8月31日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，就省委、省政府正式印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》進(jìn)行詳細(xì)解讀。措施主要圍繞擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境四個(gè)方面，發(fā)布政策措施共28條。其中明確2023年新增省級專項(xiàng)資金支持開展綠色節(jié)能家電促消費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)；落實(shí)延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策；放寬住房公積金提取，指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率等一系列與百姓生活息息相關(guān)的利好舉措。
12條政策措施擴(kuò)大有效需求。《若干政策措施》從提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤入手，積極提振和擴(kuò)大有效需求。
提振消費(fèi)方面，重點(diǎn)聚焦擴(kuò)大有效供給和降低消費(fèi)成本。新增專項(xiàng)資金對購買綠色節(jié)能家電進(jìn)行補(bǔ)貼，分別安排專項(xiàng)資金對成效顯著的旅行社和提質(zhì)升級的旅游民宿進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對體育賽事和特色品牌賽事進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)發(fā)放消費(fèi)惠民券、數(shù)字人民幣紅包和現(xiàn)金補(bǔ)貼。同時(shí)，落實(shí)好車購稅減免政策，對居民小區(qū)內(nèi)的新能源汽車公共充換電設(shè)施用電實(shí)行居民電價(jià)，對執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的充換電設(shè)施用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
擴(kuò)大投資方面，重點(diǎn)聚焦提振發(fā)展信心、加大推進(jìn)力度和強(qiáng)化要素保障。進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資范圍，更多采用市場化舉措加大產(chǎn)業(yè)投資力度，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障等舉措。
促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展方面，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)限制性政策。落實(shí)好降低購買首套房首付比例和首套房、二套房貸款利率等政策，放寬住房公積金提取，指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率。對群眾關(guān)心的保交樓工作，強(qiáng)調(diào)加大對已逾期、難交付項(xiàng)目“保交樓”配套融資力度。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)方面，重點(diǎn)聚焦加大外貿(mào)綜合支持、提高出入境便利度。省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金，激勵(lì)引導(dǎo)各機(jī)場加快恢復(fù)國際客貨運(yùn)航線航班。對企業(yè)參加省級境外重點(diǎn)展會展位費(fèi)給予最高80%的補(bǔ)助。
6條政策措施增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。在提升科技創(chuàng)新能力上，重點(diǎn)聚焦加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提升科技成果轉(zhuǎn)化效果和加大金融支持。文件明確，加快組織實(shí)施89項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和85項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?？紤]到中小微企業(yè)“輕資產(chǎn)”特點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大“蘇科貸”等投放規(guī)模和覆蓋面，希望這些措施能夠有助于緩解中小微企業(yè)融資難問題。在培育壯大新增長點(diǎn)上，主要聚焦支持生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)和平臺經(jīng)濟(jì)三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4條政策措施保障改善民生?！度舾烧叽胧分攸c(diǎn)突出穩(wěn)定就業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、養(yǎng)老服務(wù)、公共資源開放共享四個(gè)方面。
對招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等，簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)1個(gè)月及以上的企業(yè)，按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放擴(kuò)崗補(bǔ)助。針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全省除南京、蘇州外，全面取消落戶限制政策，推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，同時(shí)要求南京、蘇州進(jìn)一步完善積分落戶政策，確保社保繳納年限和連續(xù)居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。針對扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)多元主體參與養(yǎng)老服務(wù)和適老產(chǎn)品研發(fā)制造，進(jìn)一步提振養(yǎng)老服務(wù)市場信心，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照每人1100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放紓困補(bǔ)貼。
6條政策措施優(yōu)化營商環(huán)境。加大減稅降費(fèi)力度，對部分行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人暫免征收“房土兩稅”，執(zhí)行期限延續(xù)到今年年底。加大對中小微企業(yè)支持。對民營企業(yè)從加大用地支持、規(guī)范涉企收費(fèi)、支持人才引進(jìn)等方面更好服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來，江蘇省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、內(nèi)需改善、質(zhì)效提升、信心回暖的特征，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%，高于全國1.1個(gè)百分點(diǎn)，在東部沿海經(jīng)濟(jì)大省位居前列。(忽艷)
