人民網(wǎng)南京12月1日電 1日，《江蘇省公共法律服務條例》)(以下簡稱《條例》)正式施行，明確基本公共法律服務八個方面的具體范圍，并規(guī)定基本公共法律服務免費向社會提供。

　　《條例》規(guī)定公共法律服務是指為保障公民、法人和其他組織在社會公共生活中的法律服務需求而提供的公共法律服務設(shè)施、服務產(chǎn)品、服務活動以及其他相關(guān)法律服務，主要包括政府提供、社會參與的基本公共法律服務，以及律師、公證、司法鑒定、仲裁等多元化專業(yè)化公共法律服務。

　　《條例》明確省市縣鄉(xiāng)四級都應設(shè)立公共法律服務中心，村(居)應當設(shè)立公共法律服務室，并對公共法律服務中心設(shè)置標準和設(shè)施配備提出具體要求。在完善服務平臺上，要求江蘇省司法行政部門統(tǒng)籌推進江蘇熱線平臺建設(shè)，設(shè)區(qū)市司法行政部門具體負責運營管理，為公民、法人和其他組織提供全天24小時服務。在豐富服務內(nèi)容上，規(guī)定村(居)法律顧問要根據(jù)需求提供法治宣傳教育、法律咨詢、矛盾糾紛化解等服務，提供法律援助指引和多元化專業(yè)化公共法律服務指引。

　　為更好保障特殊群體的基本公共法律服務權(quán)益，《條例》要求，地方各級政府優(yōu)先向低收入群體、殘疾人、進城務工人員等特定群體，以及軍人軍屬、退役軍人等優(yōu)撫對象，通過設(shè)立專門窗口、簡化辦事流程、開發(fā)個性化服務等方式，提供與其特點和需求相適應的公共法律服務；鼓勵法律服務機構(gòu)在對上述對象提供有償法律服務時免收或者減收法律服務費用，并開發(fā)相應的法律服務產(chǎn)品。

　　此外，《條例》對公共法律服務發(fā)展的保障機制作了詳細規(guī)定。在資金保障上，要求地方各級政府將公共法律服務所需經(jīng)費納入本級財政預算，完善經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制；要求縣級以上地方人民政府將基本公共法律服務項目納入政府購買服務指導性目錄。在對薄弱地區(qū)扶持上，要求縣級以上地方政府加大對公共法律服務資源不足地區(qū)的保障和支持，優(yōu)先向基層、鄉(xiāng)村配備公共法律服務設(shè)施、公益崗位、專業(yè)人才等必備要素。在稅收優(yōu)惠上，明確法律援助補貼依法免征增值稅和個人所得稅；通過慈善捐贈等方式為公共法律服務提供支持的，依法給予稅收優(yōu)惠。

　　江蘇省司法廳公共法律服務管理處負責人表示，《條例》的實施，將有效助推形成黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的大服務格局，江蘇公共法律服務逐步走向全社會共同參與、協(xié)同推進的新階段，群眾將享受到更加均等、可及的公共法律服務。