G60，是一條地理上的國家高速公路。近年來，隨著九城共建長三角G60科創(chuàng)走廊，“G60”猶如一個響亮音符，激蕩著廣袤的長三角大地。
長三角G60科創(chuàng)走廊包括G60國家高速公路和滬蘇湖、商合杭高速鐵路沿線的上海市松江區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、湖州市、嘉興市、金華市，安徽省合肥市、蕪湖市、宣城市9個市(區(qū))，總面積7.62萬平方公里。G60科創(chuàng)走廊自2016年5月24日啟動建設(shè)以來，著力打造科技創(chuàng)新策源地、世界級產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)城融合典范、一流營商環(huán)境，如今已然成為推動長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要平臺。“硬核”發(fā)展的背后，是“軟實力”的不斷累積。知識產(chǎn)權(quán)工作即是重要體現(xiàn)。第二屆長三角G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)論壇前不久在上海市松江區(qū)舉行。
跨省協(xié)作
探路知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展
G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)論壇回顧了全國首個知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域行政保護中心——長三角G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作中心成立一年來的成果。
去年10月，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局同意，在上海市知識產(chǎn)權(quán)局支持下，長三角G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作中心在上海市松江區(qū)設(shè)立，旨在貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》，推進《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》中“建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制”的建設(shè)任務。
一年來，九城市知識產(chǎn)權(quán)局通力合作，建立常態(tài)化協(xié)商機制、確定年度十項任務、促進跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動，書寫長三角G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)一體化、高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
協(xié)作中心制定《〈長三角G60科創(chuàng)走廊重點商標保護名錄〉管理規(guī)定》，確定并發(fā)布了首批重點商標保護名錄，九城市共90件注冊商標和5件杭州亞運會特殊標志納入名錄。
開展長三角G60科創(chuàng)走廊電器和電線電纜類商標保護專項行動，多地協(xié)同打擊商標侵權(quán)假冒違法行為，共查處商標違法案件11件，沒收侵權(quán)商品922件，涉案金額48萬余元，罰沒款8萬余元。
評選長三角G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例，其中松江、金華兩個案例被評為國家知識產(chǎn)權(quán)局2021年十大商標行政保護典型案例，展現(xiàn)了各城市在全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得的成效。
推動2022年長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣，助力總成交額突破50億元，促進科創(chuàng)走廊科創(chuàng)成果供需兩端的精準高效對接。
發(fā)布《2021年度長三角G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展報告》，為長三角G60科創(chuàng)走廊重點產(chǎn)業(yè)專利布局、促進知識產(chǎn)權(quán)有效運用提供決策支撐。今年10月編制完成的這份報告披露，G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)綜合實力再上新臺階，2021年九城市專利授權(quán)總量超過51萬件，同比增長27.43%。杭州市、蘇州市、合肥市、松江區(qū)在專利綜合實力排名中位居前四，已經(jīng)形成相對均衡完善的科技創(chuàng)新模式，在長三角G60科創(chuàng)走廊各城市全方位、寬領(lǐng)域、深層次的聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責小組有關(guān)負責人表示，將更加全面強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用，將知識產(chǎn)權(quán)工作融入?yún)^(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)，在長三角知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作、司法保護協(xié)同、服務資源共享等方面深化探索，形成一批制度創(chuàng)新成果。
制度創(chuàng)新
拓寬知識產(chǎn)權(quán)融資渠道
制度創(chuàng)新激發(fā)活力。G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)論壇上，《松江區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)金融工作的若干意見》發(fā)布，探索聯(lián)動互補風險分擔機制，拓寬知識產(chǎn)權(quán)融資渠道。
作為長三角G60科創(chuàng)走廊策源地，上海市松江區(qū)貫徹落實國家、上海市關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)金融的決策部署和工作要求，著眼緩解中小微企業(yè)融資難題，發(fā)揮金融資本帶動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)的重要作用，制定了《松江區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)金融工作的若干意見》，系上海首個區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)金融工作的指導性文件。
《若干意見》自2023年1月1日起實施，指導思想是聚焦工作機制建設(shè)和服務能級提升，強化“政企銀保服”聯(lián)動，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險、服務等工作深入開展，更好支撐實體經(jīng)濟發(fā)展?！度舾梢庖姟饭参逭露畻l，明確了建立健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風險分擔機制，完善貸款貼息、保險貼費、風險補償?shù)确龀终撸涌旖ㄔO(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系，推動知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品、金融服務創(chuàng)新等工作任務。
