蘇州工業(yè)園區(qū)入境高風險特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制對第一批試點企業(yè)進行綜合評估 張佳明攝

　　交匯點訊 4月13日，羅氏診斷產品(蘇州)有限公司獲得江蘇省首張由地方入境高風險特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制頒發(fā)的《出入境特殊物品風險評估》。“我們公司產品研發(fā)測試所需要的預計可使用1年的11個品種的人血產品通過了評估?！痹摴究偙O(jiān)石冬梅介紹，進口生物原材料由于保存條件的特殊性，對通關速度要求很高。加入入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制試點后，只需要對接聯(lián)合監(jiān)管機制辦公室就能解決所有問題，減少了中間環(huán)節(jié)，風險評估時效提高了95%。

　　這份首張《出入境特殊物品風險評估》有何特殊之處?據(jù)介紹，由于研發(fā)創(chuàng)新等產業(yè)需求，生物醫(yī)藥企業(yè)對進口特殊物品的需求量很大，對通關時效要求很高。為積極響應企業(yè)訴求，江蘇省首個入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制試點落地蘇州工業(yè)園區(qū)，對進口特殊物品實行“企業(yè)生物安全控制體系評估+入境前綜合評估和辦理審批+入境后后續(xù)監(jiān)管”的管理模式，對優(yōu)質誠信企業(yè)采取“白名單”制度，監(jiān)管方式也從原來各個部門各自監(jiān)管向以信用、風險為核心的協(xié)同監(jiān)管轉變，從而實現(xiàn)入境高風險特殊物品“進得來，通得快，管得住”的目標。

　　政策紅利增加企業(yè)底氣。“我們公司還加入了蘇州工業(yè)園區(qū)入境高風險特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制首批白名單試點單位?！笔方榻B，企業(yè)可以提前將未來半年甚至一年的進口計劃提交給入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制辦公室，從過去“批批提交申請”到如今“一口氣把需求提完”。

　　為進一步推動入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制試點落地落實，助力生物醫(yī)藥產業(yè)加速發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會研究制定了入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制的工作方案，進一步細化特殊物品聯(lián)合監(jiān)管流程及綜合評估體系，建立了綜合評估工作機制、定期評價工作機制、風險監(jiān)測機制。羅氏診斷產品(蘇州)有限公司、蘇州藥明巨諾生物科技有限公司在內的2家公司成為首批“白名單”試點單位。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)海關企業(yè)管理處副處長吳景賢說：“這項改革舉措推出以來，已吸引了多家企業(yè)咨詢。尤其是‘白名單’制度頗受企業(yè)好評。一方面確保信用良好、研發(fā)創(chuàng)新能力突出的企業(yè)優(yōu)先享受政策便利，另一方面也激勵其他暫未能滿足‘白名單’條件的企業(yè)不斷提高各方面能力，激發(fā)了市場活力，提升了生物醫(yī)藥產業(yè)的綜合實力?！蹦壳埃延卸嗉疑镝t(yī)藥企業(yè)申請加入第二批 “白名單”試點企業(yè)，規(guī)模效應將進一步顯現(xiàn)。

　　新華日報·交匯點記者 王夢然

　　通訊員 符麗媛 孫濤