原標題：《安徽省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》提出，到2025年，全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達2.8萬億元——全鏈發(fā)力，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成推動農(nóng)民增收的主引擎

　　滁菊，素有“金心玉瓣，翠蒂天香”的美譽，滁州市南譙區(qū)大柳鎮(zhèn)是其核心產(chǎn)區(qū)。深秋時節(jié)，這里的滁菊迎來豐收，到處金燦燦一片。

　　“今年不僅產(chǎn)量高，而且花型也漂亮，主要因為秧苗是育苗基地統(tǒng)一發(fā)放的，品種和質(zhì)量都好?！贝罅?zhèn)曲亭村村民黃開成種植滁菊已20多年，他告訴記者，今年35畝菊花預計產(chǎn)量能達到2.8萬公斤，毛收入20多萬元，這占他家庭年收入的九成。

　　從特產(chǎn)資源到特色產(chǎn)業(yè)，日益壯大的滁菊產(chǎn)業(yè)成為帶動農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟作物?！俺諊壹夀r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)已經(jīng)獲批，滁菊也通過了國家級地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，全區(qū)滁菊種植面積約1600畝，帶動農(nóng)戶500多戶。”南譙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長司義黨告訴記者。

　　鄉(xiāng)村振興首要是產(chǎn)業(yè)振興，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“三農(nóng)”工作的核心任務。近年來安徽省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為推動農(nóng)民增收的主引擎。據(jù)省鄉(xiāng)村振興局負責人介紹，一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良性互動，有效促進了脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。今年上半年，全省脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入9879元，同比增長6.4%，高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速0.8個百分點。

　　“整體看現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)發(fā)展在提質(zhì)增效，鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)穩(wěn)中有升，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也在回暖向好?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長楊亞明表示。

　　從糧食生產(chǎn)看，穩(wěn)產(chǎn)的同時結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增收效果好。以小麥為例，今年全省優(yōu)質(zhì)專用小麥占比已超過七成，有望讓農(nóng)民增收超30億元。上半年全省肉蛋奶總產(chǎn)304.8萬噸，蔬菜產(chǎn)量1034.9萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量132.5萬噸，同比均實現(xiàn)增長。

　　依托特色資源和獨特鄉(xiāng)土稟賦，許多地方在鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上效果顯著。上半年，34個“一縣一業(yè)(特)”示范縣全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值777.91億元，同比增長22%。亳州中藥材產(chǎn)業(yè)已建成國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，年總產(chǎn)值已突破1000億元。在長豐縣，全國首個“中國菌物谷”落戶，上半年全省食用菌產(chǎn)量達32.5萬噸，同比增長46.8%。

　　今年國慶長假期間，合肥周邊民宿生意火爆。“7天時間每天都滿房，而且提前大半個月就訂滿了。”廬江縣一家民宿老板告訴記者。盡管受疫情影響，上半年全省鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)營業(yè)收入379.22億元，接待1.06億人次，均實現(xiàn)難能可貴的增長。上半年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值7783.2億元，同比增長9.7%。

　　鄉(xiāng)村新型服務業(yè)蓬勃興起，并與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全省21個縣示范推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”，實施面積140萬畝。全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織達3.6萬個，服務小農(nóng)戶448萬戶。今年前7個月，全省完成100個數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠建設(shè)、新增數(shù)字應用場景227個，全省農(nóng)村產(chǎn)品上行網(wǎng)絡銷額達510億元。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，精深加工仍是突出短板

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，在南譙區(qū)很多菊農(nóng)種植面積并不大，且多年穩(wěn)定。經(jīng)濟效益好，為什么不擴大面積?

　　“企業(yè)收不了那么多，種多了賣不掉。”黃開成反映。記者了解到，滁菊鮮花每年僅可采收一季，時間多數(shù)集中在11月份，采收后需要在48小時內(nèi)殺青烘干，否則鮮花會變質(zhì)，這對企業(yè)的初加工能力提出了較高要求?！案鶕?jù)我們自己的加工能力，一般一天收購量控制在5000公斤，再多就不能在規(guī)定時間完成加工?！碑?shù)佚堫^企業(yè)菊泰滁菊負責人反映，此外如果種植規(guī)模擴大至2萬到3萬畝，需要收購資金1億元左右，另外還需配套廠房、加工設(shè)備等，資金和運營成本壓力無法承受。

　　受發(fā)展基礎(chǔ)、疫情等多種因素影響，當前安徽省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等問題。整體來看，農(nóng)產(chǎn)品加工仍是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出短板?！捌髽I(yè)雖然數(shù)量多，但規(guī)模和質(zhì)量不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱，大生產(chǎn)小加工格局尚未完全扭轉(zhuǎn)。”楊亞明坦言。目前，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)數(shù)量為83家，低于河南省的102家、山東省的130家。

