)加大流浪犬只整治，公布全市狂犬病免疫注射點(diǎn)，全面倡導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)積極參與犬只狂犬病強(qiáng)制免疫工作，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持實(shí)施免疫注射補(bǔ)貼，通過市鎮(zhèn)村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)全面參與的創(chuàng)新舉措，著力提升全市狂犬免疫密度。2022年，全市犬只免疫累計(jì)注射19549頭。同時(shí)，昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次組織開展文明養(yǎng)犬進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)提供寵物疫病防控、飼養(yǎng)咨詢、法律宣傳等一站式志愿服務(wù)，引導(dǎo)市民科學(xué)文明養(yǎng)寵。

　　加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員管理，加快培育高素質(zhì)人才

　　昆山市畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)充分發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，積極搭建交流平臺(tái)，每年定期邀請(qǐng)動(dòng)物診療行業(yè)專家為全市執(zhí)業(yè)獸醫(yī)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。2023年，昆山市動(dòng)監(jiān)所和職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)站主動(dòng)作為，創(chuàng)新開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)認(rèn)定昆山市新型職業(yè)農(nóng)民工作，目前首批14名優(yōu)秀動(dòng)物診療行業(yè)從業(yè)人員已被認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民。通過專家授課、繼續(xù)培養(yǎng)、參觀學(xué)習(xí)等方式為從業(yè)人員提供技能培訓(xùn)，通過給予社保補(bǔ)貼、開通學(xué)歷提升渠道等方式給予執(zhí)業(yè)獸醫(yī)更多保障，留住更多動(dòng)物診療專業(yè)人才，推動(dòng)昆山動(dòng)物診療行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，昆山全市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)共有56家。其中，動(dòng)物醫(yī)院18家，動(dòng)物診所38家，備案執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師130人。昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)徐學(xué)新表示：“當(dāng)前，昆山正在大力實(shí)施‘五百行動(dòng)’(產(chǎn)業(yè)賦能百村共興、人居環(huán)境百村共美、強(qiáng)村富民百村共富、文明和諧百村共治、城鄉(xiāng)融合百村共享)，做好動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)動(dòng)物診療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將為昆山城鄉(xiāng)融合發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　徐學(xué)新表示，下一步，昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新型監(jiān)督和服務(wù)化管理，強(qiáng)化行業(yè)交流學(xué)習(xí)與持續(xù)創(chuàng)新，深入探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管體系建設(shè)，通過以點(diǎn)帶面，加快推動(dòng)昆山動(dòng)物診療行業(yè)“四化”建設(shè)更高質(zhì)量發(fā)展，為昆山全力打造中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化縣域示范貢獻(xiàn)新的更大力量。