浙江在線2月15日訊(記者 胡靜漪)2月14日，浙江省發(fā)改委組織的首屆優(yōu)化營商環(huán)境最佳實(shí)踐案例路演活動(dòng)在杭舉行，集中展示了全省各地去年優(yōu)化營商環(huán)境的30個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐案例。

　　從這些“微創(chuàng)新”小故事中，可以一睹通過優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、破堵點(diǎn)、解難題的無限可能。

　　政務(wù)環(huán)境：更便利

　　“房子過戶這點(diǎn)小事還需要親自回去嗎?看國際稅收服務(wù)e站!”麗水青田稅務(wù)部門代表以一段短視頻開場(chǎng)。

　　青田有38萬華僑，遍布世界146個(gè)國家和地區(qū)，回鄉(xiāng)辦事成難題。當(dāng)?shù)匾劳小罢憷镛k”APP數(shù)字僑務(wù)系統(tǒng)上線稅務(wù)e站專區(qū)，為海外華僑代辦房產(chǎn)過戶繳稅和社保擔(dān)保繳費(fèi)等高頻業(yè)務(wù)；同時(shí)，集各國稅收政策指引、稅企互動(dòng)、辦稅繳費(fèi)等功能于一體，為華僑規(guī)避跨境經(jīng)營的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

　　一款掌上應(yīng)用不僅帶給僑商便利，也為青田帶來商機(jī)。稅務(wù)e站為歸國創(chuàng)業(yè)華僑打造了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道”，促進(jìn)華僑要素回流。目前已助力青田僑商回國投資10萬余人，發(fā)展僑資企業(yè)170余家，僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城已建成運(yùn)營4個(gè)市場(chǎng)。

　　為市場(chǎng)主體和群眾提供更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，必須深入了解市場(chǎng)主體需求，針對(duì)性地加快流程重塑。

　　在紹興，從企業(yè)準(zhǔn)入到車輛準(zhǔn)營變成“一件事”，推出普貨運(yùn)輸準(zhǔn)入準(zhǔn)營全生命周期“六證聯(lián)辦”；在玉環(huán)，針對(duì)陷入短時(shí)經(jīng)營困難或謀求轉(zhuǎn)型調(diào)整的市場(chǎng)主體，以“歇業(yè)一件事”修建護(hù)企“休眠倉”……

　　各地的“微創(chuàng)新”看似解決單個(gè)小事，實(shí)則極具“含金量”，通過解決辦事不便、流程不順等問題，以新模式降低制度性交易成本，從而實(shí)現(xiàn)大牽引、大變革。

　　法治環(huán)境：更規(guī)范

　　“作為公司股東的鄭先生因病突然去世，未留下任何遺囑，妻子王女士如何查清遺產(chǎn)并有序分配?”嘉興海寧市司法局代表講起經(jīng)辦的案例。

　　為解決企業(yè)經(jīng)營管理人員遺產(chǎn)繼承領(lǐng)域服務(wù)無門的難題，海寧在現(xiàn)有法律框架內(nèi)率先探索解決遺產(chǎn)繼承專門機(jī)構(gòu)缺失的問題，成立全國首個(gè)公民遺產(chǎn)服務(wù)中心，并推出涉企遺產(chǎn)繼承“數(shù)智”服務(wù)。

　　在案例中，王女士通過平臺(tái)先后發(fā)起了遺產(chǎn)查詢和繼承公證的申請(qǐng)，由公證處在線向市場(chǎng)監(jiān)管、銀行等75家涉財(cái)部門發(fā)送財(cái)產(chǎn)查詢函，一次性查清了包括房產(chǎn)、股票、債券等企業(yè)經(jīng)營信息，并在三日內(nèi)完成了繼承公證的辦理。

　　填補(bǔ)法治制度空白，能夠減少市場(chǎng)主體面臨的矛盾糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，多地公檢法部門從完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度入手，疏通既有制度的堵點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。

　　在商貿(mào)之城義烏，當(dāng)?shù)毓簿志劢箛H貿(mào)易，搭建國際貿(mào)易綜合服務(wù)及經(jīng)濟(jì)案事件預(yù)警平臺(tái)。目前，平臺(tái)已成功預(yù)防處置240起市場(chǎng)重特大合同詐騙案件，累計(jì)挽回?fù)p失6.156億元；推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，為226名市場(chǎng)經(jīng)營戶追回1905萬元拖欠貨款。

　　法治是最好的營商環(huán)境，穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期，是市場(chǎng)主體最理想的生長土壤。

　　經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境：更多元

　　“浙江很敏銳地捕捉和關(guān)注到新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的發(fā)展，并采取包容和支持的態(tài)度，在全國是比較領(lǐng)先的?！甭费菰u(píng)委、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馬曉白在點(diǎn)評(píng)時(shí)說。

　　讓她留下深刻印象的，是金華市“新業(yè)態(tài)者在線”和紹興諸暨市直播電商服管融合的實(shí)踐案例。

　　快遞業(yè)務(wù)量全國第一、零售網(wǎng)店總數(shù)全省第一、東陽群演群體龐大……在金華，新業(yè)態(tài)行業(yè)非常齊全。金華干部化身小哥，梳理小哥日常最急需的服務(wù)，比如解決小區(qū)門難進(jìn)、樓難找等問題，打造“暢行碼”“金小新驛站”，建立1208個(gè)服務(wù)點(diǎn)，形成5分鐘服務(wù)圈。像這樣匯集了很多“小事”的“新業(yè)態(tài)者在線”應(yīng)用，成為當(dāng)?shù)胤?wù)保障新業(yè)態(tài)的支點(diǎn)。

　　諸暨市瞄準(zhǔn)直播行業(yè)，開發(fā)上線“浙里直播共富”應(yīng)用，全方位幫扶直播產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。該應(yīng)用納管直播間6207家、關(guān)聯(lián)主播7261人，將違法違規(guī)發(fā)生率從46%降至5%以下；優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，成功對(duì)接招聘應(yīng)聘需求近3000條，創(chuàng)新開發(fā)在線考試功能，探索職業(yè)技能等級(jí)證書線上核發(fā)。

　　新業(yè)態(tài)更為靈活也更為脆弱，要讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)欣欣向榮，正需要從人才、平臺(tái)等全方位給予幫扶。“當(dāng)前是提振信心的關(guān)鍵時(shí)期，正需要以優(yōu)化營商環(huán)境支持經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)?！瘪R曉白說。