安徽省委深入學習貫徹習近平總書記關于整治形式主義為基層減負重要指示批示精神，緊盯基層反映強烈的老問題和新表現(xiàn)，靶向糾治、久久為功，不斷推動基層減負工作向縱深發(fā)展，以作風建設高質量保障全省經(jīng)濟社會發(fā)展高質量。
定規(guī)矩 改作風 “真減負”
日前，懷寧縣衛(wèi)健委召開了一場“七合一”會議。全縣衛(wèi)健系統(tǒng)“一改兩為 我們做什么”調(diào)研座談會、全縣醫(yī)防融合工作推進會等7個會議“套開”在一起，半天內(nèi)開完?！凹裙?jié)約了時間、提高了效率，又節(jié)約了會議成本，讓我從文山會海中解放出來，騰出時間多干活。”一名與會人員說。
類似高效的會議，在安徽省并不鮮見。省委嚴把精文減會硬杠杠，科學制定發(fā)文、會議計劃，嚴控年度文件、會議數(shù)量，加強日常監(jiān)測、動態(tài)預警。嚴格落實文風會風有關規(guī)定，不發(fā)沒錯也沒效的文，不開不解決實際問題的會，不講沒錯也沒用的話，“有話則短、無話則免”。加強文風審查，對機械式、簡單化套轉上級文件和內(nèi)容空泛、措施虛化等突出問題，按照規(guī)定給予相應處理并通報曝光。
近年來，安徽省緊盯基層反映強烈的形式主義老問題和新表現(xiàn)，努力拿實招出硬招推動基層減負工作不斷走深走實。在全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會上，省委主要負責同志針對過度留痕問題專門強調(diào)，除中央和國家部委明確的，省里原則上不再要求基層做無實質意義的、無效果的“留痕”。
省委專項工作機制辦堅持問題導向，在組織市縣全面自查的基礎上，組成3個工作組，利用近1個月時間開展實地調(diào)研，梳理整治工作過度“留痕”、村(社區(qū))掛牌多、責任“甩鍋”、考核層層加碼等9個方面突出問題。
小切口 硬舉措 “真有效”
“以前每天手機不離身，不是從這個群里來，就是到那個群里去，應接不暇、身心疲憊。現(xiàn)在好了，縣里精簡清理微信群，群少了，工作效率和質量反而高了?！睖u陽縣一名基層干部對該縣清理微信工作群后的變化感受深刻。
安徽省切實整治“指尖上的形式主義”，定期清理“僵尸類”“空殼類”應用程序，優(yōu)化整合工作群、手機App，要求不得隨意將推廣使用情況納入對基層考核內(nèi)容。省直各單位自查報告移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序85個，清理整合34個，減少40%。
多頭檢查、重復檢查讓基層干部疲于應付。為此，我省著力整合精減各類督查檢查考核事項，加強對年度計劃執(zhí)行的監(jiān)督管理，建立清單，原則上清單外不安排督查檢查考核項目，確需開展的按程序報批。年初和年中分別對計劃內(nèi)事項進行時間、地點、任務和內(nèi)容統(tǒng)籌，避免交叉重復檢查。統(tǒng)籌安排涉及同一地方的同一類型督查檢查考核，加強成果共享，減輕基層迎接督查檢查考核負擔。
一些地方村居牌子數(shù)量多、種類多、虛名多，讓基層干部苦不堪言。今年6月起，歙縣扎實推進掛牌整治試點工作，緊盯嚴重困擾基層干部群眾的牌子“多、雜、亂”突出問題。截至7月中旬，該縣共清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不規(guī)范掛牌1395塊、村居不規(guī)范掛牌4400塊、各類不規(guī)范上墻制度牌2923塊。
強制度 抓長遠 “真有感”
為基層減負，重在基層干部有感。各地各單位在工作過程中，圍繞基層所盼、突出效果導向、注重科技賦能，把一項項舉措落到實處。省民政廳等多部門聯(lián)合印發(fā)《開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動實施方案》，形成“不應由基層群眾性自治組織出具證明事項及辦事指南清單(第一批)”，改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明公證。
蕪湖市建立健全為基層減負工作8項標準和12項正、負面清單；在“城市大腦”數(shù)據(jù)資源底座建立填表報數(shù)事項專題數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)平臺系統(tǒng)全量報表目錄以及報表數(shù)據(jù)項查詢共享，有效緩解基層表格種類多、重復錄、頻次高、共享難等問題。
既“當下改”，又“長久立”。安徽省不斷健全長效機制，完善精文減會、規(guī)范督檢考、精簡填表報數(shù)等事項制度措施，確保舉措落實到位、成效惠及群眾。省數(shù)據(jù)資源局研究出臺省級政務信息化系統(tǒng)建設及整合指南，明確將省級政務部門已建設的政務服務或監(jiān)管移動端的服務，根據(jù)業(yè)務性質分別接入“皖事通”“皖企通”“皖政通”App。目前，“皖事通”App已接入各地各部門共16類近1萬項服務，累計訪問量達268億次，實現(xiàn)“政府一個平臺推服務，群眾一個平臺找政府”目標。蚌埠市印發(fā)《為基層減負15條工作舉措》《蚌埠市互聯(lián)網(wǎng)工作群管理規(guī)定(試行)》，以制度保障基層負擔常抓常嚴、常減長效。
