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聚焦長三角

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“千萬工程”二十年 村子變美了 村民變富了

  二十年前,2003年6月5日,在時任浙江省委書記習(xí)近平同志的親自謀劃、親自部署、和親自推動下,一項名為“千村示范、萬村整治”的“千萬工程”拉開序幕。二十年中,這項工程不斷升級拓展,更迭生長。2003到2010年,第一階段“千村示范,萬村整治”,萬千村莊從人居環(huán)境整治入手,環(huán)境變革觸發(fā)了生態(tài)變革。2011年開始第二階段,“千村精品,萬村美麗”,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)帶來了產(chǎn)業(yè)、文化和城鄉(xiāng)重構(gòu)的變革。

  2021年,“千萬工程”進入第三階段“千村未來,萬村共富”,堪稱中國式現(xiàn)代化在三農(nóng)領(lǐng)域的“先聲”。

  早在千萬工程啟動之時,時任浙江省委書記習(xí)近平同志就曾反復(fù)強調(diào)“千萬工程”中,農(nóng)民的主體作用,“為了人民,依靠人民”正是這項工程迭代升級二十年的動力之源。

  為了人民 依靠人民

  大竹園村二期新區(qū)建設(shè)正在進行,關(guān)于村莊的規(guī)劃、設(shè)計,街道干部和村兩委把大竹園村的規(guī)劃設(shè)計師,上海交通大學(xué)的杜春宇博士請到村里,和村民們一起商量關(guān)于新區(qū)的水系規(guī)劃。從2016年大竹園村在“千萬工程”第二階段創(chuàng)建精品村開始,村莊怎么規(guī)劃設(shè)計、如何滿足大家的需求,他們坐在一起商量和討論是常態(tài)。村民們的意見體現(xiàn)在整個村莊的規(guī)劃和建設(shè)中。

  大竹園村緊鄰龍王溪,依水而生。水是這兒的人們自古以來最重要的生活元素之一。一條流經(jīng)家家戶戶門前屋后,環(huán)繞整個村莊的水系,給大竹園村帶來靈動的韻味。而設(shè)計靈感正是源自村民們的需求。

  上海交通大學(xué)設(shè)計研究總院有限公司副院長 杜春宇:我們當(dāng)時做的時候,是要復(fù)興老村自然生長的一種機理和狀態(tài),把水作為一個主題元素,做到了家家畔水居,戶戶聞水聲。而且這個水我們不像城市的景觀水僅僅是用于看的,我們鄉(xiāng)村的水,更多的是用于生活和生產(chǎn)的。

  在大竹園村二期工程的建設(shè)中,設(shè)計和規(guī)劃要更多地挖掘和滿足村民們未來經(jīng)營和發(fā)展的需要。在浙江采訪期間,關(guān)于村里的建設(shè)和發(fā)展,由政府、村民、有關(guān)團隊一起商量著辦的場景很常見。在東陽的三單村,鄉(xiāng)里、村里、和運營團隊也正在討論著五村聯(lián)建、抱團發(fā)展的規(guī)劃。

  因為意愿和意見得到了充分的尊重,大家參與其中的積極性被充分調(diào)動起來。這背后是二十年“千萬工程”所體現(xiàn)出的人民性?!盀榱巳嗣?,依靠人民”是習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想在“千萬工程”中的具體體現(xiàn)。

  因水而靈動,因新村建設(shè)而美麗的大竹園村引來游人如織,他們正在把美麗的風(fēng)景變?yōu)槊利惤?jīng)濟。2022年,大竹園村的經(jīng)營性收入達到了269萬元。

  因地制宜 分類施策

  如果說“同向發(fā)力,上下同欲”,是“千萬工程”二十年源源不斷的動力。那么村莊美了,剩下的就該交給時間,它會依山就勢、因水隨形,自然生長成該有的樣子。

  “千萬工程”二十年實踐中蘊含著習(xí)近平總書記在浙江工作期間一系列科學(xué)思維和方法,其中之一就是找到萬千村莊的差異化發(fā)展之路,各美其美。

  但什么才是最適合的?農(nóng)民們自己知道。

  東陽寀盧村,方圓三平方公里,有1200畝標(biāo)準農(nóng)田。一年兩季水稻,每畝都是年產(chǎn)噸糧田。水稻,是寀盧村的特色產(chǎn)業(yè),也記錄著寀盧人的歷史。寀盧村有700多年的歷史。兩江夾一村的地貌讓寀盧人世世代代都在跟水患爭田地。在解決水患和灌溉問題的過程中,勤勞的寀盧人改溪造田,逐漸開墾出1000多畝旱澇保收的農(nóng)田。寀盧種水稻的傳統(tǒng),保留至今。

