浙江在線1月30日訊(浙江在線記者 王世琪 胡靜漪)1月28日，農(nóng)歷新年上班首日，浙江召開癸卯年的首場高規(guī)格大會——全省深入實施“八八戰(zhàn)略”強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升大會。

　　創(chuàng)新、改革、開放，是驅(qū)動浙江長期發(fā)展的引擎。

　　2023年，全面貫徹黨的二十大精神開局之年，改革開放45周年，“八八戰(zhàn)略”實施20周年，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后全力拼經(jīng)濟的首年。在這個重大節(jié)點疊加的年份，浙江如何以三大關(guān)鍵詞為牽引，實現(xiàn)省域高質(zhì)量發(fā)展?

　　從這場大會，我們能看到新思路、新舉措、新氣象。

　　三支響箭

　　新春首會全省矚目。在浙江已經(jīng)謀劃好全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基礎(chǔ)上，這場會議是對工作重心的再次強調(diào)，是進一步部署和落實，動員全省上下踔厲奮發(fā)、鼓足干勁。

　　隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，今年的發(fā)展迎來更好預(yù)期，但同樣要看到經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨前所未有的情況，看到經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固的現(xiàn)狀，看到經(jīng)濟全球化中面臨的挑戰(zhàn)。

　　“全力拼經(jīng)濟”的浙江，創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升“三箭齊發(fā)”精準錨向，可以說是拿出了最佳組合。

　　“首箭”創(chuàng)新，在現(xiàn)代化建設(shè)全局中占據(jù)核心地位。

　　過去一個多月里，省委書記易煉紅多次在公開場合強調(diào)創(chuàng)新的重要意義。

　　去年12月13日，他在杭州調(diào)研時，著重了解企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)成果的情況，指出企業(yè)要突出創(chuàng)新驅(qū)動，提升創(chuàng)新鏈價值鏈，省市有關(guān)部門要全方位激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

　　在省兩會參加杭州代表團審議時，他也強調(diào)，進一步增強創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新高度標注發(fā)展高度，拿出誓爭第一的勇氣、勇立潮頭的底氣、實干奮進的銳氣，敢首創(chuàng)、出首例、善首為。

　　過去五年，浙江在創(chuàng)新發(fā)展上頗有建樹：區(qū)域創(chuàng)新能力上升到全國第4位，全社會研發(fā)投入強度提高0.58個百分點，科技進步貢獻率達68%。當前，之江實驗室等納入國家實驗室體系，十大省實驗室和十大省技術(shù)創(chuàng)新中心完成布局。

　　創(chuàng)新的硬核成果來之不易，也為浙江接下來的創(chuàng)新突破積蓄了能量。

　　另外兩“箭”——浙江是吃“改革飯”發(fā)展起來的，始終領(lǐng)改革風氣之先；開放發(fā)展是浙江經(jīng)濟的鮮明標識。

　　三箭齊發(fā)，其實是繼承了“八八戰(zhàn)略”優(yōu)勢論的要義，即在發(fā)展中塑造優(yōu)勢，依托優(yōu)勢持續(xù)爭先。

　　根據(jù)會議部署，接下來，推進創(chuàng)新深化，浙江將打造高水平創(chuàng)新型省份；推進改革攻堅，浙江要打造高質(zhì)效改革先行??；推進開放提升，浙江正向高能級開放之省邁進。

　　三項“一號工程”

　　新春首會上，浙江亮出的具體舉措里，三項“一號工程”可謂是三個大招。

　　第一招，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”。

　　數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”不陌生。自2017年，浙江啟動實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”以來，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為浙江發(fā)展的重要支柱，“一號發(fā)展工程”則旨在推動以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新的重大進展。

　　有高原無高峰、新技術(shù)不突出、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合不夠……這些問題都是浙江創(chuàng)新客觀存在的“隱痛”，也是“一號發(fā)展工程”亟待解決的問題。

　　除此，浙江還將以超常力度一體建設(shè)教育科技人才強省，以非凡力度激發(fā)全省域文化創(chuàng)新活力。

　　第二招，營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”。

　　去年12月，省委書記易煉紅在杭州調(diào)研時首次提出、省委經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)、寫入政府工作報告、新年首會再次被放在改革攻堅的首要位置……營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”可謂風頭正勁。

　　提了這么多次，“一號改革工程”到底包含哪些內(nèi)容?

　　從宏觀上看，其包含了打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境、最優(yōu)法治環(huán)境、最優(yōu)市場環(huán)境、最優(yōu)經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、最優(yōu)人文環(huán)境等方面，是思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)體制、市場機制、治理方式的全方位變革。

　　具體來看所含更廣。以最優(yōu)市場環(huán)境為例，浙江將設(shè)好“紅綠燈”，完善資本規(guī)范運行機制；暢通“要素流”，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平；打好“信用牌”，強化守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。

　　同時，為實現(xiàn)共同富裕先行示范新突破，浙江仍將深化“擴中提低”改革，扎實推進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享；為實現(xiàn)數(shù)字化改革實戰(zhàn)實效再突破，在數(shù)字化全面貫通、綜合集成、建章立制上下更大功夫。

　　第三招，“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”。

　　“地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根莖還是在這塊土壤上，藤蔓是為了吸取更多的陽光、雨露，發(fā)揮更多的光合作用?！绷?xí)近平總書記提出的“地瓜經(jīng)濟”，是浙江創(chuàng)新形成的市場和資源“兩頭在外”的高增長模式。

　　當下，面對日益復(fù)雜的開放環(huán)境，浙江要讓“貿(mào)”行天下，向“產(chǎn)”行天下和“智”行天下躍遷，打造更具韌性、更具活力、更具競爭力的“地瓜經(jīng)濟”。為此，必須實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、內(nèi)外貿(mào)綜合實力、重要開放平臺、企業(yè)主體的多線并行、提能升級。

　　與此同時，浙江還將努力實現(xiàn)雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐地位再提升，推動大宗商品配置能力、物流通達能力、高端要素集聚能力躍升；實現(xiàn)制度型開放再提升，扎實推進貿(mào)易投資自由化便利化，加大服務(wù)領(lǐng)域制度開放力度，加快構(gòu)建開放風險防控制度體系。

　　三項“一號工程”看似針對不同領(lǐng)域，實則殊途同歸。就像創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升三者內(nèi)核相通、機制相連，堅持系統(tǒng)觀念，讓三箭統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵之中，便能打造倍增裂變整體新優(yōu)勢。