7月17日4時(shí)40分，晨光朦朧，江蘇省睢寧縣睢城街道騎路村64歲村民王波開(kāi)著載滿新鮮玉米棒的電動(dòng)三輪車，進(jìn)入位于城區(qū)新市西街的馬路早市，其他小攤販們也陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，各自麻利地以路牙石為界擺著瓜果蔬菜等貨品。同時(shí)，習(xí)慣性地對(duì)前來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序的睢寧城管執(zhí)法隊(duì)員吳海熱情地打起招呼：“吳隊(duì)，你們來(lái)的早啊，放心吧，今天我的黃瓜不會(huì)擺到路面上的，哈哈……”吳海和隊(duì)友也微笑回應(yīng)：老板，你的菜很新鮮的，連夜采摘的吧，今天一定能賣個(gè)好價(jià)錢的。臨近6時(shí)，市場(chǎng)里已經(jīng)人流如織、討價(jià)還價(jià)聲此起彼伏——這個(gè)容納著1000多個(gè)攤位長(zhǎng)約1500米的馬路早市迎來(lái)了每日的“高光”時(shí)刻。
7點(diǎn)之前的馬路早市很“火” 顧士剛 攝
“夜間車少，我們基本上1：30就來(lái)準(zhǔn)備了，太晚了，車進(jìn)不來(lái)了，一直到早上7點(diǎn)結(jié)束，每天能賣菜5000多斤，收入還不錯(cuò)的，比上班自由。”52歲的張星干了10多年的蔬菜批發(fā)生意，說(shuō)起現(xiàn)在的幸福生活，他黝黑的臉上堆滿了菜花般的笑容，“再也不用開(kāi)車打游擊了，政府在這里開(kāi)設(shè)早市，我們安心、放心、省心呀，安心的是不再東躲西藏、而是光明正大吆喝賣菜，放心的是進(jìn)的貨不再愁賣，省心的是每天各掃攤前垃圾后有環(huán)衛(wèi)工人幫助清理。更重要的是每天都有城管執(zhí)法隊(duì)員幫我們維護(hù)市場(chǎng)秩序，人多路不堵，有爭(zhēng)執(zhí)但不爭(zhēng)吵?！薄拔屹u的黃瓜是自己種的，既新鮮又便宜，好多老客戶，他們買黃瓜就直接到我的攤位。”早市上，忙著稱重、裝袋的59歲崔懷朋說(shuō)，“一早晨，我最少也能賣二三百斤黃瓜?！?/p>
城管執(zhí)法隊(duì)員在工作中 顧士剛 攝
“原來(lái)這地方有一個(gè)臨時(shí)的夜間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，后因城市建設(shè)需要被開(kāi)發(fā)了，但群眾仍習(xí)慣性還來(lái)此處交易，他們臨街臨路隨時(shí)隨地隨意擺攤交易，垃圾亂扔、交通堵塞等，過(guò)往群眾怨聲很多，可要清理流動(dòng)攤點(diǎn)，群眾也有怨言，說(shuō)生活不方便了?！眳呛＝榻B，城市的煙火氣連著民生，煩心事的“線頭”，得抓住。睢寧縣城管局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，采取“因地制宜、部門監(jiān)管、集中疏導(dǎo)、惠民便民”的原則，既要照顧群眾的“菜籃子”又要兼顧商販的“錢袋子”，讓睢寧的城市煙火從早旺到晚。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，春夏秋三季，早市每日迎客四五千人，即便是寒冬臘月，逛新市西街早市的“鐵粉”每天也有一二千人。
睢寧縣城管局不斷深化作風(fēng)建設(shè)提升管理服務(wù)質(zhì)量，從而激發(fā)市場(chǎng)化活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。而早市攤主們的營(yíng)銷模式也在悄然發(fā)生變化，不再一味追求菜品“多而全”，而是轉(zhuǎn)向“專而精”。如今，在早市里，誕生了只賣鮮食玉米的“玉米姐”沈柳英、只賣黃瓜的“黃瓜哥”崔懷朋……單一的菜品銷售不僅沒(méi)影響他們的收入，反而加大了對(duì)自己種植“土特產(chǎn)”的信心，一些老客戶從線下購(gòu)物發(fā)展到線上下單，送貨上門。城管人每天穿梭在1500米人山人海的大街上，“此處不能停車”“大姨我?guī)湍阃葡隆薄皠e爭(zhēng)了，天這么熱爭(zhēng)得滿頭大汗，還不值買根雪糕降降火”……城管人像城市里的繡花針，既連接高大上的商城，也連接著接地氣的小攤，不同的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)滿足著不同人群的消費(fèi)需求，這是一個(gè)城市良性經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境應(yīng)有的自信和包容。
