人民網(wǎng)南京12月1日電 1日,《江蘇省公共法律服務(wù)條例》)(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行,明確基本公共法律服務(wù)八個(gè)方面的具體范圍,并規(guī)定基本公共法律服務(wù)免費(fèi)向社會(huì)提供。
《條例》規(guī)定公共法律服務(wù)是指為保障公民、法人和其他組織在社會(huì)公共生活中的法律服務(wù)需求而提供的公共法律服務(wù)設(shè)施、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)活動(dòng)以及其他相關(guān)法律服務(wù),主要包括政府提供、社會(huì)參與的基本公共法律服務(wù),以及律師、公證、司法鑒定、仲裁等多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
《條例》明確省市縣鄉(xiāng)四級(jí)都應(yīng)設(shè)立公共法律服務(wù)中心,村(居)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共法律服務(wù)室,并對(duì)公共法律服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配備提出具體要求。在完善服務(wù)平臺(tái)上,要求江蘇省司法行政部門統(tǒng)籌推進(jìn)江蘇熱線平臺(tái)建設(shè),設(shè)區(qū)市司法行政部門具體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,為公民、法人和其他組織提供全天24小時(shí)服務(wù)。在豐富服務(wù)內(nèi)容上,規(guī)定村(居)法律顧問要根據(jù)需求提供法治宣傳教育、法律咨詢、矛盾糾紛化解等服務(wù),提供法律援助指引和多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)指引。
為更好保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益,《條例》要求,地方各級(jí)政府優(yōu)先向低收入群體、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員等特定群體,以及軍人軍屬、退役軍人等優(yōu)撫對(duì)象,通過設(shè)立專門窗口、簡(jiǎn)化辦事流程、開發(fā)個(gè)性化服務(wù)等方式,提供與其特點(diǎn)和需求相適應(yīng)的公共法律服務(wù);鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在對(duì)上述對(duì)象提供有償法律服務(wù)時(shí)免收或者減收法律服務(wù)費(fèi)用,并開發(fā)相應(yīng)的法律服務(wù)產(chǎn)品。
此外,《條例》對(duì)公共法律服務(wù)發(fā)展的保障機(jī)制作了詳細(xì)規(guī)定。在資金保障上,要求地方各級(jí)政府將公共法律服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,完善經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;要求縣級(jí)以上地方人民政府將基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在對(duì)薄弱地區(qū)扶持上,要求縣級(jí)以上地方政府加大對(duì)公共法律服務(wù)資源不足地區(qū)的保障和支持,優(yōu)先向基層、鄉(xiāng)村配備公共法律服務(wù)設(shè)施、公益崗位、專業(yè)人才等必備要素。在稅收優(yōu)惠上,明確法律援助補(bǔ)貼依法免征增值稅和個(gè)人所得稅;通過慈善捐贈(zèng)等方式為公共法律服務(wù)提供支持的,依法給予稅收優(yōu)惠。
江蘇省司法廳公共法律服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人表示,《條例》的實(shí)施,將有效助推形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的大服務(wù)格局,江蘇公共法律服務(wù)逐步走向全社會(huì)共同參與、協(xié)同推進(jìn)的新階段,群眾將享受到更加均等、可及的公共法律服務(wù)。