《若干意見》明確，實施政策扶持措施，可給予企業(yè)最高20萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款利息補貼、最高20萬元的知識產(chǎn)權(quán)保險保費補貼，對出現(xiàn)壞賬、金融機構(gòu)處置質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)后造成實際損失的，給予一定風險補償。
優(yōu)化服務流程，將依托政務服務“一網(wǎng)通辦”平臺設(shè)立辦事事項，設(shè)置科學高效的業(yè)務辦理流程，暢通知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品與企業(yè)需求的對接渠道，為企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供快捷便利的服務。
松江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)負責人表示，《若干意見》建立了政府參與，銀行、保險、擔保聯(lián)動互補的風險分擔機制，形成“業(yè)務聯(lián)動、風險分散、統(tǒng)籌實施”的協(xié)同模式；將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與中小微企業(yè)政策性融資擔保、科技金融等專項工作相結(jié)合，通過實施組合貸款等形式擴大專利、商標質(zhì)押貸款的規(guī)模和受益面。
《若干意見》還聚焦解決中小微企業(yè)的融資難題，鼓勵金融機構(gòu)探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信貸業(yè)務新模式，為科技含量高、缺乏傳統(tǒng)抵(質(zhì))押品的中小微企業(yè)拓寬融資渠道、提高融資效率、降低融資成本提供政務服務和政策扶持，將有力促進科技優(yōu)勢與金融資源有效轉(zhuǎn)化，引導金融資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
共聯(lián)共享
賦能長三角一體化創(chuàng)新發(fā)展
G60九城市中，我省合肥、蕪湖、宣城在列。近年來，我省明確支持合肥、蕪湖、宣城等G60科創(chuàng)走廊城市加強知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作，建立起全國首個實體化運作的跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作中心。
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為長三角知識產(chǎn)權(quán)工作提供了新機遇。在更大范圍，我省積極推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護全方位協(xié)同合作。
2018年，滬蘇浙皖知識產(chǎn)權(quán)管理部門簽署《長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展框架協(xié)議》，拉開了長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展的新序幕，我省堅持問題導向、目標導向，對標對表，鍛長補短，努力建設(shè)創(chuàng)新型知識產(chǎn)權(quán)強省，助力推動長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展踏上新臺階。
截至2022年9月底，我省有效發(fā)明專利13.98萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量22.9件，有效注冊商標118.1萬件，累計登記作品21.3萬件，累計植物新品種權(quán)授權(quán)1067件。我省在2021年全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作檢查考核中與滬蘇浙一同獲評優(yōu)秀等次，在全國行政保護績效考核中連續(xù)3年獲評優(yōu)秀等次，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力居全國第8位，推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)整體實力進入全國第一方陣。
今年9月，2022長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)更高質(zhì)量一體化發(fā)展論壇上，三省一市知識產(chǎn)權(quán)局共同簽署《長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)更高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議書2.0》《長三角地區(qū)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》。
根據(jù)協(xié)議，長三角三省一市知識產(chǎn)權(quán)部門在發(fā)展共商方面，將進一步構(gòu)建常態(tài)化的共商機制，加強對長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)綱要、規(guī)劃的組織實施和協(xié)同推進；在創(chuàng)新共進方面，將圍繞新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園的技術(shù)集聚優(yōu)勢，建設(shè)高價值專利培育中心，合作培育跨區(qū)域高價值專利組合；在運用共聯(lián)方面，將推動三省一市現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)運營和交易平臺(中心)互聯(lián)互通，整合優(yōu)化平臺(中心)功能，推進長三角知識產(chǎn)權(quán)交易信息共享、聯(lián)動發(fā)展和交易平臺一體化；在保護共治方面，將探索制定長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)案件法律適用指南和執(zhí)法標準，推動落實懲罰性賠償；在服務共享方面，將探索推動長三角知識產(chǎn)權(quán)政務申請事項“一窗受理”“一網(wǎng)辦理”“跨省通辦”，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)咨詢投訴事項“一站解決”，協(xié)同建設(shè)長三角知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺。
省知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負責人表示，將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，與滬蘇浙加強協(xié)同合作，共同推動實施《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，著力破解區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展的瓶頸障礙，為提升國家知識產(chǎn)權(quán)治理能力和水平貢獻長三角智慧和力量。(記者 夏勝為)
