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聚焦長三角

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江蘇探索五種模式,加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接

  交匯點訊 4月18日,全國農(nóng)服進萬家系列活動2023年首場活動在南京市六合區(qū)舉行,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管萬里行走進六合同步啟動。其間,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2022年度全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)16個典型案例。

  面對“大國小農(nóng)”這一基本國情農(nóng)情,如何讓眾多小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接以提升生產(chǎn)效率?農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在其中起到哪些重要作用?記者進行了采訪。

  18日上午,六合區(qū)冶山街道石柱林村的麥田里,大片麥苗處于抽穗期,郁郁蔥蔥、十分喜人。一旁的秈米產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)中心內(nèi),多功能拖拉機、插秧機、無人植保機等數(shù)十臺農(nóng)機整齊排放,將為農(nóng)戶提供深耕深翻、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資統(tǒng)購等服務(wù)。

  這樣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),在六合已遍地開花。“近幾年,六合以實施20萬畝中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目和承擔‘農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合體建設(shè)’省級農(nóng)村改革試驗任務(wù)為契機,探索形成‘1+N+X’組織模式,即1個核心成員、N個經(jīng)營主體和服務(wù)主體、X項功能布局。”六合區(qū)委副書記張綱介紹,區(qū)里在各農(nóng)業(yè)主導型街鎮(zhèn)分別選出一個社會化服務(wù)能力強、市場開拓能力好、內(nèi)部管理能力優(yōu)的經(jīng)營主體,發(fā)起成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合體,并制定統(tǒng)一的作業(yè)標準、服務(wù)標準和指導價格。目前六合區(qū)建有9個農(nóng)服綜合體,內(nèi)部實現(xiàn)畝均節(jié)本增效100元以上,惠及生產(chǎn)經(jīng)營主體550余個,全區(qū)糧食生產(chǎn)全程機械化率達90%。

  運營中整合9個綜合體資源,打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,建成不同功能中心,形成“三全”(全過程、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈)、“三服務(wù)”(生產(chǎn)服務(wù)、供銷服務(wù)、要素服務(wù))組織體系。同時注重科技賦能,提升“技綠融合”發(fā)展水平?!拔覀冞€推廣‘嘀地農(nóng)機’平臺,就像打車一樣,農(nóng)戶在上面發(fā)布需求,農(nóng)服主體接單服務(wù),現(xiàn)在注冊農(nóng)戶和機手800多戶?!睆埦V告訴記者。

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農(nóng)機手向記者展示“嘀地農(nóng)機”平臺

  海安市濱海新區(qū)富港村的港豐谷物農(nóng)地股份合作社,由村干部領(lǐng)銜創(chuàng)辦、村集體經(jīng)營,現(xiàn)有成員1213人,在推進農(nóng)服方面形成“五四三三”經(jīng)驗。“提供‘五統(tǒng)一’托管服務(wù),即統(tǒng)一規(guī)劃、機耕、技術(shù)、種苗和銷售;進行‘四定式’考核管理,合作社風險共擔、民主管理,定管理費、產(chǎn)量、成本和利潤;開展‘三比三看’活動,合作社發(fā)揮支部及黨員的引導、示范、帶動作用,比技術(shù)、看誰種植效益高,比致富、看誰產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,比幫帶、看誰幫扶群眾多,走出一條‘黨支部建立在農(nóng)村合作社上’創(chuàng)新之路?!痹摵献魃缲撠熑恕⒏桓鄞妩h總支書記王琪峰說,合作社運營實績證明“集體規(guī)模種植,統(tǒng)一經(jīng)營耕種更多土地,獲得更多收益”成為可能,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益有機統(tǒng)一并全面提升。

  一些農(nóng)服主體為農(nóng)戶提供專業(yè)化、標準化服務(wù)。蘇州大域無疆航空科技有限公司董事長周海波介紹,2017年公司推出“嗨森植?!睙o人機共享模式,按需租賃,減輕農(nóng)戶和從業(yè)人員設(shè)備購買及更新迭代造成的資金壓力。同時降低飛手遠距離攜帶設(shè)備、流動作業(yè)產(chǎn)生的交通和食宿成本,增加飛手收入,保障了本地化作業(yè)服務(wù)質(zhì)量?!澳壳肮疽言谌珖?00多個縣域建立服務(wù)組織,服務(wù)面積累計4500余萬畝,培訓飛手、教員、工程師等上萬人?!?/p>

