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聚焦長三角

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江蘇:期待“好政策”成為“實行動”

  8月31日,江蘇省正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》),從擴(kuò)大有效需求、增強發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等方面,提出28條具體舉措。

  《若干政策措施》引發(fā)了經(jīng)濟(jì)一線的熱烈反響。從企業(yè)家到創(chuàng)業(yè)者到專家紛紛表示,文件出臺恰逢其時,為全省上下提振了發(fā)展信心、堅定了發(fā)展決心。各界期待進(jìn)一步將《若干政策措施》落地落實落細(xì),通過相關(guān)配套舉措,降低經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中可能出現(xiàn)波動和反復(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

  “見招拆招”解難題,針對性強力度大

  各界普遍表示,此次提出的28條具體舉措干貨多、針對性強,可謂“見招拆招、直擊痛點”。

  “若干政策措施提到,要提升城鄉(xiāng)消費服務(wù)水平,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系等。這些有助于小楊村借助互聯(lián)網(wǎng)將村里的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等銷往全國各地,讓‘土特產(chǎn)’走得更遠(yuǎn),從而延長農(nóng)文旅消費鏈條,進(jìn)一步實現(xiàn)村集體增收、企業(yè)增效、村民致富。”小楊村黨委書記王政說,村里計劃組織會議集中研讀學(xué)習(xí),第一時間將政策送到大家手中。

  “這樣持續(xù)生效、不斷優(yōu)化的好政策,給我們焦急的‘心火’帶來了‘甘霖’?!笨吹健度舾烧叽胧分刑岬窖永m(xù)“房土兩稅”政策,歐德優(yōu)創(chuàng)(南京)倉儲有限責(zé)任公司財務(wù)主管徐晴喜上眉梢。作為一家主營碼頭和其他港口設(shè)施經(jīng)營企業(yè),發(fā)展一度受到較大沖擊,企業(yè)一直在努力調(diào)整生產(chǎn)布局,“此次新政策的出臺,進(jìn)一步增強了我們的發(fā)展信心?!?/p>

  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)既涉及企業(yè)的利益和未來發(fā)展,也與國家競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)?!罢咧刑岬揭⒅刂R產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這對企業(yè)來說是十足的好消息!”南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心副主任程秀才說,后續(xù),中心將充分發(fā)揮公益一類事業(yè)單位屬性,精準(zhǔn)對接企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公益體檢需求,以定制化的分析報告,引導(dǎo)企業(yè)通過改變知識產(chǎn)權(quán)管理策略提升市場綜合競爭力、搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

  在保障和改善民生上,此次《若干政策措施》推出4條政策措施。其中,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化受到社會廣泛關(guān)注。省社科院社會政策所所長、江蘇區(qū)域現(xiàn)代化研究院常務(wù)副院長張春龍認(rèn)為:“新政提出除南京、蘇州外,江蘇省全面取消落戶限制政策,推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,是適應(yīng)社會發(fā)展需要做出的適時調(diào)整?!?/p>

  “就業(yè)是最大的民生。《若干政策措施》對大學(xué)生就業(yè)具有積極的幫扶作用?!睋P州大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院黨委副書記楊晶表示,一方面,政策措施鼓勵企業(yè)加大招聘力度,增加面向大學(xué)生的招聘崗位。另一方面,政策措施提出為大學(xué)生提供一定的就業(yè)補貼,符合條件的企業(yè)也可享受一定稅收優(yōu)惠,降低了企業(yè)招聘成本。這些政策措施,可以有效緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力、提高就業(yè)質(zhì)量。

  多聚并舉激需求,提振信心穩(wěn)增量

  有效需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力,此次《若干政策措施》從提振消費、擴(kuò)大投資、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤入手等方面對提振和擴(kuò)大有效需求進(jìn)行具體部署。

  “真是利好消息!”在南通廣成匯迪新能源汽車銷售服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張振勇看來,“支持新能源汽車消費”的相關(guān)政策可以點燃消費者的購買熱情,讓汽車銷售市場持續(xù)向好。古南都集團(tuán)辦公室主任李明義說,此次《若干政策措施》中鼓勵各地發(fā)放消費券方面,可以快速拉動居民餐飲消費意愿,滿足人們對美食、美好生活的需求,增加城市“煙火氣”。

  “從需求側(cè)看供給側(cè),可以預(yù)見的是,政策將在拉動汽車消費的同時,也將有力驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈條的復(fù)蘇?!蹦暇┙瘕埧蛙囍圃煊邢薰居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人范寅亞表示,企業(yè)將繼續(xù)加大新能源車研發(fā)投入,積極迎合消費市場需求。

