8月31日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，就省委、省政府正式印發(fā)的《關于促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》進行詳細解讀。措施主要圍繞擴大有效需求，增強發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境四個方面，發(fā)布政策措施共28條。其中明確2023年新增省級專項資金支持開展綠色節(jié)能家電促消費專項活動；落實延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策；放寬住房公積金提取，指導商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率等一系列與百姓生活息息相關的利好舉措。
12條政策措施擴大有效需求?！度舾烧叽胧窂奶嵴裣M、擴大投資、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤入手，積極提振和擴大有效需求。
提振消費方面，重點聚焦擴大有效供給和降低消費成本。新增專項資金對購買綠色節(jié)能家電進行補貼，分別安排專項資金對成效顯著的旅行社和提質(zhì)升級的旅游民宿進行獎補，對體育賽事和特色品牌賽事進行獎補。鼓勵發(fā)放消費惠民券、數(shù)字人民幣紅包和現(xiàn)金補貼。同時，落實好車購稅減免政策，對居民小區(qū)內(nèi)的新能源汽車公共充換電設施用電實行居民電價，對執(zhí)行工商業(yè)電價的充換電設施用電實行峰谷分時電價政策。
擴大投資方面，重點聚焦提振發(fā)展信心、加大推進力度和強化要素保障。進一步擴大民間投資范圍，更多采用市場化舉措加大產(chǎn)業(yè)投資力度，強化項目建設要素保障等舉措。
促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展方面，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)限制性政策。落實好降低購買首套房首付比例和首套房、二套房貸款利率等政策，放寬住房公積金提取，指導商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。對群眾關心的保交樓工作，強調(diào)加大對已逾期、難交付項目“保交樓”配套融資力度。
促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)方面，重點聚焦加大外貿(mào)綜合支持、提高出入境便利度。省級財政安排專項資金，激勵引導各機場加快恢復國際客貨運航線航班。對企業(yè)參加省級境外重點展會展位費給予最高80%的補助。
6條政策措施增強發(fā)展動能。在提升科技創(chuàng)新能力上，重點聚焦加強關鍵核心技術攻關、提升科技成果轉(zhuǎn)化效果和加大金融支持。文件明確，加快組織實施89項產(chǎn)業(yè)前瞻技術研發(fā)項目和85項重大科技成果轉(zhuǎn)化項目?？紤]到中小微企業(yè)“輕資產(chǎn)”特點，持續(xù)擴大“蘇科貸”等投放規(guī)模和覆蓋面，希望這些措施能夠有助于緩解中小微企業(yè)融資難問題。在培育壯大新增長點上，主要聚焦支持生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟三個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4條政策措施保障改善民生。《若干政策措施》重點突出穩(wěn)定就業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、養(yǎng)老服務、公共資源開放共享四個方面。
對招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等，簽訂勞動合同并為其繳納相關保險費1個月及以上的企業(yè)，按照每人1500元的標準發(fā)放擴崗補助。針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全省除南京、蘇州外，全面取消落戶限制政策，推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，同時要求南京、蘇州進一步完善積分落戶政策，確保社保繳納年限和連續(xù)居住年限分數(shù)占主要比例。針對扶持社會力量參與養(yǎng)老服務，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，引導多元主體參與養(yǎng)老服務和適老產(chǎn)品研發(fā)制造，進一步提振養(yǎng)老服務市場信心，對養(yǎng)老機構(gòu)按照每人1100元的標準發(fā)放紓困補貼。
6條政策措施優(yōu)化營商環(huán)境。加大減稅降費力度，對部分行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人暫免征收“房土兩稅”，執(zhí)行期限延續(xù)到今年年底。加大對中小微企業(yè)支持。對民營企業(yè)從加大用地支持、規(guī)范涉企收費、支持人才引進等方面更好服務民營經(jīng)濟發(fā)展。
今年以來，江蘇省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、內(nèi)需改善、質(zhì)效提升、信心回暖的特征，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%，高于全國1.1個百分點，在東部沿海經(jīng)濟大省位居前列。(忽艷)