  江蘇克勝集團股份有限公司總經(jīng)理吳偉介紹,集團依托農(nóng)藥研發(fā)和制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推廣“農(nóng)資+服務(wù)+培訓”模式,旗下蜻蜓農(nóng)服平臺不僅提供專業(yè)化服務(wù),還力圖構(gòu)建農(nóng)服“生態(tài)圈”。“我們不僅做農(nóng)藥生產(chǎn),還開展植保飛防、農(nóng)業(yè)品牌設(shè)計、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、土壤修復,同時聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所共同培育新農(nóng)人。目前旗下農(nóng)大獅學院云課堂已開辦120余期在線培訓,培訓農(nóng)戶2萬余人次?!?/p>

  南京善思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司創(chuàng)新打造定制化植保托管服務(wù)模式、江蘇連萬村農(nóng)業(yè)科技有限公司探索集“耕、種、管、收、售、教”于一體的農(nóng)業(yè)全要素全產(chǎn)業(yè)鏈社會化服務(wù)新模式、濱??h供銷合作總社聯(lián)合全縣農(nóng)服組織成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)聯(lián)盟……2022年,全省各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達6.8萬個,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達7059萬畝次、營業(yè)收入130億元。

  江蘇省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長季輝介紹,江蘇探索形成5種代表性的服務(wù)模式。一是以推廣體系改革為重點的區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心模式。如海安創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)體制,組建區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,分產(chǎn)業(yè)片區(qū)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供專業(yè)化、社會化、標準化技術(shù)服務(wù)。二是以提供全方位服務(wù)為標志的“服務(wù)綜合體”模式。如南京六合、東海、睢寧等地圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,整合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)各類主體及功能要素,打造服務(wù)綜合體,提供集成高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合解決方案或綜合服務(wù)平臺。三是以開展主體聯(lián)合服務(wù)為特征的“服務(wù)聯(lián)盟”模式。如泰州市姜堰區(qū)家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟、南京市家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟等,由服務(wù)主體以資金、技術(shù)、服務(wù)為紐帶開展聯(lián)合合作,推動服務(wù)向廣度深度延伸。四是以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的“合作農(nóng)場”模式。如在南通海門,合作農(nóng)場由村集體經(jīng)濟組織發(fā)起,農(nóng)民自愿以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,通過村組干部、農(nóng)戶共同管理,委托農(nóng)機服務(wù)組織開展多環(huán)節(jié)服務(wù)。五是以特色服務(wù)為引領(lǐng)的“專項化服務(wù)”模式。如以“兩端”帶動“中間”的蘇合農(nóng)服模式等,專業(yè)服務(wù)組織在訂單農(nóng)業(yè)、定制服務(wù)、共享服務(wù)等方面進行創(chuàng)新探索。

  “近年來,江蘇農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在兩方面:土地規(guī)模經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模經(jīng)營。兩者共同推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其中服務(wù)規(guī)模經(jīng)營體現(xiàn)在服務(wù)主體間聯(lián)合合作加速、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新、服務(wù)領(lǐng)域與鏈條有力延伸、服務(wù)帶動小農(nóng)戶能力持續(xù)增強?!睋P州大學商學院教授韓宏華說,未來江蘇農(nóng)服發(fā)展將聚焦5個趨勢:培強服務(wù)主體,實現(xiàn)農(nóng)服品牌化;整合資源拓展領(lǐng)域,推進農(nóng)服全程化;構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)和綜合服務(wù)平臺,打造服務(wù)手段數(shù)智化;創(chuàng)新農(nóng)服模式,加強服務(wù)行業(yè)規(guī)范化;突出試點創(chuàng)新,示范引領(lǐng)農(nóng)服現(xiàn)代化。

  新華日報·交匯點記者 顏穎 文/攝

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