近年來，江蘇省新沂市草橋鎮(zhèn)人大深入踐行全過程人民民主，激發(fā)人大代表履職賦能活力，奮力書寫“基層民主答卷”，把全過程人民民主融入到創(chuàng)建新沂市“五個(gè)第一鎮(zhèn)”大局之中，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，走出了一條獨(dú)具草橋特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，打造全過程人民民主的“草橋?qū)嵺`”樣本。
堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，推進(jìn)富民興業(yè)。草橋鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建領(lǐng)航人大工作，做到鎮(zhèn)黨委工作重心在哪里、全鎮(zhèn)人民關(guān)心關(guān)切在哪里，草橋人大工作就跟進(jìn)到哪里、人大代表作用就發(fā)揮到哪里。通過抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘、興產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和拓展代表履職活動(dòng)方式。2023年3月，徐州市人大代表、草橋鎮(zhèn)紀(jì)集村黨總支書記李慧，發(fā)揮“頭雁領(lǐng)航”作用，率先成立了新沂市聯(lián)建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，突出草橋鮮食毛豆品牌，通過支部主導(dǎo)、能人入社、土地流轉(zhuǎn)、民主協(xié)商、輻射帶動(dòng)，逐步推動(dòng)鮮食毛豆產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、上下游鏈條有效延伸，形成了以紀(jì)集村為中心，占地2萬畝，年銷售集散量近1000萬噸的全國性鮮食毛豆集散地。在土地流轉(zhuǎn)工作中，人大代表積極參與和協(xié)商，解決了部分農(nóng)戶的煩心事、操心事，彰顯了人大代表開展協(xié)商民主破解難題、服務(wù)村民的巨大合力。在支部主導(dǎo)、人大代表參與下，首批社員以256畝土地入社用于鮮食毛豆種植。目前，已與美團(tuán)平臺(tái)達(dá)成直播銷售合作意向，逐步探索出強(qiáng)村富民新路徑。今年村集體預(yù)計(jì)增收15萬元，首批13名社員人均增收6萬元。“下一步，合作社將繼續(xù)吸引更多群眾以土地入股、資金入股、技術(shù)入股，帶動(dòng)310戶群眾以1500畝土地加入合作社，全面提速致富路上的加速度，進(jìn)一步加速村民增收獲益”，李慧代表說。
加強(qiáng)陣地建設(shè)，激發(fā)代表活力。草橋鎮(zhèn)共有徐州市人大代表1名、新沂市人大代表20名、鎮(zhèn)人大代表89名。近年來，草橋鎮(zhèn)圍繞人大代表盡職履責(zé)，建好管好用好“人大代表工作站”。不斷完善基層人大代表聯(lián)絡(luò)站和全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)建設(shè)，讓人大代表更好深入一線，充分汲取民意民情民智。通過建立“黨建+代表”工作機(jī)制，將村綜合服務(wù)中心、文明實(shí)踐站、主題公園廣場、村企聯(lián)建民營企業(yè)與“人大代表之家”、“人大代表工作站”與“全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)”工作緊密融合，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的協(xié)作共建新格局。在人大代表監(jiān)督下搭建草橋人大“堅(jiān)持一個(gè)規(guī)范、實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變、打造三型代表、落實(shí)四個(gè)統(tǒng)一”的“家、站、點(diǎn)”民主議事平臺(tái)。
草橋鎮(zhèn)紀(jì)集村深入踐行全過程人民民主，在剛剛恢復(fù)在重建的中共宿遷縣委會(huì)舊址、第一任縣委書記吳云培的故居里打造草橋鎮(zhèn)第一個(gè)全過程人民民主實(shí)踐基地，設(shè)置人大代表議事廳，全過程人民民主主題公園，與故居展廳布局融合一體，使選民聯(lián)系人大代表更加便捷、人大代表服務(wù)選民更加高效，讓人民群眾更直觀更真實(shí)地感受到民主就在身邊。議事廳東墻上“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的標(biāo)語清晰可見，時(shí)刻激勵(lì)著人大代表傳承紅色基因，彰顯人大代表為民服務(wù)，忠誠履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
今年以來，草橋鎮(zhèn)人大通過“家、站、點(diǎn)”、淮海戰(zhàn)役“十人橋”紀(jì)念園、中共宿遷縣委舊址等紅色文化場所，組織代表《開展“三個(gè)一”紅色故事我來講》宣講活動(dòng)，全方位激發(fā)人民民主意識(shí)，全領(lǐng)域組織人民民主協(xié)商，全過程深化人民民主管理，發(fā)揮代表作用、凝聚治理合力。先后組織代表開展“人大代表進(jìn)法庭旁聽庭審”、“人大代表接待日”、“人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”和“民生實(shí)事票決”等各類調(diào)研視察活動(dòng)15場次，收到 “代表意見建議”32條，轉(zhuǎn)辦政府及相關(guān)職能部門29條，及時(shí)有效解決了轄區(qū)選民在生產(chǎn)生活中的“急難愁盼”問題130余件次。
強(qiáng)化人大監(jiān)督，辦好民生實(shí)事。人大監(jiān)督是踐行全過程人民民主的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來，草橋鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持“人民至上”和“民生無小事”理念，精細(xì)謀劃，精準(zhǔn)服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，履職盡責(zé)，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，用好激活人大治理資源，突出人大代表主體地位，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事“票決制”，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉的民生實(shí)事落實(shí)到監(jiān)督運(yùn)行的全過程。
2022以來，新沂市草橋鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“6大類10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目”，持續(xù)加大環(huán)境整治、交通水利、美麗宜居等民生投入。在人代會(huì)上票決的10項(xiàng)民生實(shí)事全部按期完成，多項(xiàng)民生工程項(xiàng)目在徐州市、新沂市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研中獲得好評。今年以來，草橋鎮(zhèn)人大連續(xù)組織市鎮(zhèn)代表開展視察調(diào)研6次，多次召開項(xiàng)目推進(jìn)座談會(huì)，廣泛征求居民群眾、職能部門、人大代表意見， 從項(xiàng)目候選提出到項(xiàng)目票決，再到人大全過程中監(jiān)督實(shí)施，最大限度匯集民智，最大范圍聽取民意，把群眾的“心頭事”當(dāng)成人大代表的“手頭事”，有效提升了群眾的獲得感、幸福感。
服務(wù)無止境，枝葉總關(guān)情。草橋鎮(zhèn)人大堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從點(diǎn)滴細(xì)微處聽民聲、察民情、解民憂、辦實(shí)事，體現(xiàn)民生關(guān)切和人民當(dāng)家作主。這些做法只是草橋鎮(zhèn)人大代表實(shí)干擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)落實(shí)，深入踐行全過程人民民主的一個(gè)縮影。下一步，草橋鎮(zhèn)人大將積極探索智慧人大工作新模式，不斷提升代表的生機(jī)與活力，在豐富全過程人民民主實(shí)踐中展現(xiàn)新作為，奮力推動(dòng)草橋新時(shí)代人大工作再上新水平。(劉波 黃紹文)