7點(diǎn)之后的馬路早市回歸城市道路 顧士剛 攝
這不，夜幕逐漸降臨，中國(guó)城美食廣場(chǎng)燈火通明，夜市攤位上霓虹閃爍，兒童的嬉戲聲、商家的問(wèn)候聲、遠(yuǎn)處的音樂(lè)聲……奏響睢寧“夜生活”的交響曲。
“不是我要的”，張玉的兒子滿臉不高興 顧士剛 攝
“這邊環(huán)境是挺好的，小吃品種也多。經(jīng)常晚上，我和婆婆一起帶小孩過(guò)來(lái)吃吃東西，小孩也挺開(kāi)心的?！?8歲的張玉正忙著從各攤位挑揀孩子指定的小吃?！鞍滋焐习?，晚上休閑，生活更有品味、更加豐富了。”剛下班回到家的小兩口小王和小陳開(kāi)心地吃串串香、鐵板燒?！拔壹以卩l(xiāng)下，早就聽(tīng)同學(xué)說(shuō)這里有好吃的、夜景也好，是睢寧網(wǎng)紅打卡地，放暑假了，讓媽媽帶我體驗(yàn)下……”15歲的王紫俊開(kāi)心地說(shuō)。
說(shuō)起中國(guó)城美食廣場(chǎng)現(xiàn)在的環(huán)境，擺攤10年的40歲劉磊張口就夸：“檔次提升了，年輕人也喜歡來(lái)了，以前臟亂差的環(huán)境也沒(méi)有了，現(xiàn)在人流量非常大?！睆倪^(guò)去推車“游擊戰(zhàn)”、人人厭煩的城市“牛皮癬”，到現(xiàn)在固定攤位、空調(diào)、油煙處理等各種設(shè)施齊全的城市煙火“風(fēng)景線”，源于睢寧城管局的工作創(chuàng)新，對(duì)中國(guó)城美食廣場(chǎng)的路面、攤鋪、建筑風(fēng)格、廣場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的升級(jí)改建后，引入第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理保潔，城管局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)美食廣場(chǎng)周邊市容秩序巡查，并安排人員夜班值守。
工作中的城管執(zhí)法隊(duì)員 顧士剛 攝
“你好，你家的滅火器必須更換了。”睢寧城管局綜合執(zhí)法大隊(duì)中區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)張甫杰在例行檢查中提醒商家道?！盀槭裁囱?，我們的滅火器還沒(méi)過(guò)保質(zhì)期呢?！鄙啼伵?dāng)傊鞣磫?wèn)?！澳憧矗瑴缁鹌鞯膲毫Ρ碇羔樤诩t色區(qū)，說(shuō)明里面的壓力不夠，無(wú)法有效噴出滅火劑……”張甫杰拿起滅火器給女?dāng)傃灾鹘忉??！斑@是我們?nèi)粘９ぷ髦匾徊糠郑踩谝?。有的攤主不理解，認(rèn)為我們城管局多管閑事，但通過(guò)我們耐心解釋，都會(huì)配合工作的?！睆埜茉诮o新隊(duì)員傳授城管管理服務(wù)理念。據(jù)了解，中國(guó)城美食廣場(chǎng)目前共有70家美食攤位，是睢寧刺激消費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的體現(xiàn)。
城市煙火，點(diǎn)亮睢寧夜空 顧士剛 攝
“城市管理需要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，有壓力；相關(guān)部門跨前合作，有助力；想到為民惠民利民，有動(dòng)力?！鳖幙h城管局局長(zhǎng)李霄表示，創(chuàng)新消費(fèi)供給、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范睢寧早市、夜市，為群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，通過(guò)不斷融合和發(fā)展，讓城市的煙火氣長(zhǎng)久駐留，給城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的活力，打造具有睢寧特色的城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。(顧士剛 卓苗苗)