  除了提振消費,此次在擴(kuò)大投資方面的政策,重點聚焦加大推進(jìn)力度和強化要素保障。中鐵二十四局滬渝蓉高鐵南京樞紐站前3標(biāo)項目總工程師黃景懿表示,文件出臺將有利于強化北沿江等重大鐵路建設(shè)項目的推進(jìn),“下一步,中鐵二十四局項目部將加強科技攻關(guān)和工藝工法創(chuàng)新,為項目重難點工程施工提供技術(shù)保障?!?/p>

  支持剛性和改善性住房需求是此次《若干政策舉措》中的重點部分,比如明確提出放寬住房公積金提取政策、有序調(diào)整存量個人住房貸款利率等?!敖裉炀鸵呀?jīng)有好幾個客戶來咨詢購買二手房的事情,目前正值‘金九銀十’,疊加利好政策的推出,期待這個月成交量能起來。”在南京市江寧區(qū)經(jīng)營一家地產(chǎn)中介公司的胡勇說。

  “本次政策措施中有一個部分專門提到‘促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)’,明確要加快合格境外有限合伙人境內(nèi)投資試點、提高出入境和居留許可便利度等,這大大方便了我們開展工作?!敝幸猿V輨?chuàng)新園國際合作負(fù)責(zé)人汪洋表示,接下來,園區(qū)將用好政策工具箱,積極探索建立各類政府引導(dǎo)基金、專項扶持資金,完善投融資專業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)中以創(chuàng)新合作成果落地轉(zhuǎn)化。

  優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展,好政策需快落地

  更好服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展、加大對中小微企業(yè)扶持、金融支持科技企業(yè)……當(dāng)前正是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期,因此,緩解經(jīng)營主體成本壓力、提升向好發(fā)展動力同樣被擺在《若干政策措施》的重要位置。

  對于面廣量大的民營企業(yè)來說,此次《若干政策舉措》出臺,堪稱又一場“及時雨”?!皩τ谙裎覀冞@樣的小型科創(chuàng)類企業(yè)來說,每一筆資金都很寶貴?!睙o錫卓海半導(dǎo)體有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人顧燁娜說,企業(yè)既需要及時有效的政策支持,助其盡快恢復(fù)發(fā)展;又需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,給廣大經(jīng)營主體以穩(wěn)定預(yù)期和發(fā)展信心?!霸谶@么多好政策的支持下,我們將更努力打造‘小而美’的半導(dǎo)體零部件研發(fā)公司?!?/p>

  生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),江蘇是傳統(tǒng)醫(yī)藥大省,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先?!度舾烧吲e措》中,專門提出,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展??厣顲EO王瀟博士表示,這些政策特別振奮人心,省委、省政府對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局和全鏈條政策扶持,為當(dāng)下生物制藥企業(yè)穿越行業(yè)周期、參與國際競爭提供了有力支持。作為核酸藥物和基因細(xì)胞治療技術(shù)領(lǐng)域的生物制藥CRDMO,企業(yè)將充分發(fā)揮mRNA全流程制備的先發(fā)優(yōu)勢,在政策紅利下,全力攻關(guān) “卡脖子”技術(shù)、培育核心競爭力,為建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻(xiàn)更多楷拓力量。

  看到新政策報道時,江蘇??评w維有限公司董事長李軍正忙著企業(yè)的二期工程建設(shè),“從這份文件中,我看到了省里對我們專精特新中小企業(yè)的重視。這份政策對企業(yè)來說起到了明顯的‘減負(fù)’作用,貸款相對容易了,企業(yè)經(jīng)營成本也降低了,讓我們能夠更好‘輕裝上陣’,將更多的精力集中在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理提升等方面。”

  金融活水對推動經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)好轉(zhuǎn)至關(guān)重要,《若干政策舉措》提出,要擴(kuò)大“蘇科貸”“蘇信貸”等信貸投放規(guī)模和覆蓋面,設(shè)立“蘇質(zhì)貸”“蘇知貸”子產(chǎn)品,以省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金撬動科技型企業(yè)貸款規(guī)模擴(kuò)大?!皫椭行∥⑿涂萍计髽I(yè),獲取更多政策支持,作為平臺企業(yè),我們接下來大有可為?!蹦暇┌膊┛怂箘?chuàng)始人宋旭說。

  還有不少企業(yè)既表達(dá)了對好政策“快落地”的渴望,也期待更多細(xì)化舉措的出臺?!捌诖梢越⒐蚕硇迯?fù)商品的海外倉?!苯K杰思公司總經(jīng)理杜倩倩表示,商品的包裝、配件批量式存放在倉內(nèi),統(tǒng)一由員工負(fù)責(zé)修復(fù)后,轉(zhuǎn)回國內(nèi)進(jìn)行線下二次售賣,減少企業(yè)成本的同時,提高商品的周轉(zhuǎn)效率,這也是在推動跨境電商相關(guān)舉措方面可以細(xì)化的地方。

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