　　以糧食加工為例，安徽省糧食產(chǎn)量居全國第4位，但加工量僅占安徽省糧食總產(chǎn)量的30%，加工轉(zhuǎn)化率僅為60%。

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。十大綠色食品產(chǎn)業(yè)中，生豬、家禽、水產(chǎn)品、蔬菜、稻米、小麥、林特等7個產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超1000億元，其中生豬產(chǎn)業(yè)已超1400億元；而茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值不足730億元，玉米、中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值僅600多億元，產(chǎn)業(yè)面臨較大的發(fā)展壓力。

　　以茶產(chǎn)業(yè)為例，安徽省是傳統(tǒng)名優(yōu)茶大省，但產(chǎn)業(yè)卻始終發(fā)展不足，與福建、云南等省份差距拉大。

　　安徽省仇傳慧技能大師工作室首席專家仇傳慧研究茶產(chǎn)業(yè)多年，她表示一些茶產(chǎn)業(yè)強省的經(jīng)驗，就是培育或引進大企業(yè)，讓大企業(yè)把先進的技術(shù)、設(shè)備，具有競爭力的品牌和市場份額帶進來，全產(chǎn)業(yè)鏈帶動產(chǎn)業(yè)升級。

　　據(jù)了解，當前安徽省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的 “雙招雙引”雖然項目總數(shù)較多，增幅較高，但新招項目單個投資偏低，頭部企業(yè)項目占比較小，需要進一步提升。

　　以綠色食品產(chǎn)業(yè)為抓手，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)

　　在南譙區(qū)施集鎮(zhèn)榮譽村宏祥菌業(yè)種植專業(yè)合作社，菌棚一座連著一座，大棚內(nèi)整齊劃一的架子上層層疊疊地放著一個個長約半米的菌棒，長滿了香菇，村民們正忙著采摘香菇。

　　“每年9月至次年5月是采摘期，我們的香菇品相好、口感佳，新鮮香菇市場批發(fā)價每公斤15元左右，最近平均一天能摘700公斤左右?！睋碛?0年種菇經(jīng)驗的合作社負責人張文忠說。目前合作社有香菇大棚50座，香菇30萬棒，年收入能達到200萬元?！斑^去我們沒有這個產(chǎn)業(yè)，近年來立足人工麻櫟林資源優(yōu)勢，聚焦‘林農(nóng)一體化’優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，利用好科技支撐優(yōu)勢，做好食用菌產(chǎn)業(yè)升級文章，拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展‘新空間’，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。”施集鎮(zhèn)黨委書記范文張介紹。

　　安徽省農(nóng)特資源豐富，在長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)位和市場優(yōu)勢明顯，做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。楊亞明表示，下一步將以綠色食品產(chǎn)業(yè)為抓手，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)量的合理增長和質(zhì)的大幅提升。根據(jù)《安徽省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》，到2025年，全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到2.8萬億元。

　　現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)是安徽省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的底盤和基礎(chǔ)，必須做大量、提升質(zhì)?！爸攸c是推進規(guī)模經(jīng)營、提升設(shè)施裝備水平、發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧等?！睏顏喢鹘榻B。按規(guī)劃，到2025年全省耕種300畝以上的經(jīng)營主體，種植面積占比要從現(xiàn)在的22%提高到45%；大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))和設(shè)施養(yǎng)魚。今年要新增20萬畝設(shè)施蔬菜；推行精耕細作提高畝均效益，到2025年力爭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達4.8萬元/人、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率達10760元/畝，均較2020年翻一番。

　　加工業(yè)的強與弱，是衡量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的主要標尺。對此，安徽省將繼續(xù)按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的要求，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。力爭今年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達1.5萬億元。其中在初(粗)加工上，推進“糧去殼”“菜去幫”“果去皮”“豬變?nèi)狻?；在精深加工上，推動“糧變粉”“肉變腸”“菜變肴”“果變汁”，解決農(nóng)產(chǎn)品精深加工、提質(zhì)增效的問題；在農(nóng)業(yè)廢棄物加工上，鼓勵“麥麩變多糖”“米糠變油脂”“果渣變纖維”“骨血變多肽”，變廢為寶實現(xiàn)產(chǎn)品增值。

　　強化資金要素的支撐，用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)加快數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和數(shù)字應用場景建設(shè)，積極開拓網(wǎng)銷市場，推動綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)帶碼銷售。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。用好財政、金融、保險等各類金融政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更充足的資金支持。(記者 史力)