主動靠上去，積極融進去，下好“一盤棋”，聚力“一體化”。去年以來，安徽省認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展的重要講話指示批示精神，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙揚皖所長，一體化發(fā)展取得積極成效。
今年，是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年，也是習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話三周年。安徽如何展現(xiàn)新作為，助力更高質(zhì)量一體化?參加全國兩會的全國人大代表、政協(xié)委員，對此紛紛建言獻策。
創(chuàng)新共建 打好協(xié)同創(chuàng)新“組合拳”
習(xí)近平總書記強調(diào)，長三角區(qū)域要勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。近年來，安徽立足豐富的科教資源，堅定不移下好科技創(chuàng)新“先手棋”，與滬蘇浙攜手創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，共同服務(wù)國家高水平科技自立自強，協(xié)同建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體，牽頭成立長三角人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。2022年安徽區(qū)域創(chuàng)新能力躍升至全國第七位、連續(xù)11年穩(wěn)居全國第一方陣。
“協(xié)同創(chuàng)新，既是長三角一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，也能為長三角高質(zhì)量一體化注入強勁動能。”全國人大代表金葆康認為，長三角地區(qū)科技資源密集、基礎(chǔ)雄厚，一直是我國的科創(chuàng)高地。隨著相關(guān)規(guī)劃、方案的出臺，長三角地區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同合作制度體系建設(shè)更加完善，推動實踐層面的協(xié)同合作步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同效應(yīng)更加顯現(xiàn)，科技資源實現(xiàn)共享。
金葆康表示，長三角是國家科技戰(zhàn)略力量的重要布局地區(qū)，大科學(xué)裝置和高能級科創(chuàng)平臺在此聚集，有著明顯的創(chuàng)新優(yōu)勢，對集中開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、助力實現(xiàn)科技自立自強十分有利。他建議三省一市要進一步推進科技資源開放共享，建立大科學(xué)裝置和高能級科創(chuàng)平臺共享協(xié)同機制，在服務(wù)規(guī)則制定、服務(wù)信息互通、開放共享評價等方面加強協(xié)作。
長三角地區(qū)是我國集成電路產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)實力最強、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國六成。全國政協(xié)委員徐晉認為，要結(jié)合滬蘇浙皖三省一市的差異化定位，聯(lián)合制定長三角集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各自資源、優(yōu)勢、特色領(lǐng)域和重點培育方向，形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，加快推進長三角集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展。
協(xié)調(diào)共進 緊握“結(jié)對合作之手”
緊握“結(jié)對之手”，踏上“共進之路”。近年來，安徽攜手推進滬蘇浙結(jié)對幫扶皖北城市工作，8對結(jié)對城市全部印發(fā)結(jié)對幫扶方案、建立協(xié)同推進機制、商定共建合作事項，甬蚌、寧滁、松六、徐淮等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)掛牌成立；攜手加快寧滁、寧馬等省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)，共同打造強勁活躍增長極，2022年新簽約億元以上項目34個、總投資668.2億元。
作為皖北城市，亳州市近年來深化與滬蘇浙合作對接，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強。全國人大代表秦鳳玉說，近年來，亳州市加強與滬蘇浙城市等高對接，主動靠上去、積極融進去、爭當(dāng)“上進生”，發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，?jīng)濟總量再跨千億元臺階。其中，與上海市奉賢區(qū)建立結(jié)對幫扶關(guān)系，與滬蘇浙3個市(區(qū))、24個園區(qū)簽訂合作協(xié)議，去年新簽約來自滬蘇浙億元以上工業(yè)項目70個、總投資151億元。
“亳州同皖北其他地區(qū)一樣，發(fā)展最突出的問題是工業(yè)化水平較低、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后。下一步，我們將認真落實國家部署和省委、省政府‘兩個加快’要求，全面實施‘六一戰(zhàn)略’，深化與滬蘇浙城市合作?！鼻伉P玉表示，將發(fā)揮“藥、酒、農(nóng)、旅”等資源優(yōu)勢，加快建設(shè)上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)亳州產(chǎn)業(yè)園、渦陽永康產(chǎn)業(yè)園、亳蕪浙江五金機電產(chǎn)業(yè)園等一批園中園，打造3條千億級、6條百億級產(chǎn)業(yè)集群。更多承接來自滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強化土地、資金、人才、政策等要素保障，加強教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域合作，在長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中展現(xiàn)亳州更大作為。
民生共享 共繪長三角“幸福之圈”
自從長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角醫(yī)療合作按下“快進鍵”。然而，長三角各地區(qū)醫(yī)療服務(wù)仍存在區(qū)域間不平衡、醫(yī)療服務(wù)資源分布不均等問題。
全國政協(xié)委員陶儀聲說，要持續(xù)推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，支持長三角醫(yī)療機構(gòu)深化緊密型合作，持續(xù)提高長三角群眾在一體化高質(zhì)量發(fā)展中的獲得感。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“沉下來”，醫(yī)療服務(wù)價格“動起來”。醫(yī)療服務(wù)價格是廣大人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題，也關(guān)系著公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。全國政協(xié)委員劉連新說，要對標(biāo)長三角發(fā)達地區(qū)，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”原則，持續(xù)推進“填空式”調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，提高臨床診療水平，促進醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
圍繞公共服務(wù)便利共享，我省連同滬蘇浙共同實施長三角區(qū)域社?？ǚ?wù)一卡通，實現(xiàn)異地提取住房公積金、首次申領(lǐng)居民身份證等140項應(yīng)用場景“一網(wǎng)通辦”；教育、醫(yī)療等資源加快共建共享，我省聯(lián)合滬蘇浙共同建設(shè)國家兒童、創(chuàng)傷、中醫(yī)、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心，開展與浙江大學(xué)省校全面戰(zhàn)略合作，廣大安徽百姓在家門口就能享受到滬蘇浙優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。(記者 王弘毅 朱勝利 范孝東 張岳 李浩)