  在浙江經(jīng)濟快速發(fā)展的階段,寀盧村也嘗試走過其他的路。發(fā)展蔬菜基地、改種中藥材等,但都沒能成功。這里的土地適合種水稻,村民們也愛種水稻。怎么讓大家種地也能致富,寀盧村最終走出了一條自己的路:土地集中流轉(zhuǎn)給大戶經(jīng)營、村集體發(fā)展二產(chǎn)壯大集體經(jīng)濟、反哺一產(chǎn)增加農(nóng)民收入。2022年,寀盧村人均可支配收入增長到8.2萬元,村集體經(jīng)營收入超過400萬元。

  現(xiàn)在,寀盧正在打造基于5G技術(shù)的共享田園,田間的智能遠程監(jiān)控箱實時監(jiān)測著土壤的濕度、光照強度、酸堿度等指標(biāo);植保無人機、智能無人翻耕機在阡陌中飛行移動,千畝農(nóng)田自成風(fēng)景。寀盧村也有了發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的新規(guī)劃。

  在浙江,各市縣的村莊呈現(xiàn)著不同的鄉(xiāng)土風(fēng)貌和精神氣象,有因蘭花產(chǎn)業(yè)而富足的紹興棠棣村,因村民的藝術(shù)創(chuàng)作而遠近聞名的寧波葛家村,也有憑借非遺技藝傳承煥發(fā)出新活力的東陽三單村。立足各村的具體情況,逐漸形成了“一村一策”“一村一品”“一村一韻”。

  貫穿“千萬工程”始終的因地制宜、分類施策的科學(xué)方法,讓萬千鄉(xiāng)村找到了各美其美,美美與共的最優(yōu)解。2022年,浙江全省村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)達到8800億元,占全國的十分之一。城鄉(xiāng)收入比從2003年的2.43縮小到2022年的1.90。城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,也正跟隨著“千萬工程”二十年不斷迭代升級的實踐,發(fā)生著深刻的變化。

  “千萬工程”

  解決三農(nóng)問題的一把鑰匙

  有著500多年的歷史的李祖村,在當(dāng)?shù)卦?jīng)有個“水牛角村”的綽號,意思是沒有希望的村莊。它和義烏市區(qū)雖然直線距離不超過15分鐘,但“千萬工程”之前這里沒有一條出村的路,要從鄰村繞路出去。村口的小水塘見證了一代代青年人的離開。李祖這樣的城郊村在義烏曾有很多,它們被叫做“不起眼的村子”。如果沒有“千萬工程”,這樣的村莊或許將在變遷中越來越衰敗。

  在“千萬工程”第一階段的鄉(xiāng)村整治中,李祖村古樸的氣韻漸漸呈現(xiàn)在人們面前。第二階段,義烏整合了國企投資的力量,打造周邊十條美麗鄉(xiāng)村精品線,李祖村恰好在德勝古韻的精品線上。

  社會力量帶來了資源,也帶來更多發(fā)展的可能。金靖就是在那個時候被吸引來的。在交通便利和濃厚的人文環(huán)境下,金靖的運營團隊迅速為李祖村招引來了200多名各具特色的農(nóng)創(chuàng)客。這些在網(wǎng)上小有名氣的農(nóng)創(chuàng)客們,為李祖村帶來了久違的人氣。

  關(guān)于“李祖”這個名字的由來,村里人講了這樣一個故事:這片土地上最早生活的是李姓人家,后來方姓人家遷徙至此,兩個姓氏的家族相處和睦。隨著方姓的族人越來越多,李姓人家就把整個村莊禮讓給了他們。方姓的族人們對李家人的感恩世代相傳,便為村莊起名“李祖村”?!爸t讓、和睦、感恩”是這里延續(xù)至今的古樸民風(fēng)。

  浙江義烏后宅街道李祖村職業(yè)經(jīng)理人 金靖:我們認為IP必須是根植于當(dāng)基地的,必須是從內(nèi)而外生發(fā)出來的。我們覺得在李祖生發(fā)了什么呢?我們剛才那個動力的源泉來自什么呢?我們就覺得來自村莊的文化。真的,我們給李祖,我們給它的村莊品牌名字叫“有禮的祖兒”,然后又是文明村,就是各種契合,這個營商環(huán)境又這么好,我覺得我們在這個鄉(xiāng)村傳達的就是一種有“禮”的溫度。非常優(yōu)美的田園風(fēng)景下,然后又一批非常相處有愛有禮的這一群人在一起,很有溫度,這也是我想象中的鄉(xiāng)村就是這樣。

  李祖和義烏的關(guān)系恰恰代表著“千萬工程”的小切口,帶來的城鄉(xiāng)關(guān)系的大變革。今天的李祖村,潤物細無聲的氣韻為義烏增添了別樣的慢生活。它不再是負擔(dān),它是義烏人的后花園,是義烏人精神的棲息地。

  浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、副廳長 蔣偉峰:千萬工程怎么去認識它,它實際上是解決三農(nóng)問題的一把鑰匙,或者說是它是一個突破口,它是一個總抓手。從小切口到大民生,小環(huán)境到大生態(tài)、小投入大口杯。一路下來我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念是沒有變,但是它統(tǒng)籌的內(nèi)容是迭代升級的。講到底是如何公平公正對待農(nóng)民、農(nóng)村的問題。不是說我們?nèi)r(nóng)是整個經(jīng)濟社會的包袱,實際上它不是包袱,它既是我們需要去重點解決的一塊短板,但是更是我們經(jīng)濟發(fā)展,社會進步它的一個潛力所在。

  “千萬工程”帶來的新希望

  三單,東陽最偏遠的地鄉(xiāng)鎮(zhèn),海拔800米以上的高山九座,被稱作東陽的“小西藏”。三單村是這里雞鳴四縣之地,它的偏遠足見一斑。地理位置的偏遠和極其有限的資源,一直以來限制著三單村的發(fā)展。和浙江其他的村莊一樣,三單村也走過了“千萬工程”從村莊整治、改善人居環(huán)境,到關(guān)停礦山、發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程。

  然而它的靈秀卻依然像深藏在大山里的兩顆珍珠:這里有90%以上的森林覆蓋率,水質(zhì)二類以上。每立方厘米空氣中的負氧離子數(shù)都在2萬個以上,這是國家級森林康養(yǎng)基地的標(biāo)準。這里還有流傳上千年的非遺藍染手工技藝。扎染、蠟染、夾染,不可復(fù)制的傳統(tǒng)手工藝,是時光凝結(jié)出的絕色。

  林棲,時裝設(shè)計師,15歲時正是從三單村走出大山。在20多年后的2020年,因為看到了家鄉(xiāng)的變化,她和伙伴們帶著資金和一紙方案回來了。三單的干部們在“千萬工程”中的堅守,終于引來了金鳳凰。林棲和她的團隊希望打造傳統(tǒng)手工藝的工坊集群,一邊吸引更多的技藝大師,一邊帶動村里的老手藝人、和留守的村民們。多年的品牌積累,讓他們有信心用非遺技藝喚醒沉睡已久的三單村。

  一年時間,三單村的集體經(jīng)濟收入就已超過百萬元,工坊帶動了周邊500多位村民的就業(yè)。2021年,浙江省“千萬工程”進入“千村未來,萬村共富”的第三階段,有了從省到鄉(xiāng)、共富項目的持續(xù)投入和支持,鄉(xiāng)里、村里的干部們和運營團隊的積極性被充分調(diào)動起來,他們正在打造五村聯(lián)建、抱團發(fā)展的新規(guī)劃。

  搭鉤村的高山蔬菜、山背村的茶業(yè)、夏溪樓村的水上樂園、金航村的民宿、再加上三單村的非遺工坊。可以想象“千萬工程”將為這里未來的發(fā)展,和實現(xiàn)共同富裕,提供更多可能。

  這里是余村。再也不是20年前那個開礦山的余村,而是今天綠水青山里時尚且青春的余村。

  2022年7月,余村啟動了招募“全球合伙人計劃”,向致力于鄉(xiāng)村建設(shè)的青年們發(fā)出了誠摯邀請。42個合伙人項目陸續(xù)落地余村,1000多名大學(xué)生參與其中,兩百多名年輕人加入了在余村創(chuàng)業(yè)的隊伍。他們,叫新鄉(xiāng)人。

  在“千萬工程”二十年后的今天,余村——兩山論的發(fā)源地、這個經(jīng)歷了翻天覆地變化的村莊,每天都在上演著青年與鄉(xiāng)村的雙向奔赴。余村的未來還在路上,不必急著為它貼上任何標(biāo)簽。但一個“和諧、包容、大氣、勇于創(chuàng)新、充滿活力的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村”一定是余村未來的模樣。這是“千萬工程”二十年為中國的鄉(xiāng)村帶來的最深刻的變革。

  在“千萬工程”二十年的實踐中,蘊含著習(xí)近平總書記許多重要思想:人民至上的根本立場、系統(tǒng)推進的科學(xué)方法、綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,還有久久為功的戰(zhàn)略定力,等等。

  正是這些思想在實踐中一步步扎實落地,才有了浙江萬千鄉(xiāng)村真正的美麗嬗變。“千萬工程”所點化的這場山河重整還遠未結(jié)束。未來鄉(xiāng)村的模樣可以盡情想象:是數(shù)字時代中科技賦能的樣子,是中華文化中和美鄉(xiāng)村的樣子,更是復(fù)興夢想中共同富裕的樣子。

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