浙江在線2月15日訊(記者 胡靜漪)2月14日，浙江省發(fā)改委組織的首屆優(yōu)化營商環(huán)境最佳實踐案例路演活動在杭舉行，集中展示了全省各地去年優(yōu)化營商環(huán)境的30個創(chuàng)新實踐案例。
從這些“微創(chuàng)新”小故事中，可以一睹通過優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境與經濟生態(tài)環(huán)境，為市場主體減負擔、破堵點、解難題的無限可能。
政務環(huán)境：更便利
“房子過戶這點小事還需要親自回去嗎?看國際稅收服務e站!”麗水青田稅務部門代表以一段短視頻開場。
青田有38萬華僑，遍布世界146個國家和地區(qū)，回鄉(xiāng)辦事成難題。當地依托“浙里辦”APP數字僑務系統(tǒng)上線稅務e站專區(qū)，為海外華僑代辦房產過戶繳稅和社保擔保繳費等高頻業(yè)務；同時，集各國稅收政策指引、稅企互動、辦稅繳費等功能于一體，為華僑規(guī)避跨境經營的稅收風險。
一款掌上應用不僅帶給僑商便利，也為青田帶來商機。稅務e站為歸國創(chuàng)業(yè)華僑打造了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道”，促進華僑要素回流。目前已助力青田僑商回國投資10萬余人，發(fā)展僑資企業(yè)170余家，僑鄉(xiāng)進口商品城已建成運營4個市場。
為市場主體和群眾提供更優(yōu)質的政務服務，必須深入了解市場主體需求，針對性地加快流程重塑。
在紹興，從企業(yè)準入到車輛準營變成“一件事”，推出普貨運輸準入準營全生命周期“六證聯辦”；在玉環(huán)，針對陷入短時經營困難或謀求轉型調整的市場主體，以“歇業(yè)一件事”修建護企“休眠倉”……
各地的“微創(chuàng)新”看似解決單個小事，實則極具“含金量”，通過解決辦事不便、流程不順等問題，以新模式降低制度性交易成本，從而實現大牽引、大變革。
法治環(huán)境：更規(guī)范
“作為公司股東的鄭先生因病突然去世，未留下任何遺囑，妻子王女士如何查清遺產并有序分配?”嘉興海寧市司法局代表講起經辦的案例。
為解決企業(yè)經營管理人員遺產繼承領域服務無門的難題，海寧在現有法律框架內率先探索解決遺產繼承專門機構缺失的問題，成立全國首個公民遺產服務中心，并推出涉企遺產繼承“數智”服務。
在案例中，王女士通過平臺先后發(fā)起了遺產查詢和繼承公證的申請，由公證處在線向市場監(jiān)管、銀行等75家涉財部門發(fā)送財產查詢函，一次性查清了包括房產、股票、債券等企業(yè)經營信息，并在三日內完成了繼承公證的辦理。
填補法治制度空白，能夠減少市場主體面臨的矛盾糾紛和法律風險。此外，多地公檢法部門從完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度入手，疏通既有制度的堵點，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。
在商貿之城義烏，當地公安局聚焦國際貿易，搭建國際貿易綜合服務及經濟案事件預警平臺。目前，平臺已成功預防處置240起市場重特大合同詐騙案件，累計挽回損失6.156億元；推動商貿領域信用體系建設，為226名市場經營戶追回1905萬元拖欠貨款。
法治是最好的營商環(huán)境，穩(wěn)定、公平、透明、可預期，是市場主體最理想的生長土壤。
經濟生態(tài)環(huán)境：更多元
“浙江很敏銳地捕捉和關注到新興產業(yè)和業(yè)態(tài)的發(fā)展，并采取包容和支持的態(tài)度，在全國是比較領先的?！甭费菰u委、國務院發(fā)展研究中心研究員馬曉白在點評時說。
讓她留下深刻印象的，是金華市“新業(yè)態(tài)者在線”和紹興諸暨市直播電商服管融合的實踐案例。
快遞業(yè)務量全國第一、零售網店總數全省第一、東陽群演群體龐大……在金華，新業(yè)態(tài)行業(yè)非常齊全。金華干部化身小哥，梳理小哥日常最急需的服務，比如解決小區(qū)門難進、樓難找等問題，打造“暢行碼”“金小新驛站”，建立1208個服務點，形成5分鐘服務圈。像這樣匯集了很多“小事”的“新業(yè)態(tài)者在線”應用，成為當地服務保障新業(yè)態(tài)的支點。
諸暨市瞄準直播行業(yè)，開發(fā)上線“浙里直播共富”應用，全方位幫扶直播產業(yè)健康發(fā)展。該應用納管直播間6207家、關聯主播7261人，將違法違規(guī)發(fā)生率從46%降至5%以下；優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，成功對接招聘應聘需求近3000條，創(chuàng)新開發(fā)在線考試功能，探索職業(yè)技能等級證書線上核發(fā)。
新業(yè)態(tài)更為靈活也更為脆弱，要讓整個經濟生態(tài)欣欣向榮，正需要從人才、平臺等全方位給予幫扶?！爱斍笆翘嵴裥判牡年P鍵時期，正需要以優(yōu)化營商環(huán)境支持經濟回穩(wěn)?！瘪R曉白說。
