交匯點訊 近日，江蘇省政府辦公廳下發(fā)通知，對依托“蘇企通”平臺開展政策直達服務(wù)提出明確要求。去年12月20日上線試運行的“蘇企通”，由省政務(wù)辦牽頭打造，其主板塊為集成化、標準化的政策服務(wù)。一年來，通過歸集發(fā)布、精準推送、在線辦理等方式，“蘇企通”推動一項項惠企助企政策直達全省市場主體。
據(jù)省政務(wù)辦介紹，今年8月底“蘇企通”在省級有關(guān)部門、13個設(shè)區(qū)市、113個縣(市、區(qū))及園區(qū)三級貫通應(yīng)用。其中，蘇州、連云港等地使用“蘇企通”的統(tǒng)建功能開展服務(wù)，南京、無錫等地自建的企業(yè)服務(wù)平臺與“蘇企通”對接。省市縣三級統(tǒng)一身份認證、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)標準，形成一個集約化建設(shè)、無感化銜接的整體，為市場主體暢行“蘇企通”提供便利。
截至12月9日，“蘇企通”通過數(shù)據(jù)推送、網(wǎng)站對接、主動錄入等方式，發(fā)布國家、省、市、縣四級近1.7萬條惠企政策，方便市場主體根據(jù)發(fā)布地區(qū)、發(fā)文單位、政策類型等條件進行“一站式”查詢。大部分政策，既顯示原文還提供圖解，便于用戶充分透徹了解具體內(nèi)容。
除了全面歸集發(fā)布政策，“蘇企通”還有精準推送能力，目前已向市場主體推送政策8.94億次。精準是如何做到的?一方面，平臺根據(jù)地區(qū)、規(guī)模、行業(yè)、類型、資質(zhì)等5大類的274小類基礎(chǔ)信息，結(jié)合用戶搜索和閱讀痕跡等信息，對市場主體分類畫像；另一方面，給政策打上層級、區(qū)域、行業(yè)等一系列標簽。企業(yè)畫像與政策標簽“碰撞”，平臺便能分析市場主體所需政策，讓政策主動“找”到服務(wù)對象。
有的政策涉及具體事項，除了“免申即享”的事項，其他事項需要市場主體申報才能辦理，這對推送的精準性要求更高。多地為落實政策直達工作，專門設(shè)立政策事項拆解團隊，梳理、拆解事項的具體申報條件并打上標簽，為事項與市場主體的高效準確匹配打下基礎(chǔ)。
以南京市“2022年廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報”為例，該事項有3個條件：申報創(chuàng)新類重點活動類項目，2021年1月1日后立項并開始建設(shè)；在南京市內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)，具備獨立法人資格，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，且無失信違法等記錄；申報廣告創(chuàng)意資質(zhì)類項目的企業(yè)，2021年度需獲得幾個資質(zhì)。第一個條件，需要企業(yè)自行對照。第二個條件，打上“具有獨立法人資格”“嚴重違法失信企業(yè)”“經(jīng)營異常企業(yè)”3個標簽，供平臺與企業(yè)基礎(chǔ)信息庫里的信息比對。第三個條件同樣打上多個標簽，比對目標則是企業(yè)資質(zhì)庫?！捌髽I(yè)、個體工商戶一登錄，平臺就開始為它們自動匹配政策，生成《政策精準匹配報告》，讓它們知曉可以享受哪些政策?！薄皩幤笸ā逼脚_政策事項拆解團隊負責(zé)人盧遙說。
作為政策服務(wù)“主入口”，“蘇企通”上線政策服務(wù)事項3317個，辦理近50萬件。今年4月，面對疫情對餐飲、零售、住宿、旅游、公路水路運輸?shù)挠绊?，無錫出臺為相關(guān)行業(yè)市場主體減壓的“停業(yè)補助”政策。3.58萬戶企業(yè)、個體工商戶，從當(dāng)?shù)亍盎萜笸ā逼脚_獲得“停業(yè)補助”。
12月9日，江蘇申御特種建材有限公司等4家淮安企業(yè)，通過淮安財政獎補平臺收到共計18.25萬元“降低企業(yè)建設(shè)成本—鼓勵加大設(shè)備投入”補貼資金。該平臺在省內(nèi)率先蹚出一條財政獎補資金高效直達市場主體的路徑，是“蘇企通”的一個有機組成部分?！耙酝陥笠恍┆勓a事項，一般要準備5份紙質(zhì)材料，給市級、區(qū)級部門各遞交兩份，公司留一份，現(xiàn)在網(wǎng)上申報不要紙質(zhì)材料，也不用跑腿了?！蔽挥诨窗驳慕K共創(chuàng)人造草坪股份有限公司辦公室項目主管卜銀文說，“原來交了材料后，我們要主動打電話到有關(guān)部門問情況，要不就只能等到公示再看，現(xiàn)在從平臺上隨時可查詢辦理狀態(tài)，資金也直接打到企業(yè)賬戶，十分方便?！?/p>
目前，“蘇企通”訪問量達2964.3萬，在市場主體中知名度日漸升高。在2022年省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報告中，“蘇企通”入選典型示范案例。江蘇省政務(wù)辦主任徐光輝表示：“省政務(wù)辦將聚焦企業(yè)從開辦到注銷全生命周期，向前一步、靠前發(fā)力，切實做好政策直達服務(wù)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！苯酉聛?，全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)將與其他職能部門緊密合作，按照省政府辦公廳通知要求，不斷完善“蘇企通”功能，實現(xiàn)政策通、辦事通、訴求通，有效服務(wù)和保障市場主體，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
新華日報·交匯點記者徐冠英
