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聚焦長(zhǎng)三角

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江蘇省委常委、南京市委書(shū)記韓立明:建設(shè)有厚度高度溫度氣度的特大城市

  江蘇省委十四屆三次全會(huì)對(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐,更好扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出全面部署。全面推動(dòng)黨的二十大精神落地生根,認(rèn)真落實(shí)省委全會(huì)部署,省會(huì)南京如何示范引領(lǐng)? 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,南京又有怎樣的目標(biāo)追求?請(qǐng)看“新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)·南京篇”。

  近日,在南京紫金山入城余脈古雞籠山下的世界文學(xué)客廳,省委常委、南京市委書(shū)記韓立明接受新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者采訪。

  打造全國(guó)重要的創(chuàng)新高地和人才高地

  記者:在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的進(jìn)程中,南京如何定位?

  韓立明:按照省委部署要求,南京的定位是成為中國(guó)式現(xiàn)代化城市實(shí)踐的示范引領(lǐng)。

  我們要在高質(zhì)量發(fā)展上做示范引領(lǐng),發(fā)揮科教人才優(yōu)勢(shì),服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng),勇當(dāng)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒;

  要在區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合上做示范引領(lǐng),積極融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,南京都市圈成為跨區(qū)域都市圈建設(shè)典范,“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展格局不斷完善;

  要在提高人民生活品質(zhì)上做示范引領(lǐng),深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)新筑夢(mèng)、公共服務(wù)倍增、全齡友好包容等工程,讓兜底保障更暖心更有尊嚴(yán),基本建成“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”;

  要在文化自信自強(qiáng)上做示范引領(lǐng),充分彰顯古都神韻與國(guó)際風(fēng)范,打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的樣板城市;

  要在人與自然和諧共生上做示范引領(lǐng),精心呵護(hù)“山水城林”的城市風(fēng)貌,努力繪就美麗中國(guó)的南京畫(huà)卷;

  要在特大城市治理上做示范引領(lǐng),推進(jìn)精細(xì)化、智慧化治理和“全周期管理”,建成安全發(fā)展型城市、市域治理現(xiàn)代化城市。

  記者:省委全會(huì)明確支持南京建設(shè)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。南京將如何推進(jìn)這一工作?

  韓立明:按照省委、省政府部署要求,我們將以高質(zhì)量的教育涵養(yǎng)源頭活水、以高水平的科技創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)能活力、以高素質(zhì)的人才夯實(shí)基礎(chǔ)力量,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),奮力打造全國(guó)重要的區(qū)域創(chuàng)新高地和人才高地。

  更加突出前沿技術(shù)創(chuàng)新。我們將全力推動(dòng)紫金山實(shí)驗(yàn)室在6G研發(fā)、“東數(shù)西算”等領(lǐng)域爭(zhēng)取突破,支持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組和新建,努力在硬科技和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新上走在前列。

  更加重視高端人才支撐。今年,136名博士后入選省首批“卓越博士后計(jì)劃”,海外引才數(shù)量占全省比重達(dá)36%,省戰(zhàn)略科技領(lǐng)軍人才大多出自南京。我們將積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)人才強(qiáng)國(guó)“雁陣”格局的“頭雁”。

  更加聚焦創(chuàng)新生態(tài)打造。今年,南京獲批國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范市和科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)市。我們將充分用好試點(diǎn),著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才、天使四大系列基金,構(gòu)建共建共享的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),形成科學(xué)家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新格局。

  更加強(qiáng)化區(qū)域輻射帶動(dòng)。我們今年成功推進(jìn)了南京都市圈創(chuàng)新合作的30多個(gè)重大項(xiàng)目,深入開(kāi)展科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)。下一步,我們還將共建沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體,推進(jìn)寧鎮(zhèn)G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、寧蘇G42沿線人才創(chuàng)新走廊等載體建設(shè),在融入全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)布局中,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)的整體躍升。

  奮力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端

  記者:省委全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根基。南京如何謀劃構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?

  韓立明:歷史并客觀地看,南京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有特大城市的獨(dú)特性,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)三六開(kāi)。近年來(lái),我們堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,在工信部賽迪研究院發(fā)布的先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市中列第四位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15.9%、居全省第一。依托這些優(yōu)勢(shì),我們將加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,奮力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。具體做好四件事:

  增強(qiáng)“耦合度”。當(dāng)前,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)邊界已被打破,我們要超越項(xiàng)目思維,看到產(chǎn)業(yè)要素之間的耦合更加重要,推動(dòng)形成更強(qiáng)的爆發(fā)力和集聚力。對(duì)南京而言,產(chǎn)業(yè)耦合有“制造+服務(wù)”“軟件+硬件”“實(shí)體+數(shù)字”三條路徑,我們要搶占新一代人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等新賽道,打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車、元宇宙集聚區(qū),為江蘇建設(shè)“數(shù)實(shí)融合第一省”挑大梁、作支撐。

