穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤系列政策執(zhí)行怎么樣?各地為企紓困解難做得如何?企業(yè)還有哪些困難和問題?記者近日從安徽省發(fā)展改革委獲悉，安徽省不久前組織16個督導(dǎo)和服務(wù)工作組，分赴各市開展為期一周的督導(dǎo)和服務(wù)。督導(dǎo)組實地查看項目134個，走訪調(diào)研企業(yè)516家，收集困難問題336個，其中現(xiàn)場解決116個。
從督導(dǎo)和服務(wù)情況看，各地堅決貫徹中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，落實中央及省委、省政府穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤有關(guān)決策部署，深入實施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動，全省經(jīng)濟(jì)運行加快恢復(fù)，供需兩端不斷改善，質(zhì)量效益持續(xù)提升。
惠企政策落實如何？
——各地細(xì)化舉措，政策紅利顯現(xiàn)
惠企政策要落到實處，讓政策精準(zhǔn)“滴灌”市場主體，使其切實得到政策紅利，才能保障實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，各地結(jié)合實際及時制定出臺了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤細(xì)化政策措施，并圍繞惠企政策“直達(dá)快享”“應(yīng)享盡享”采取創(chuàng)新性舉措。其中，滁州市建立“深入聯(lián)企、深度助企”工作機(jī)制，安排領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任企業(yè)“首席服務(wù)員”；宣城成立32個幫扶小組對重點企業(yè)“一企一策”幫扶；馬鞍山市依托“惠企通”服務(wù)平臺推行“免申即享”，同步發(fā)布首批171項政策、972件“免申即享”政策清單；池州市搭建“惠企通”政策平臺，制定惠企政策匯編并動態(tài)更新，開設(shè)“政策找企業(yè)”公眾號，推動由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。
企業(yè)普遍反映，惠企政策宣傳廣度、解讀深度、推送精準(zhǔn)度有所改善，政策紅利逐步顯現(xiàn)。前8個月，全省累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1038.1億元。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)欠駮惩ǎ?/strong>
——各地加強(qiáng)調(diào)度，解決“堵點斷點”
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)“活水”才能高效流動。各地及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)存在的“斷點、堵點、卡點、痛點”問題，重點保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
在服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，各地涌現(xiàn)不少好做法。其中，蚌埠市聚力“工招園”，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，一體化推進(jìn)企業(yè)幫扶、客商幫招、客商幫辦；銅陵市優(yōu)化整合六大產(chǎn)業(yè)鏈，建立“鏈長領(lǐng)銜+縣(園)區(qū)承接+部門聯(lián)動+駐外招商”新模式；宣城市實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，建立一月一調(diào)度工作推進(jìn)機(jī)制，簽約億元以上汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項目70個；淮北市啟動實施百億企業(yè)培育計劃，“一企一策”制定中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
今年前8個月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，高于全國2個百分點。其中，裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長11.8%、10.6%、16%。
重點項目進(jìn)度如何？
——各地攻堅“雙招雙引”，項目建設(shè)提質(zhì)增效
大項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，投資是拉動經(jīng)濟(jì)的“馬車”。據(jù)介紹，各地開展有效投資攻堅行動，深入實施新興產(chǎn)業(yè)百億項目攻堅，通過出臺政策、開展活動、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等，推進(jìn)重點項目建設(shè)，項目建設(shè)提質(zhì)增效。
其中，滁州市開展“雙招雙引”質(zhì)量突破年行動，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志每周輪番帶隊外出招商，每月一調(diào)度、每季一觀摩；池州市實施重大項目“精選擇、重開工、促竣工”行動，建立市政府負(fù)責(zé)同志億元以上重點項目包保責(zé)任制；安慶市實行項目“代辦+幫辦”，選配191名代辦員“一對一”全程跟蹤服務(wù)；馬鞍山市創(chuàng)新“七未”(洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)、在建未入庫)項目管理方法，清單化推進(jìn)落實；阜陽市建立健全招商信息全市統(tǒng)籌調(diào)度、定期集中簽約、線索移交跟蹤、市級統(tǒng)籌推進(jìn)重大招商項目等工作機(jī)制。
前三季度，全省新開工入庫50億元以上制造業(yè)項目39個，其中百億元以上項目8個，同比分別增加37個、8個。
金融支持是否到位？
——截至9月末，全省金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長率創(chuàng)19個月來新高
金融，是實體經(jīng)濟(jì)的“血脈”。督導(dǎo)顯示，各地深入推進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，增加普惠金融服務(wù)供給，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。
其中，淮南市創(chuàng)新實施“信貸支持謀發(fā)展，金融聚力促轉(zhuǎn)型”勞動競賽、“再貸款+”等舉措，前8個月再貸款再貼現(xiàn)增長1.1倍；池州市建立金融服務(wù)小微企業(yè)長效機(jī)制，創(chuàng)新推出“活體抵押貸”“善營貸”“貨車貸”“擁軍貸”“砂石貸”等一批地方特色金融產(chǎn)品；黃山市創(chuàng)新推出“批量總對總”貸款產(chǎn)品，以線上線下數(shù)據(jù)結(jié)合起到增信效果。
截至9月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增長15.4%，高于全國4.2百分點，創(chuàng)19個月來新高。
營商環(huán)境改善得如何？
——各地創(chuàng)新服務(wù)，企業(yè)評分較高
各地落實省委“一改兩為五做到”要求，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)一流營商環(huán)境建設(shè)。省工商聯(lián)問卷調(diào)查顯示，企業(yè)普遍反映政府部門辦事效率、工作作風(fēng)提升明顯，對營商環(huán)境的要素、法治、政務(wù)、市場、創(chuàng)新五個維度的評分均較高。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，各地推出一系列創(chuàng)新舉措。如滁州市積極推進(jìn)公共資源交易“全程不見面”，招投標(biāo)工作各環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦理；亳州市133個行政審批事項實現(xiàn)“材料零提交”，在全省率先開展“政務(wù)找茬”、工業(yè)項目“四證齊發(fā)”、工程項目審批“全程代辦”等一批改革事項；蕪湖市升級打造了全省首個“招商引資合同履約監(jiān)管系統(tǒng)”，對億元以上招商引資合同及簽約政府單位實行全方位監(jiān)管等。
民生實事辦得怎樣？
——全省暖民心行動群眾滿意度超九成
就業(yè)、養(yǎng)老、托育等老百姓天天有感的關(guān)鍵小事辦得怎么樣?這也在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的督導(dǎo)服務(wù)之列。從督導(dǎo)情況看，各地扎實推進(jìn)10項暖民心行動，有效解決了一批人民群眾急難愁盼問題。
比如，合肥市首創(chuàng)“三公里”就業(yè)圈公共服務(wù)體系，實現(xiàn)城區(qū)社區(qū)全覆蓋；亳州市譙城區(qū)率先建成暖民心行動調(diào)度中心，把行動各項目點納入視頻監(jiān)控網(wǎng)；阜陽市在全市公立三級綜合、三級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施“無假日”口腔門診；黃山市屯溪區(qū)創(chuàng)新實施菜市統(tǒng)一管理經(jīng)營模式等。
據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查，截至9月10日全省暖民心行動群眾滿意度達(dá)90.6%。(記者 王弘毅)