  推動(dòng)“集群化”。南京智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)第一,軟件產(chǎn)業(yè)、人工智能居全國(guó)前四,新型顯示、基因細(xì)胞等細(xì)分產(chǎn)業(yè)有著較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們將牢牢把握產(chǎn)業(yè)集群這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)和組織方式,加快打造軟件和信息服務(wù)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、智能電網(wǎng)5000億級(jí)集群,推動(dòng)生物醫(yī)藥、集成電路邁上千億規(guī)模,力爭(zhēng)再新增3—5個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,積極創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)。

  提升“含綠量”。南京將瞄準(zhǔn)“存量減碳、增量近零、碳資源化”的路徑,堅(jiān)定走下去,加快石化、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),在綠色低碳發(fā)展中搶得先機(jī)、走在前列。

  強(qiáng)化“協(xié)同性”。今年,在疫情形勢(shì)下,我們?nèi)猿晒εe辦了世界智能制造大會(huì)、軟博會(huì)、全球服務(wù)貿(mào)易大會(huì)暨數(shù)字貿(mào)易峰會(huì)等一系列展會(huì),危中尋機(jī),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密。在市域范圍,我們將堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),每個(gè)板塊圍繞各自定位,突破百億級(jí)項(xiàng)目和千億級(jí)集群;在城市群和都市圈范圍內(nèi),找準(zhǔn)南京定位,大力推動(dòng)“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)”“生產(chǎn)+展示+銷售”等協(xié)同合作,構(gòu)建鏈?zhǔn)脚涮?、梯次布局的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)體系。

  與民同心把美好期待變成南京現(xiàn)實(shí)

  記者:黨的二十大報(bào)告提出必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。如何把百姓期待變成南京現(xiàn)實(shí)?

  韓立明:近期,《南京市國(guó)土空間總體規(guī)劃》在網(wǎng)上公示,市民群眾反映熱烈,收到反饋意見(jiàn)1100多條,這也是南京走好網(wǎng)上群眾路線的一次實(shí)踐。從網(wǎng)絡(luò)民意中,我們讀出了南京百姓四個(gè)方面的期待:

  一是期待城市實(shí)力更強(qiáng)、能級(jí)更高。城市有實(shí)力,市民就有自豪感。我們將著力打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范區(qū),顯著增強(qiáng)城市科技創(chuàng)新策源、開(kāi)放樞紐門戶、文化標(biāo)識(shí)引領(lǐng)等核心功能,力爭(zhēng)人均GDP達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本建成全球創(chuàng)新型城市和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、國(guó)際消費(fèi)中心城市、重要金融中心和國(guó)際性綜合交通樞紐城市。

  二是期待家園更為宜居、更富內(nèi)涵。這幾年,我們著力推進(jìn)城市有機(jī)更新,小西湖、頤和路等一批項(xiàng)目獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)、住建部典型案例;過(guò)江通道形成“7橋2隧3軌”,今年還將有燕子磯長(zhǎng)江隧道、地鐵1號(hào)線和7號(hào)線北段等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),江北新主城加快崛起,近幾年共實(shí)施50多個(gè)重大民生項(xiàng)目,僅義務(wù)教育學(xué)位就新增4萬(wàn)個(gè)。下一步,我們還將不斷提升中心城區(qū)功能品質(zhì),提高副城新城配套水平,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡、宜居宜業(yè)。

  三是期待生活更有品質(zhì)、更具歸屬感。我們高度關(guān)注市場(chǎng)主體,推出“小店計(jì)劃”和擴(kuò)消費(fèi)、促投資一攬子計(jì)劃,綜合采取稅費(fèi)、房租減免和金融支持等措施,疏解市場(chǎng)主體壓力,用更加到位的服務(wù)留住城市“煙火氣”。我們要與民同心,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)預(yù)期,認(rèn)真解決“一老一小”等突出問(wèn)題,打造“有歸屬感的城市”。

  四是期待安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)。我們將全面加強(qiáng)韌性城市、智慧城市建設(shè),打造具有南京特色的“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。群眾有困難,一定要相信黨委政府在。面對(duì)疫情進(jìn)入新階段的挑戰(zhàn),我們將始終把群眾安危冷暖放在心上,細(xì)致入微地做好各項(xiàng)工作,全城同心平穩(wěn)度過(guò)考驗(yàn)。

  記者:能否用一句話描繪您心目中的中國(guó)式現(xiàn)代化的南京圖景?

  韓立明:現(xiàn)代化建設(shè)的成效,最終要用人民群眾的滿意度來(lái)衡量。如果用一句話來(lái)描述,我心目中中國(guó)式現(xiàn)代化的南京圖景,就是要把南京建設(shè)成為有文化厚度的城市、有創(chuàng)新高度的城市、有生活溫度的城市、有風(fēng)景氣度的城市,讓每位市民在這座城市都有情感歸屬的認(rèn)同、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)、幸福美好的生活。

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